Жалобы фас реестр

КАК НАЙТИ РЕШЕНИЕ ФАС ПО ЖАЛОБЕ


Бесплатная юридическая консультация:

ПОИСК РЕШЕНИЯ И ПРЕДПИСАНИЯ ФАС ПО ЖАЛОБЕ

Все решения ФАС обязательно публикует на официальном сайте.

Для чего нужно искать решение ФАС.

Для начала разберемся, что же представляет собой база решений ФАС по жалобам 44-ФЗ.

Оглавление:

Это онлайн-ресурс, содержащий информацию по заключениям федеральной антимонопольной службы в связи с урегулированием споров, возникших в результате внеплановых проверок участников контрактной системы, а также решений по поводу плановых ревизий.

На первый взгляд может показаться, что пользоваться базой поставщику необходимо только при подаче жалобы и отслеживании результата по ней.


Бесплатная юридическая консультация:

Однако, данный каталог текстов необходим еще и в следующих случаях:

Аналитика заказчика

Перед участием в торгах поставщику следует ознакомиться с историей закупок, проводимых конкретным заказчиком. Насколько «проблемны» проводимые им торги.

Если в большинство заказов проходят с разбирательствами в ФАС, то следует взвесить все плюсы и минусы участия в данных закупках.

Мониторинг аналогичных разбирательств

Прежде чем направить жалобу, участнику целесообразно ознакомиться с текстами заключений, вынесенных по аналогичным проблемным ситуациям.

Поставщику будет легче аргументировать свою позицию, предоставить доказательную базу со ссылками на нормативные правовые акты и, что немаловажно, сослаться на аналогичные документы.


Бесплатная юридическая консультация:

Сведения можно предоставлять не только по делам управлений антимонопольной службы конкретного округа, но и любого иного региона.

Поиск конкретных документов

Ну и основная функция базы — это поиск заключений заинтересованных участников процесса.

Все привлеченные к процессу разбирательства лица вправе ознакомиться с результатами проверки.

Если заключение не удовлетворяет требованиям поставщика, он имеет право на обжалование решения ФАС в судебном порядке.

Как найти на сайте ФАС

На официальном сайте антимонопольной службы на главной странице доступен раздел «База».


Бесплатная юридическая консультация:

Страница «Правовые акты» открывает доступ к поиску документов по всей сфере деятельности контролирующего органа.

Необходимо указать сферу деятельности «Контроль госзакупок».

В разделе «Тип правового акта» указать «Решение по жалобам».

Указать структурное подразделение. Э то может быть как Центральный аппарат (к примеру, заявления на действия оператора торговой площадки), так и территориальные управления.

Ну и, наконец, если известно, указать номер документа и период, в течение которого вынесено заключение.

База также доступна на сайтах конкретных управлений.


Бесплатная юридическая консультация:

Как найти в ЕИС

Намного проще система поиска построена на сайте Единой информационной системы. Заключения по жалобам находятся в специальном реестре (раздел «Мониторинг, аудит и контроль») доступен многочисленный набор параметров по поиску необходимых документов.

Поиск осуществляется по следующим параметрам: статус, содержание, субъект жалобы, орган контроля, данные участника, дата поступления документа и др.

Как можно заметить, намного проще ввести данные заказчика, на кого подана жалоба, или же сведения поставщика, кто подал заявление для проверки.

Источник: http://44fzrf.ru/kak-nayti-reshenie-fas-po-zhalobe/

Правила ведения реестра жалоб в ФАС по закону о госзакупках № 44-ФЗ

Участники закупочной процедуры имеют возможность обжаловать торги на любом этапе их проведения. С помощью интерактивного реестра жалоб, который ведется антимонопольным органом на портале ЕИС в электронной форме, можно получить информацию о стадии и результатах рассмотрения обращения.


Бесплатная юридическая консультация:

Правила регистрации жалоб в ФАС по закону 44-ФЗ

Реестр жалоб в ФАС – это перечень обращений, поступивших в антимонопольный орган от субъектов закупочной деятельности, по поводу нарушений их прав и законных интересов в процессе процедуры определения поставщика.

Перечень жалоб составляется в электронной форме на интернет-ресурсе Единой информационной системы в сфере закупок. Правила и сроки внесения информации в реестр устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 27.10.2015 года № 1148. Записи делаются органом контроля в сфере закупок.

Процедура подачи и разбирательства претензий определяется законами:

Подразделения Федеральной антимонопольной службы при разборе обращений субъектов закупочной деятельности руководствуются административным регламентом, утвержденным приказом ФАС от 19.11.2014 года № 727/14. Данный документ устанавливает сроки и необходимые действия специалистов органа контроля в процессе административной процедуры.

Кто может пожаловаться в ФАС на действия заказчика?

Направление претензии в антимонопольный орган – один из вариантов защиты интересов, которым вправе воспользоваться участник закупки.


Бесплатная юридическая консультация:

Согласно закону № ФЗ-44 в круг лиц, имеющих право подать претензию в отношении заказчика, входят:

  • любой участник торгов;
  • общественные объединения, которые осуществляют контроль;
  • ассоциации компаний.

Направить обращения в ФАС вправе любое лицо, в том числе планирующее стать участником конкретных торгов. Если закупка уже прошла, то таким правом обладают только те фирмы и предприниматели, которые зарегистрировали заявки.

Бывает, что в один лот объединяются не связанные друг с другом по однородным свойствам товары, работы и услуги. Участник отстраняется от процедуры закупки либо ему отказывают в подписании контракта и т.д.

Поэтому, прежде чем составить обращение, нужно определить его предмет, изучить практику обжалования по аналогичному вопросу и собрать доказательственную базу.

