Жалоба на действия следователя в прокуратуру

Как и куда подать жалобу на следователя


Бесплатная юридическая консультация:

Все полномочия следователя должны быть направлены на качественное проведение доследственной проверки и досудебной работы по уголовному делу. На практике им часто нарушаются права и интересы граждан, юридических лиц. 3 вида жалобы на следователя: на имя начальника, в прокуратуру и суд.

Оглавление:

В руках этого должностного лица, как бы это громко ни звучало, судьбы людей. От его компетентности и отношения к работе зависит очень многое. Речь идет о следователе. Для потерпевшей стороны важно наказать обидчика по закону, получить возмещение причиненного вреда, восстановить справедливость. Для обвиняемого – чтобы его права соблюли, невиновного не стремились сделать преступником. В идеале следователь соберет весь материал, грамотно оценит доказательства и сделает правильные выводы своевременно и по закону. Он должен быть заинтересованным в проведении объективного расследования. В реальности часто картина совсем иная, нарушаются права и потерпевших, и подозреваемых (обвиняемых), и третьих лиц. В этом случае поможет жалоба на следователя.

Что и куда обжалуется

Таблица 1. Какие действия (бездействие) следователя можно обжаловать и куда. Источник: МВД. РФ, genproc.gov.ru

Законодательная основа работы следователя

В своей деятельности следователь руководствуется Конституцией Российской Федерации, УК РФ, УПК, федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства, приказами МВД России, документами территориальных МВД и нормативно-правовыми актами власти субъектов РФ.

Основными документами, составляющими правовую базу работы данного должностного лица, в зависимости от того, где оно несет службу, являются: ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», ФЗ № 403-ФЗ от 28.12.2010 «О следственном комитете Российской Федерации» и Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Согласно последнему, следователь имеет право:


Бесплатная юридическая консультация:

  • возбуждать уголовное дело и принимать его к своему производству;
  • определять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных действий (исключение: некоторые действия возможны только с согласия суда либо руководителя следственного органа);
  • давать поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, выполнении отдельных следственных действий (дознавателям, участковым, оперуполномоченным), исполнении постановлений об аресте, приводе, задержании, иных действий, получать помощь при выполнении данных действий;
  • обжаловать решения прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, возвращении уголовного дела для проведения дополнительного следствия, изменение объема обвинения либо квалификации деяний обвиняемого – при одобрении руководителя следственного органа;
  • производить иные действия, установленные законом.

Когда следователь не согласен с требованием прокурора устранить выявленные нарушения законодательства при производстве следствия, он обязан письменно подать свои возражения на имя руководителя следственного органа. Последний ставит в известность об этом прокурора.

В целом все полномочия следователя должны быть направлены на проведение качественной доследственной проверки и досудебной работы по уголовному делу.

Жалоба на следователя

Если какие-либо права или охраняемые законом интересы нарушены должностным лицом, проводящим предварительное расследование, когда оно позволяет себе хамское поведение по отношению к гражданам, необоснованно затягивает сроки следствия, выносит немотивированные и незаконные постановления либо пассивно относится к обязанностям, необходимо обязательно подавать жалобу на неправомерные действия либо бездействие следователя.

Поводы для обжалования и субъекты обращения

Подать обращение могут следующие лица:

  1. Субъекты уголовного судопроизводства, как со стороны защиты, так и со стороны обвинения (потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, адвокат, свидетель, эксперт и другие).
  2. Иные лица (если действия следователя или его решения затронули их интересы и нарушили права).

Причины для подачи жалобы на следователя могут быть следующие:


Бесплатная юридическая консультация:

  • в возбуждении уголовного дела отказано;
  • уголовное дело прекращено (приостановлено);
  • отказ в допуске законного представителя;
  • арест на имущество;
  • производство обыска либо выемки;
  • признание гражданским ответчиком;
  • отказ в приобщении документов;
  • непринятие необходимых мер по делу;
  • назначение экспертизы;
  • несоблюдение права на защиту (отказ в допуске адвоката);
  • волокита по делу (длительное бездействие), приводящая к нарушению процессуальных сроков.

Данные поводы наиболее часто являются основаниями для подачи обращения. Однако круг вопросов, которые могут быть обжалованы, ими не ограничивается.

Что писать в жалобе

Жалоба как на незаконные действия, так и на бездействие следователя по уголовному делу должна содержать:

  • наименование и адрес органа, куда подается;
  • наименование и фамилия, имя, отчество того должностного лица, чье действие (решение) или бездействие обжалуется;
  • информация о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес и телефон);
  • если подается представителем, то пишутся и его данные, в том числе сведения о доверенности с приложением ее копии;
  • суть жалобы и просьба обратившегося лица;
  • подтверждающие документы (прикладываются в копиях; если содержатся в материалах какого-либо дела, откуда получить не представляется возможным, то заявитель просит запросить их);
  • ставится дата и подпись заявителя (либо представителя).

Обращение составляется в официально-деловом стиле, без эмоциональных высказываний и тем более оскорблений.

Внимание! Не будет лишним в жалобе сделать ссылку на те нормы права, которые, по мнению заявителя, следователем нарушены. Если это вызывает затруднения, можно сослаться на статью 123 УПК РФ, которая предусматривает право обжалования действий и бездействия данного должностного лица.

Куда и как подается жалоба на следователя

Жалобу на следователя можно подать:


Бесплатная юридическая консультация:

  • на имя руководителя следственного органа;
  • в прокуратуру по месту работы следователя;
  • в федеральный суд также по месту работы данного должностного лица (там, где ведется следствие по уголовному делу).

Обращение подается, как правило, в письменном виде. Жалобу можно принести в канцелярию органа, куда она адресована, лично либо направить заказным письмом с обратным уведомлением. Также можно воспользоваться интернет-приемными МВД и прокуратуры, отправив электронное обращение посредством сети Интернет. В суд жалобу подают лично или через уполномоченного (законного) представителя либо направляют заказной почтой.

Важно! При наличии в действиях следователя признаков преступления (например, вымогает взятку, угрожает подбросить наркотики, оружие, если лицо не подписывает протокол допроса с признательными показаниями), необходимо немедленно обращаться в отдел собственной безопасности МВД, ФСБ. Еще можно позвонить на телефон «горячей линии МВД России» () либо номера в территориальных органах, телефон доверия СК РФ ().

Приведенный ниже образец жалобы на бездействие следователя можно подать в прокуратуру или на имя руководителя следственного органа.

Порядок рассмотрения жалобы в прокуратуре и руководителем следственного органа

Порядок рассмотрения регламентируется статьей 124 УПК. В прокуратуре жалобу на следователя рассмотрит должностное лицо отдела по надзору за работой органов предварительного расследования. В отделе, где работает следователь, чьи действия или бездействие обжалуются, обращение изучит его непосредственный начальник.

Жалоба рассматривается в течение трех суток. Срок могут продлить до десяти дней при наличии необходимости изучения дополнительных документов или принятия мер. Заявителя о продлении срока оповестят.


Бесплатная юридическая консультация:

Результатом рассмотрения будет постановление об удовлетворении (в части или полностью) либо отказе в удовлетворении жалобы. Данное решение может быть обжаловано как заявителем, так и следователем.

Необходимо помнить! Если подать жалобу сразу в вышестоящую прокуратуру (например, в Генпрокуратуру), руководителю следственного управления МВД субъекта или России, то ее направят на рассмотрение в прокуратуру по месту работы следователя либо его непосредственному начальнику.

Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) следователя по уголовному делу в суде

Данный порядок предусмотрен статьей 125 УПК. Наиболее часто в суде обжалуются:

  • постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • постановление о прекращении уголовного дела;
  • постановление об отказе в назначении защитника;
  • отказ в приеме сообщения о преступлении;
  • непринятие мер по проверке информации о преступлении.

Жалоба подается непосредственно в суд по месту предварительного следствия либо через следователя, его начальника или прокурора. Рассматривается обращение в течение пяти дней с момента поступления в суд. На заседание приглашается заявитель, его защитник, представитель, следователь, прокурор и иные лица, имеющие отношение к делу. Неявка извещенных о судебном заседании лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Судья оглашает, какая жалоба рассматривается, разъясняет права и обязанности явившимся на заседание лицам. Далее заслушивается заявитель по доводам жалобы. Затем высказываются иные явившиеся в суд лица. В итоге суд выносит постановление об отказе в удовлетворении жалобы либо признает действие (бездействие) или решение следователя незаконным, необоснованным и обязывает его устранить нарушение.