Обращение составляется в письменной форме с принятием во внимание требований статьи 105 закона № 44-ФЗ. В нем должна содержаться следующая информация:

Бесплатная юридическая консультация:

  • название и реквизиты заказчика;
  • указание на номер закупки;
  • описание обжалуемых фактов и доводов;
  • список документов, предъявленных в качестве доказательств.

В документе перечисляются действия заказчика, которые противоречат нормативным актам и доказывают его вину. В конце нужно изложить просьбу провести проверочные мероприятия и приостановить торги или выдать предписание в целях устранения нарушений.

Для обоснования своей позиции следует приложить подтверждающие бумаги: протоколы, приказы, решения, конкурсную документацию, доверенность представителя и т.д. Копия претензии направляется заказчику.

Сроки обжалования и правила подачи жалобы

Бумаги направляются в антимонопольный орган до истечения 10 дней с момента регистрации в ЕИС протокола о рассмотрении и оценке заявок по конкретной закупочной процедуре. Если исполнитель контракта определялся способом закрытых торгов, то срок начинает отсчитываться от даты составления протокола.

В зависимости от предмета торгов, бумаги направляются непосредственно в ФАС или в его подразделения в конкретном субъекте РФ. Административный регламент от 19.11.2014 года № 727/14 предусматривает соответствующие правила подведомственности (пункты 3.9-3.14).

Сроки подачи бумаг в зависимости от этапа торгов:


Бесплатная юридическая консультация:

  • закупочная документация обжалуется до завершения прописанного в ней срока рассмотрения заявок;
  • обращения по поводу действий заказчика регистрируются в контролирующем органе не позднее 10 дней с момента появления протокола в ЕИС;
  • если претензия поступила после начала рассмотрения вторых частей заявок, то документы в ФАС можно отправлять вплоть до подписания контракта.

После истечения установленных сроков допускается обращаться с иском в суд.

Претензия в большинстве случаев подается в электронном виде. Необходимо удостоверить ее электронной подписью. Также можно отправить по почте письменный документ или зарегистрировать его у специалистов контролирующего органа при личной явке.

Регистрация жалобы и размещение документа в реестре

После поступления в ФАС документация регистрируется в специальном реестре. Материал должен быть размещен в течение двух рабочих дней. Затем она становится общедоступной на бесплатной основе. Сведения структурируются путем внесения информации в специальные бланки веб-интерфейса ЕИС. Документы загружаются в виде электронного образа бумажного аналога.

Информация, содержащаяся в реестре

В реестровую запись заносятся следующие сведения:

  • номер, время, дата;
  • название органа контроля;
  • файл с жалобой;
  • когда поступила;
  • кто является заявителем и субъектом претензии;
  • номер закупки;
  • когда и где будут рассматриваться документы;
  • об отзыве бумаг, если подано соответствующее заявление;
  • если обращение возвращено, по какой причине это сделано;
  • если бумаги переданы по подведомственности, куда направлены и почему;
  • какое решение (предписание) вынесено, его текст;
  • в каком суде обжаловано решение контролирующего органа и текст судебного акта.

Если обратившийся просит провести внеплановые мероприятия контроля, то указывается информация:


Бесплатная юридическая консультация:

  • о том, что проверка внеплановая;
  • называются вид и предмет мероприятия;
  • пишется, кто является субъектом контроля;
  • когда и где будет проведена проверка;
  • если возникла необходимость передать документы по подведомственности, в какой орган они направлены.

В случае плановой проверки указывается, когда и где она будет проводиться, что будет проверяться и за какой период, а также кто является субъектом контроля.

Порядок рассмотрения жалобы

Участники слушания по рассмотрению претензии вправе направлять свои возражения и присутствовать на заседании лично или через своих представителей. Отзыв на обращение нужно подать в ФАС за 48 часов до начала заседания комиссии.

Для принятия объективного решения у заказчика, участников и компетентных органов запрашиваются дополнительные сведения. После подготовки бумаг дело изучается специальной комиссией на коллегиальной основе.

До принятия окончательного решения закупочная процедура приостанавливается, т.е. торги не проводятся, договор не заключается. При этом продлеваются сроки проведения торгов и выполнения обязательств по договорам.

По итогам слушания принимается одно из решений:


Бесплатная юридическая консультация:

  • признать обращение обоснованным;
  • считать необоснованным.

В определенных ситуациях выдается предписание об устранении нарушений или понуждении совершить другие необходимые действия. Проверяющий орган вправе составлять протоколы об административных правонарушениях и передавать документы на рассмотрение арбитражного суда.

Отображение результата рассмотрения в реестре жалоб в ФАС

В реестре отображается следующая информация:

  • текст с решением о возврате материалов;
  • уведомление о направлении документов по подведомственности;
  • результат разбирательства претензии: «обоснована», «обоснована в части», «не обоснована»;
  • итоги проведения проверки: «выдано предписание», «нарушений не выявлено».

Указываются полные сведения о номере и дате распоряжения органа контроля. Также прикрепляется текст документа в форме электронного образа.

Если итоги разбирательства претензии или проверки обжаловались в судебной инстанции, то в реестр заносится информация о судебном акте с указанием даты, номера и наименования органа.

Распоряжение судьи в отношении ненормативного акта может быть следующим:


Бесплатная юридическая консультация:

  • отменен;
  • частично отменен;
  • оставлен в силе.

Таким образом, реестр жалоб, содержащийся на портале ЕИС, позволяет отследить судьбу конкретной закупочной процедуры. Заказчики могут ознакомиться с ними и воспользоваться сложившейся практикой в целях проведения торгов в строгом соответствии с законом.

О правах сторон конкурсной закупки при ее обжаловании рассказано ниже.

Источник: http://znaybiz.ru/kadry/kadrovaya-politika/obshhie/reestr-zhalob-v-fas-po-zakonu-44-fz.html

Реестр жалоб в ФАС по 44 ФЗ

Реестр жалоб ФАС

Законом о контрактной системе предусмотрена обязанность контрольного органа в сфере закупок (ФАС России и ее территориальные органы) вести реестр. Он представляет собой совокупность реестровых записей о поступивших в антимонопольный орган так называемых рекламациях различного рода (к примеру, на действия заказчика или на положения конкурсной документации). Вы также можете прочитать наши статьи о том, как составить такое обращении, и как его подать в ФАС.

Реестр жалоб ФАС России по 44 ФЗ ведется на официальном сайте ЕИС. Региональные представительства ФАС России (официальный сайт), включая Управление ФАС Москвы (официальный сайт), реестр жалоб не содержат. Для его просмотра необходимо зайти на сайт ЕИС, на боковой панели перейти в раздел «Мониторинг…», далее «Реестр жалоб…», «Жалобы».


Бесплатная юридическая консультация:

Порядок опубликования указанной информации в реестре утвержден Постановлением Правительства РФ от 27.10.2015 № 1148. Информация, которая содержится в своде, общедоступна для ознакомления бесплатно.

В 2016 году по данным Единой информационной системы в сфере закупок поступило всегожалоб, из них было рассмотрено 77,87%, остальной процент — возращенные, а также отозванные рекламации. За период с 01.01.2017 по 13.06.2017 согласно статистике по всей стране поданопретензий. Из данного числа процент рассмотренных возражений составляет 71,45, отозванных – 7,01, возвращенных – 11,06, остальные 10,48% - находятся на этапе рассмотрения.

Правила ведения

В соответствии со ст. 105 ФЗ № 44 информация об обращении, а также принятых по ним решениях и выданных предписаниях размещаются в ЕИС. Информация о новом возражении публикуется в течение двух рабочих дней с даты его поступления. Публикует сведения должностное лицо контрольного органа, у которого есть полномочиями на размещение подобного рода сведений и цифровая подпись. В случае, если ФАС перенаправляет прерензию другому органу исполнительной власти, то информация об этом публикуются в течение одного рабочего дня.

В целом, ведение подобного перечня позволяет проанализировать жалобы, поданные другими участниками госзакупок, а также принятые по результатам их рассмотрения решения, определить направление практики антимонопольного ведомства по тому или иному вопросу, и не только. Ввиду того, что в реестровую запись включается также информация о судебных актах, принятых по причине обжалования решений контрольного органа, то существует возможность анализа судебной практики по интересующему вопросу.

Какие сведения содержатся в реестре

Итак, рассмотрим, какие же сведения обязательны к включению в указанный перечень:


Бесплатная юридическая консультация:

  • уникальный номер реестровой записи;
  • наименование контрольного органа;
  • содержание поступившего обращения (его текст);
  • дата поступления;
  • кто подал возражения;
  • информация о заказчике (заказчиках), его наименование;
  • данные о закупке (номер извещения, идентификационный код);
  • в случае принятия обращения — данные об уведомлении, а также место и время рассмотрения комиссией контрольного органа;
  • в случае отзыва обращения — данные об отзыве;
  • информация о возврате обращения с обязательным указанием оснований;
  • сведения об уведомлении лица о передаче обращения по принадлежности;
  • данные о результатах рассмотрения возражения (размещается и текст самого решения, и предписания, если оно было выдано);
  • данные о судебном акте, принятом по причине обжалования решения антимонопольного ведомства.

Источник: http://goscontract.info/kontrakt/reyestr-zhalob-v-fas-po-44-fz

Порядок подачи и образец жалобы в ФАС

Жалоба в ФАС позволяет решить множество конфликтов юридических и физических лиц без обращения в суд. Самые распространённые случаи, которые сегодня регулируются в ФАС РФ, это превышение должностных полномочий, пренебрежение законом в рекламной сфере, навязывание услуг обманным путём, коллективные манипуляции с завышением стоимости, преференции к подрядчикам со стороны муниципалитета, ошибки в документах, которые становятся причиной неправомерных действий.

Для передачи жалобы в антимонопольную службу следует знать основные правила к её составлению, оформлению и передаче. Обращение должно быть составлено грамотно и касаться вопроса, который находится в компетенции инстанции.

На что именно обратить внимание, о чём важно знать и как выглядит типичный образец письма, рассмотрим далее в статье.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →


Бесплатная юридическая консультация:

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Полномочия ФАС

Управление единой в России Федеральной антимонопольной службы (УФАС) имеет следующие полномочия при рассмотрении заявлений:

  • Контроль и принятие мер по надзору над соблюдением условий конкуренции на рынке с выявлением и предупреждением правонарушений в виде недобросовестной конкурентной борьбы и монополизации той или иной сферы деятельности;
  • Контроль над соблюдением действующих законодательных норм в сфере естественных монополий;
  • Надзор над гос. закупками для поддержания нужд государства и муниципальных структур;
  • Регулирование рекламной сферы;
  • Другие вопросы антимопнополии.

Регистрируется также подача жалоб в ФАС по 223 ФЗ по вопросам закупок с нарушениями закона не только на государственном уровне, но и между двумя юридическими лицами.

В компетенции антимонопольной службы оформлять предписания при выявлении нарушений, прекращая те или иные действия государственным и частным структурам, организациям. Данный орган также направляет предложения Центральному банку РФ относительно внесения изменений в действующие акты, связанные с антимонопольным законодательством.


Бесплатная юридическая консультация:

После того, как заявление вносится в реестр жалоб и по факту подтверждения правонарушения ФАС имеет полномочия подавать иски в арбитражный суд с требованиями о привлечении нарушителя к административной ответственности, прекращении действия договоров, ликвидации компаний. Все принятые решения публикуются в открытом доступе.