Бесплатная юридическая консультация:

Не рассмотрит суд в порядке статьи 125 УПК жалобу по тем основаниям, которые будут проверяться при рассмотрении уголовного дела по существу (пример: постановление следователя о привлечении в качестве обвиняемого, постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве).

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Источник: http://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-sledovatelya/

Образец жалобы на следователя в прокуратуру

Прокуратура РФ — это система органов власти, не относящаяся ни к единой ветви, задача которой состоит в надзоре за соблюдением законодательства, действующего на территории РФ. В эту структуру подаются жалобы на любые нарушения, в том числе, и на действия или бездействия сотрудников СК. Разберем отличительные особенности жалобы в прокуратуру на бездействие следователя и правила ее разрешения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.


Бесплатная юридическая консультация:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Это быстро и бесплатно !

Варианты рассмотрения

Рассмотрение жалобы будет разным, в зависимости от оснований несогласия. Эта та, особенность, которая отличает жалобу на следователя от жалобы на иные государственные структуры и их сотрудников.

На основании Инструкции

Если обращение связано с предположением, что следователь нарушил закон, в связи с чем заявитель требует привлечь его к ответственности, но в то же время бумага не содержит в себе доказательства этого факта, то оно будет разрешаться по правилам, предусмотренным ФЗ №59 от 02.06.2006 и Инструкции, утвержденной Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013. Это правило установлено в пункте 2.4 Инструкции.

Подать жалобу можно лично, через представителя, используя услуги почты России. Кроме того, во многих субъектах РФ образована Интернет — приемная, позволяющая подать обращение электронно. Для этого потребуется заполнить предложенные строчки и прикрепить доказательства в отсканированном варианте.

Бесплатная юридическая консультация:

Если документ соответствует требованиям, к нему предъявляемым, и не содержит ограничения, описываемые ниже, то он подлежит обязательному рассмотрению. Если вопрос не разрешался нижестоящей прокуратурой, то он сначала отправляется туда. Далее рассмотрим правила составления жалобы на действия следователя, и предоставим образец документа.

Например, происходит обжалование решения следователя, работающего на территории района. Сначала жалобу следует подавать прокурору этого же района. В случае, если заявление будет направлено в областную или Генеральную прокуратуру, оно все равно сначала спустится вниз, на уровень района.

Срок его рассмотрения составляет месяц. Если для дачи мотивированного ответа необходимы дополнительные проверки или запрос недостающих материалов, то он может продлеваться еще, но не более чем на месяц.

А тут виды ответственности за нарушение прав потребителей.

Причины возврата

Если обнаружено, что сведений, прописанных в заявлении, недостаточно для разрешения вопроса, то оно в течение 7 дней возвращается, с просьбой предоставить необходимые данные.


Бесплатная юридическая консультация:

Кроме того, возвращается обращение, если при его прочтении было принято решение, что заявитель неправомерно вмешивается в работу прокуратуры.

Если прочесть заявление невозможно, то оно не обрабатывается вообще. Если адрес читаемый, то заявитель получит его через 7 дней обратно с просьбой предоставить бумагу в надлежащем виде. Если адресат неизвестен, то вовсе остается без изменения. Но все эти обращения хранятся в номенклатурном отделе.

Если обратившийся злоупотребляет своим правом, использует в документе нецензурные выражения, угрожает сотрудникам прокуратуру, то оно также игнорируется. Но если в тексте содержатся данные о совершенном преступлении, то несмотря ни на что, оно отправляется для проведения проверки, по правилам, установленным УПК.

Не подлежат рассмотрению обращения, в которых нет смысла, или если доподлинно известно, что заявитель страдает психическим заболеванием, в связи с чем признан недееспособным.

Пункт 4.12 Инструкции предоставляет возможность сотрудникам прокуратуры остановить переписку, когда по одному и тому же вопросу от заявителя поступают все новые и новые обращения, но они не содержат иной информации, а по предоставляемой ответ уже был дан и неоднократно. Тогда гражданину высылается сообщение со ссылкой на норму и решением, прекратить обмен бумагами. Если обнаружатся ранее не обрабатываемые сведения, то работа по вопросу возобновляется.


Бесплатная юридическая консультация:

По правилам уголовно-процессуального кодекса

Если обжалуется решение следователя, принимаемое во время досудебного разбирательства уголовного дела, то такое обращение подлежит рассмотрению в порядке главы 16 УПК.