В каких случаях можно подавать жалобу

Подать официальную жалобу в УФАС вы можете в следующих случаях:

  • Подозрение на нечестное проведение торгов (аукциона) государственным или муниципальным заказчиком;
  • Отказ заказчика принимать поставку товара от участника, который выиграл тендер;
  • Лоббирование в пользу конкурентов со стороны государства или муниципального органа;
  • Нарушение закона в сфере ведения конкурентной борьбы;
  • Резкое сокращение числа конкурентов в сфере той или иной деятельности;
  • Нарушение законодательства РФ с накладыванием ограничений на участников, которые никоим образом не относятся к предмету торгов;
  • Сокрытие информации о сроках поставок, комплектации товаров и их стоимости;
  • Не предоставление документов по тендеру, предоставление информации не в полном объёме.

До официального обращения в ФАС необходимо собрать и подготовить максимально возможное количество доказательств, которые будут свидетельствовать в вашу пользу и подтверждают факт наличия нарушений. Жалоба в антимонопольную службу не будет принята к рассмотрению, если она ничем не подтверждена или подана анонимно.

Как оформить жалобу в ФАС

Актуальные сегодня правила подачи документов в ФАС это:

  • Тщательный и неторопливый сбор необходимого пакета документов – ваша небрежность может сыграть на руку оппонентам, которые наверняка будут подготовлены к защите собственных интересов;
  • Обращение исключительно в письменной форме, бумаги должны иметь достоверную информацию, которая не противоречит друг другу;
  • Заявления от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц пишутся на фирменном бланке и заверяются печатью;
  • Текст претензии пишется в хронологической последовательности, со ссылками на законодательные акты и прилагаемые доказательства;
  • Обязательно подаётся полная информация о заявителе, анонимные обращения даже не регистрируются.

Чтобы написать жалобу в отделение ФАС максимально грамотно, рекомендуется проконсультироваться с юристом.


Бесплатная юридическая консультация:

Порядок подачи заявления

Обратиться с заявлением можно удобным для вас способом, которых на сегодняшний день есть несколько:

  • Подать жалобу в электронном виде на ведомственном сайте;
  • Отправить заявление заказным письмом с описью и уведомлением о получении;
  • Принести лично.

При подаче жалобы в ФАС по 44 ФЗ (закупки), как и в других вопросах, важно соблюдение сроков и обращение изначально в территориальное отделение антимонопольной службы. О том, приняли ли ваше заявление, вы сможете узнать из отправленного вам в ответ уведомления. Если вы подали заявление в электронном виде, извещение придёт на указанную вами электронную почту. Если отправка почтой – придёт письмо на указанный почтовый адрес.

Порядок рассмотрения жалоб в ФАС всегда один и тот же, некоторые отличия могут быть лишь в зависимости от вида нарушения.

Сроки подачи и рассмотрения жалобы

Сроки подачи претензии по 44 ФЗ – 10 дней от даты, когда в ЕИС будет внесён итоговый протокол. Информация в данную информационную систему вносится по факту получения письма в течение двух рабочих дней. Все участники вопроса получают письменные уведомления о заявлении, его сути, когда и где его рассмотрят. По существу на рассмотрение запроса законом дано 5 рабочих дней, а в течение следующих, после фиксации решения, трёх дней копия этого решения направляется всем участникам дела с внесением сведений в реестр жалоб ФАС.

Определённые сроки подачи жалобы в ФАС ссылаются на вопрос, который она затрагивает. Это же касается и сроков рассмотрения.


Бесплатная юридическая консультация:

Рассматриваемый вопрос

Срок рассмотрения

Как отозвать жалобу

В соответствии с частью 15, статьёй 105 в Федеральном законе №44, заявитель, который подал запрос в ФАС, имеет право его отозвать. Срок для отзыва – 5 рабочих дней после даты подачи такового. Как обратиться в территориальную ФАС с заявлением об отзыве:

  • Направить письменное заявление в то же отделение, куда подавалась претензия;
  • Объявить о своём решении на заседании комиссии (как альтернатива).

После того, как заявление будет отозвано, антимонопольная служба в течение следующих двух дней обязана:

  • Направить соответствующие уведомления об отзыве всем участникам вопроса;
  • Опубликовать данную информацию на официальном сайте;
  • Провести внеочередную проверку, в случае, когда претензия касалась нарушения законодательства.

Образцы жалоб в ФАС

Наилучший вариант, когда нужен образец жалоб в антимонопольную службу, — перейти на официальный сайт ФАС, выбрать в верхней части сайта вкладку «Контакты» и затем раздел меню «Обращения в ФАС России». Сразу после этих действий вы увидите слева в столбце пункт «Образцы документов» и из появившегося на экране окна нужно выбрать подходящий по вашему вопросу пункт.


Бесплатная юридическая консультация:

Ознакомившись с краткой информацией, сразу под ней будет размещён пример претензий по 44 ФЗ, который можно скачать. Он же подходит и для жалоб по 223-ФЗ.

Более подробно рассмотреть, как выглядит жалоба в УФАС и образец её заполнения, вы можете, воспользовавшись ссылками ниже:

  • Пример жалобы на действия или бездействие уполномоченных органов в сфере градостроительства находится здесь.
  • Образец жалобы в антимонопольную службу по вопросам закупок можно скачать тут.
  • Шаблон и пример заполнения жалобы на государственного заказчика здесь.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!


Бесплатная юридическая консультация:

Просим защитить наши права по следующим обстоятельствам: Постановлением администрации г. Мичуринска № 439 от 11. 03. 2016г. С домов №2 и №4 по ул. Автозаводская г. Мичуринска был снят статус общежития, мотивируя тем, что яко бы наши дома поставить на очередь на капитальный ремонт, а на самом деле для того что бы поставить наши дома на торги. Как это возможно собственники помещений в недоумении. Как временное жилье в общежитие может приобрести статус жилых многоквартирный домов без перепланировки? По закону должны собрать собрание собственников и только в этом случаи если проголосовали более 50% принимать такое решение. Но у нас все решили без собственников. Автоматически у жильцов появилась новая графа в платежке за коммунальные услуги «капитальный ремонт». По 30. 04. 2018 года, жильцы домов №2 и №4 по ул. Автозаводская, платили коммунальные услуги за содержание и ремонт жилья по 8,87 руб. с кв. м, (ни какие работы не выполнялись, кроме аварийных, дома в ужасном состоянии. Если и проводились какие работы, то за счет жильцов). МУП «Коммунальное жилищное хозяйство», которая контролировала наши дома, никогда не проводили собрания с собственниками, мы не знаем куда уходили наши деньги, по услуге содержание и ремонт жилья. Так же МУП обязаны были отчитываться каждый год за все поступившие к ним доходы от жильцов, и на что потрачены, чего никогда не было. 30. 04. 2018 г. на входе выше указанных домах вывесили проект договора сторонами ООО «Коммунальное жилищное хозяйство» в лице генерального директора Объедкова Сергея Николаевича и собственниками, но собственники договор не заключали. От собственников был послан на имя Объедкова протокол разногласия, так как тариф на содержание и ремонт жилья домов вырос в разы. Объедков С.Н. генеральный директор ООО «КЖХ» дал ответ ссылаясь на администрацию г. Мичуринска, что это их решение. То есть односторонний договор с 1 июля 2018 года вступил в действие. Как это возможно жильцы против, а договор действует? (Что интересно, было у нас МУП где руководитель Новиков А. Т., Объедков С. Н. инженер. Теперь создали новую компанию где Объедков С. Н. Генеральный директор, а Новиков А. Т. при нем.) Теперь за 1кв. м. в доме №2 в договоре 37,86 руб., в доме № 4- 38, 82 руб., а 01.07.2018 в квитанциях пожалели людей и снизили тариф на 5 руб. На нашей ул. Автозаводская в многоквартирных домах тариф на содержание и ремонт жилья составляет от 11 до 12 руб. с 1кв.м. Наши общежития, или как теперь по статусу жилых домов, просто задавили высокими тарифами. 24. 07. 2018 г. на мое имя, как на представителя жильцов г. Мичуринска ул. Автозаводская домов №2 и №4, пришло письмо от администрации г. Мичуринска где написано «Администрация г. Мичуринска, рассмотрев Ваше обращение в Администрацию Тамбовской обл., по тарифу за жилищную услугу содержание и ремонт жилья, сообщает следующее: На данный момент в отношении Вашего дома не избрана управляющая компания, согласно действующего законодательства собственники помещений могут сами принять решение по выбору способа управления». 25. 07. 2018 г. я поехала в администрацию уточнить о судьбе наших домов, где мне сообщили, что для наших домов избрана управляющая компания и с 01.07.2018г она начинает действовать. Собственники не понимают, что происходит. Кроме того, в наших домах имеются помещения на первом этаже больше 18 кв. м., по 50 кв. м. И 70кв. м. Которые имеют отдельный вход, собственники этих квартир не пользуются общими коридорами, мойками, кухнями, туалетами, их объединяет со всеми жильцами крыша и подвал. А собственники этих квартир вынуждены платить более двух тысяч рублей за содержание и ремонт жилья каждый месяц. У меня площадь квартиры 72, 8кв. м. и платить за текущий ремонт я буду от руб., то есть сейчас коммунальный платеж составляет 8200руб, а буду платитьруб. Это составляет размер моей пенсии. Прожиточный минимум пенсионера по Тамбовской обл. составляет 7323 руб., заплачу за коммунальные услуги и буду сидеть голодать, я не смогу купить себе лекарства, а у меня группа инвалидности. Как это возможно, как жить? Задавала вопрос в Администрации г. Мичуринска «почему, когда вводили такой тариф не взяли во внимание большие площади помещений?» На что ответ «сочувствуем, а помочь не можем». А что мне от их сочувствия. Те услуги, которые прописаны в договоре, из 12 пунктов мы собственники первых этажей пользуемся только подвалом и крышей. Собственники обращались к Губернатору, в прокуратуру, администрацию г. Мичуринска внятного ответа нет ни с одной инстанции, если не брать во внимание обманную отписку за подписью Коновалова Д.Д. от 17.07.2018. Все пересылается на Администрацию г. Мичуринска, а те очередную отписку «В соответствии со с частью 4 статьи 161 ЖК РФ, с правилами проведения органом местного управления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75, администрацией г. Мичуринска неоднократно проводились открытые конкурсы по отбору организации для управления многоквартирными домами, в том числе №2 и №4 по ул. Автозаводская.» Получается мнение собственников никого не интересует, собственников продали, извините, как скот. 1. Просим проверить законность аукциона (конкурса), кто выигрывал. 2. Есть ли лицензия у управляющей копании ООО «КЖХ». 3. На основании чего вырос тариф с 8.86 до 37.86 руб. за кв.м. и на основании какого норматива установлен тариф администрацией. 4. Почему тариф в договоре не совпадает с тарифом квитанциях. 5. Проверить правомерность применения и оплаты п. 1.4 фонд отчисления и по аналогии п.ч.1. содержания и ремонт жилья. 6. Проверить финансовую и хозяйственную деятельность ООО «КЖХ». 7. Провести проверку на законность в принятии общежитий, от 11.03.2016г., статус многоквартирных домов. Просим разобраться и помочь.

23.11.2018г. Представитель домов №2 и№4 по ул.

Источник: http://pravpotreb.com/zhaloby/v-fas.html

Написать в ФАС России

1. С ответами на часто задаваемые вопросы можно ознакомиться здесь.

2. Для обращения через сайт ФАС России корректно заполните форму обращения. Соблюдайте правила правописания.

3. Указывайте в обращении полные сведения, все факты и обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения вашего обращения.

4. Ответ на официальном бланке ФАС России направляется на почтовый адрес. При необходимости получения ответа на электронный адрес просим указать это в обращении.

5. Обращение рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

6. Обращение рассматривается в течение 30 дней. В исключительных случаях и в случае направления запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.

7. С требованиями к содержанию и срокам подачи жалобы о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок можно ознакомиться здесь.

Обращаем ваше внимание, что жалоба участника(ов) торгов о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок подписывается подающим ее лицом или его представителем и подается в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной цифровой подписью. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

Форма подачи обращения позволяет прикрепить файлы объемом не более 2 Mb. При необходимости приложить к обращению несколько файлов или файл большего объема воспользуйтесь возможностью написать в ФАС России по электронной почте на адрес: . В этом случае объем вложений не может превышать 8 Mb.

Внимание! Разъяснение антимонопольного законодательства проводится только Центральным аппаратом.

Дать оценку работы с обращениями и запросами граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на предмет полноты, скорости и существа ответа, предоставленного ФАС России, можно здесь.

Источник: http://fas.gov.ru/approaches/send_to_fas

Реестр жалоб в ФАС по 44 и 223-ФЗ

Согласно положениям федерального законодательства о проведении государственных закупок, контролирующий орган, осуществляющий одновременно мониторинг за исполнением регламента в сфере закупок, обязан вести отдельный реестр жалоб. В реестре хранятся сведения по каждой поданной жалобе.

Что это такое

Закупки для государственных и муниципальных нужд проводятся в определенной последовательности, где сторона заказчика (государственный орган) имеет право выбрать поставщика товаров, а поставщик, в свою очередь, предложить наиболее выгодные условия работы. Вся это деятельность, связанная с закупкой товаров для нужд государственных и муниципальных ведомств, контролируется органами исполнительной власти.

ФАС является тем самым контролером, на которого возложены функции по обеспечении справедливой системы взаимодействия субъектов закупочной деятельности. Кроме этого, контролирующий орган обязан заниматься ведением реестра жалоб, где в электронном формате хранятся все записи обращений участников закупок по тем или иным нарушениям при проведении конкурсных мероприятий, торгов на электронной площадке и запроса котировок.
  • принципы ведения реестра;
  • правила его составления;
  • то, что информация, указанная в реестре, является свободной для доступа.

Правила ведения

Сведения о поданных жалобах в любое время могут быть использованы заявителем в своих интересах, в связи с чем существует определенный регламент ведения электронной системы учеты претензий участников госзакупок.

Согласно положениям ФЗ–№44, каждое обращения в ФАС, а также принятая мера по полученной жалобе должна быть внесена в специальный реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок и выданных предписаний.

При ведении системы учета обращений по нарушениям представители антимонопольной службы обязаны руководствоваться нормами Постановления Правительства №–1148.

База учета претензий должна формироваться в соответствии со следующими стандартами:

  1. Все жалобы необходимо упорядочить в зависимости от даты получения.
  2. Любая жалоба должна быть открытой для доступа граждан.
  3. Информация, отраженная в претензии, должна быть изложена исключительно на русском языке и только в электронном виде.

Какие сведения содержатся в реестре жалоб

Жалоба, будучи способом выражения выявленных субъектами закупочной деятельности нарушений, состоит из следующих разделов:

  1. Порядковый номер реестровой записи.
  2. Дата отправки уведомления о том, что претензия была принята.
  3. Дата и точное время рассмотрения поданной жалобы.
  4. Адрес рассмотрения претензии.
  5. Сведения о заявителе.
  6. Содержание претензии. Здесь заявитель ссылается на конкретное нарушение, возникшее по поводу проведения закупки.
  7. Идентификационный номер закупки.
  8. Текст жалобы, в котором субъект должен убедить сотрудников ФАС в принятии соответствующих мер для устранения нарушений.
  9. Если закупка производилась путем проведения аукциона, в дополнение к остальным сведениям необходимо указать номер выигранного лота.
  10. В последнем разделе реестра указывается факт рассмотрения жалобы и принятое по ней решение.

Внизу каждой жалобы находится решение, которое закреплено в отдельном документе. Любой посетитель сайта ФАС может скачать документ и ознакомится с его содержанием.

Где можно ознакомиться

Сведения, содержащиеся в жалобах, должны размещаться в открытом доступе для граждан и представителей юридических лиц. В связи с тем, что основная роль в регулировании деятельности по государственным закупкам отведена ФАС России, на ее сайте можно найти жалобы от различных государственных учреждений.

Как написать жалобу на полицию? Подробности читайте в статье.

Кроме единой базы поданных претензий на официальных сайтах контролирующих служб можно ознакомиться с реестром недобросовестных заказчиков и подрядчиков, которые ранее нарушили условия выполнения заказов.

На сайте закупок zakupki.gov.ru в свободной форме размещены результаты контрольной и аналитической деятельности органов аудита в сфере закупок.

Основания и особенности подачи претензии в ФАС

В соответствии с нормами ст. 99 ФЗ №–44 одним из федеральных органов, который призван контролировать деятельность сторон в закупочной сфере является ФАС России. Антимонопольная служба не является последней инстанцией для заявителя, поскольку закон разрешает подключать суд для рассмотрения нарушений в сфере закупок.

Региональные подразделения ФАС наделены тем же объемом полномочий, что и федеральный орган. Если жалоба от муниципального или местного учреждения в качестве органа рассмотрения первой инстанции будет подана сразу в ФАС федерального уровня, претензия будет переправлена в отделение службы, на территории которой находился заявитель.

По 44-ФЗ

Итак, ст. 105 ФЗ№–44 предоставляет возможность заказчику, поставщикам, а также членам специально комиссии по контролю за соблюдением регламента проведения закупок заказчиками обжаловать выявленные в ходе проведения конкурса или аукциона нарушения в сроки:

  1. Претензию можно подать в течение 10 дней с того момента как на информационных ресурсах появится протокол о рассмотрении всех поданных заявок.
  2. Если причиной подачи претензии было нарушение порядка аккредитации участников торгов на АТП, то срок обращения составляет 30 дней с того момента, как субъект обнаружил нарушение.

По 223-ФЗ

Основания для подачи претензии в антимонопольную службу сформулированы в Ф3№–223. В каждом случае причина обращения может быть индивидуальной. Основные из них:

  1. Если оператор электронной площадки попросит дополнительные документы для аккредитации, которые значительно ограничивают конкуренцию.
  2. Отсутствие сведений заказчика о годовых объемах закупок.

Причины возврата

Возврат жалобы на практике встречается довольно-таки часто в виду немалого количества информации, которую необходимо в нем отразить.

Согласно положениям ч.11 ст.105 ФЗ№–44 жалоба может быть возращена без рассмотрения если:

  • в документе отсутствует подпись, или отметка поставлена от некомпетентного лица;
  • в связи с нарушением сроков подачи;
  • когда аналогичная претензия была ранее рассмотрена в судебном органе.

Возврат претензии должен быть обоснованным, и в течение трех дней сотрудники контрольной службы обязаны уведомить заявителя о возврате.

Порядок рассмотрения

После проверки содержания претензионного документа контрольный орган обязан в течение 2-х дней разместить соответствующую информацию в ЕИС о том, что обращение принято на рассмотрение. Помимо самого заявителя уведомление должны получить остальные участники закупки.

Актуальный формуляр жалобы в Европейский суд по правам человека можно посмотреть здесь.

О порядке составления жалобы на страховую компанию читайте в статье.

Если в содержании претензии затрагиваются интересы других заказчиков или членов комиссии по закупкам, допускается подача возражения на жалобу. Кроме этого, те лица, чьи интересы были затронуты в тексте претензии, могут лично присутствовать при рассмотрении жалобы.

На рассмотрение претензии сотрудникам ФАС предоставляется 5 дней. В результате изучения содержания поданного документа специалисты из контрольного органа принимают решение о признании обозначенных нарушений:

Источник: http://pensiapro24.ru/zhaloby/reestr-zhalob/

Жалоба в ФАС: составление, образец, порядок подачи

Рассказываем, как самостоятельно составить и подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу.

Что такое антимонопольная служба?

Какими вопросами занимается Федеральная антимонопольная служба (ФАС России)? Основная задача этого федерального органа исполнительной власти — контроль и надзор за соблюдением конкуренции на товарных рынках, на рынке финансовых услуг, а также контроль за деятельностью естественных монополий и соблюдением рекламного законодательства.

Если же говорить более простым языком, то антимонопольная служба РФ пристально следит за тем, чтобы российские предприятия честно конкурировали между собой. Например, не устанавливали неоправданно высокие цены или не вступали в преступный сговор друг с другом или с представителями власти.

Основные полномочия ФАС

Основные полномочия ФАС России прописаны в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» и в Федеральном законе «О защите конкуренции».

Итак, согласно действующему законодательству, Федеральная антимонопольная служба осуществляет следующие полномочия:

  • Проведение провероксоблюдения антимонопольного законодательства физическими и юридическими лицами, некоммерческими организациями, внебюджетными фондами и т.д.;
  • Осуществление контроляза деятельностью юридических лиц, обеспечивающих организацию торговли на рынках определенных товаров;
  • Осуществление контроляза предоставлением и использованием государственных или муниципальных преференций;
  • Возбуждение дело нарушениях антимонопольного законодательства;
  • Обращение в органы в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, с просьбой о проведении оперативно-розыскных мероприятий;
  • Обращение в арбитражный судс исками о нарушении антимонопольного законодательства;
  • Участие в судебном рассмотрении дел, связанных с применением и/или нарушение антимонопольного законодательства;
  • Ведение реестра лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства;
  • Размещение в интернете решений и предписаний, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц.

На что можно пожаловаться в ФАС?

В каких случаях можно обращаться в Федеральную антимонопольную службу? Давайте разберемся!

На официальном сайте антимонопольной службы РФ указано, что граждане могут направлять в ФАС России и ее территориальные органы:

  • Заявления —информирование о нарушении законов или иных нормативно-правовых актах, сообщения о недостатках в работе ФАС, критика деятельности ФАС и т.д.;
  • Предложения —рекомендации по совершенствованию деятельности ФАС;
  • Жалобы —просьбы о защите прав, свобод или законных интересов гражданина;
  • Иные обращения.

Как написать жалобу в ФАС?

Как и любая другая официальная жалоба, обращение в Федеральную антимонопольную службу составляется в свободной форме — никаких специальных бланков или шаблонов законами РФ в этом случае не предусмотрено.

Однако если вы хотите, чтобы ваше обращение было составлено грамотно и выглядело более «солидно», мы рекомендуем обязательно указать следующие пункты:

  • Наименование органа, в который будет направлена ваша жалоба;
  • Ваши данные(ФИО, место жительства, контактный телефон);
  • Суть вашей жалобы;
  • Дата составления жалобы;
  • Список прилагаемых документов(вы можете использовать любые документы, которые способны подтвердить ваши доводы).

Жалоба в антимонопольную службу: образец

Не знаете, с чего начать составление жалобы в ФАС? Скачайте наш образец и используйте его в качестве основы для собственного обращения!

Жалоба в антимонопольную службу: порядок подачи

Подать жалобу в ФАС можно любым удобным для вас способом:

  • Лично— обратитесь в канцелярию территориального отделения ФАС;
  • По почте— направьте в адрес ФАС заказное письмо с уведомлением о вручении;
  • Через интернет— отправьте жалобу на e-mail адрес ;
  • Через интернет —оставьте сообщение в онлайн-приемной на официальном сайте ФАС.
Обратите внимание! Статус вашего обращения можно узнать по телефону общественной приемной ФАС России: (доб. 2) или в личном кабинете на их сайте.

Срок рассмотрения жалобы в Федеральную антимонопольную службу

По общему правилу срок рассмотрения жалобы в ФАС составляет 30 календарных дней с момента ее регистрации. Однако из этого правила есть несколько исключений:

Обратите внимание! Указанные выше рекомендации не являются исчерпывающими, поскольку каждый случай уникален и требует персонального подхода. Если вам нужна дополнительная консультация, вы можете обратиться к специалистам портала ЦентрСовета и получить бесплатную правовую помощь.

Источник: http://www.centersoveta.ru/yurlikbez/zhaloba-v-fas-sostavlenie-obrazets-poryadok-podachi/

Самостоятельное составление письменной и электронной жалобы в ФАС (в Федеральную антимонопольную службу)

Основная функция ФАС (Федеральной антимонопольной службы) – контролировать исполнение требований законодательства о монополиях, рекламе, работах и услугах, госзакупках, инвестициях в бизнес деятельность, связанную с безопасностью и обороной. Деятельность регулируется Указом президента № 618, определяющим направления политики государства в сфере развития конкуренции, и Постановлением № 213, устанавливающим критерии оценки предпринимательской деятельности.

Нормативное регулирование

Правила рассмотрения обращений определены Законом № 59-ФЗ и Приказом ФАС № 571. В процессе разбирательства и составления ответа учитываются требования:

  • Конституции;
  • Положений ФАС № 30 и 331;
  • Законов № 79-ФЗ; № 273-ФЗ; № 8-ФЗ; № 210-ФЗ, № 135-ФЗ, № 94-ФЗ, № 38-ФЗ.

Схема правильной подачи жалобы в ФАС

Кто может обратиться в этот орган

Претензию может подать любой житель РФ, предприниматель или его представитель. Обращение может быть индивидуальное или коллективное. Причиной служат нарушения законов в сфере госзакупок, строительства, рекламы, страхования, предоставления услуг и работ, продажи потребительских товаров.

В антимонопольную службу обращаются, если:

  • права предпринимателя ограничивает конкурент;
  • нарушен закон о рекламе (информация недостоверная, рассылается спам);
  • имеются нарушения со стороны сертификационных центров или госорганов;
  • нарушены правила торгов;
  • навязываются дополнительные услуги.

Чаще всего с жалобы подают участники конкурсов, аукционов и тендеров.

Как составляется жалоба в ФАС

При письменном обращении в любую государственную структуру следует соблюдать нормативные требования. Многие считают, что в подобных ситуациях нельзя обойтись без помощи специалистов из юридических и консалтинговых компаний. Такие услуги обходятся в 3-5 тыс. рублей (в зависимости от статуса исполнителя и региона).

Претензию можно составит самостоятельно, если имеется определенный объем информации:

  • данные предприятия и его руководителя/информация из паспорта частного лица, адрес и контакты (электронная почта, телефон);
  • код юрлица/ИНН частного лица;
  • документы, удостоверяющие наличие нарушения;
  • подтверждение нарушения нормативными актами.

Жалобу в любой форме необходимо отправить в течение 10-и после выявления нарушения.

Формы и особенности

Обращение может быть электронное или письменное.

В письменном указывается:

  • название госоргана/ФИО должностного лица/должность;
  • данные предприятия/ФИО частного лица;
  • почтовый адрес для направления ответа, телефон, факс, е-майл;
  • описание сути нарушения;
  • список документации в приложении;
  • дата, подпись и печать (для юрлица).

К письму прилагаются документы (копии), подтверждающие наличие нарушения.

При подаче жалобы на сайтах заполняется предлагаемая форма, прилагаются скан копии документов. После регистрации электронные жалобы направляются в территориальные отделения, на электронную почту посылается уведомление о получении. Ответ так же отправляется на е-майл. Узнать статус можно по телефону приемной ФАС России или территориального отделения, в Личном кабинете, зарегистрированном на ресурсе антимонопольной службы.

Пошаговая инструкция по оформлению

  • определения целесообразности обращения;
  • скачивание шаблона;
  • подготовка документа;
  • выбор формы и места подачи;
  • подача с соблюдением сроков.
Перед составлением жалобы следует определить, есть ли нарушение на самом деле. Вопросы, связанные с конкуренцией, достаточно сложные, поэтому может потребоваться консультация специалиста. Не стоит тратить время, если противоправные действия нельзя подтвердить документально.

Шаблон можно скачать на сайте, пройдя в «Контакты», затем в «Обращения…». В левом меню нужно выбрать «Образцы документов», пройти по ссылке «Требования к содержанию…», затем – «Образец жалобы». После скачивания необходимо переделать образец в соответствии со своей ситуацией.

Примеры жалобы можно скачать ниже:

Куда подавать

  • Электронный документ оформляется на сайте или на портале Госуслуг (обязательна регистрация с указанием СНИЛС), посылается на адрес (требуется подпись ЭЦП).
  • Для факсимильной связи используются номера или (тон 3).
  • Если обращение посылается на электронную почту, существует вероятность, что оно не зарегистрируется своевременно (в течение 3-х дней).
  • Письменная форма посылается по адресу, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11 или в территориальное отделение, адрес которого можно узнать на сайте антимонопольной службы. Жители Москвы имеют возможность пользоваться ящиком, установленным на первом этаже канцелярии.

Образцы жалобы в ФАС

Жалоба в ФАС на действия комиссии заказчика

Источник: http://uriston.com/zashhita-prav-potrebitelej/zhaloby-i-iski/fas/sostavlenie-pismennoj-i-elektronnoj.html