Правом подать заявление обладают все участники уголовного разбирательства:

  • потерпевшие, обвиняемые, подозреваемые и их представители;
  • сотрудники прокуратуры, СК, суда;
  • свидетели, эксперты, переводчики, понятые.

Кроме, того этим правом обладают все те, кто хоть и формально не является участником, но был ущемлен в правах решением сотрудника СК. В Постановлении Пленума ВС № 1 от 10.02.2009 говорится, что ими могут быть поручитель, присматривающий за несовершеннолетним, человек, которому выдали отказ в возбуждении дела, или тот, чье имущество пострадало в ходе проведения следственных мероприятий.

Само заявление подлежит рассмотрению в течение 3 дней, но если возникает необходимость провести дополнительное расследование, запросить документы, то срок может увеличиваться до 10 дней. По исходу проверки выносится постановление, оно может полностью удовлетворять требования, частично или в удовлетворении их может быть отказано.

Например, в заявлении описано несогласие с действиями сотрудника СК и просьба уволить его. По результатам проверки было принято решение, что следователь действительно превысил полномочия, но размер последствий этого правонарушение не приводит к такой ответственности, как увольнение. Тогда заявителю будет дан ответ, что по материалам было установлено нарушение, сотрудник привлечен к иной ответственности, то есть жалоба удовлетворена частично.


Бесплатная юридическая консультация:

Если происходит жалоба на нарушение сроков осуществления процессуальных действий, то в ответе указывается, что именно было предпринято для того, чтобы ускорить получение результата по делу. Также прописывается порядок обжалования решения прокурора.

Способы обращения

Передать документ можно самостоятельно, обратившись к сотруднику прокуратуры, на личном приеме или через представителя. Нужно понимать, что обращаться без доверенности имеют право только законные представители недееспособных или не полностью дееспособных, для остальных представителей предусмотрено обязательство оформлять доверенность у нотариуса.

Следует подготовить 2 экземпляра документа. Один остается у сотрудников, другой отдают вам обратно с отметкой о принятии. Помимо подписи, на документе в прокуратуре вам должны проставить дату. Именно от нее и будет происходить отсчет срока.

Можно передать заявление, воспользовавшись услугами почты России. Важно сделать это с помощью письма с уведомлением. Таким образом, у вас на руках будет документ, подтверждающий факт передачи бумаги.

Все достаточно понятно, когда обращение происходить от людей, находящихся на свободе. Но если заявление передается от человека, находящегося под стражей, то тут предусмотрено дополнительное звено — администрация места, где он находится. Ст. 126 УПК предусмотрена обязанность за ней незамедлительно осуществлять переадресацию документов, в том числе и жалоб в прокуратуру.


Бесплатная юридическая консультация:

ФЗ № 103 от 15.07.1995 в ст. 21 дает правила реализации такой обязанности. Так, если происходит жалоба в прокуратуру, то заявление надлежит передать в течение 3 дней, после даты его подачи, оно не может быть обработано, прочтено или переписано.

Ответы зачитываются содержащимся под стражей и приобщаются к материалам. Если подозреваемый желает получить бумагу на руки, то за его счет делается копия и выдается.

Осуществлять гонение, использовать иные средства воздействия на человека за его обращение в прокуратуру категорически запрещается. Осуществляющие это правонарушение привлекаются к ответственности.

По ссылке информация о возврате детских игрушек.

Составление жалобы

Само обращение пишется в произвольной форме, но должно содержать сведения, позволяющие точно установить, кому оно адресовано, от кого поступило, и что не соответствует закону.

То есть, в шапке пишем какая прокуратура должна его обработать. Этого достаточно, можно указать ФИО прокурора в ней, сотрудника, который будет производить проверку, но как правило, это лишнее.


Бесплатная юридическая консультация:

Вопрос распределения заданий находится в компетенции руководителя организации. Далее, прописываем от кого подается заявление, указываются ФИО и координаты, куда надлежит отправить ответ.

В самой сути обращения указываем на основании чего происходило взаимодействие с сотрудником СК, если это уголовное дело, то не лишним будет указать его номер, если обращение связано с нарушением, которое было допущено в отношении вас, как не прямого участника делопроизводства, то можно просто указать дату и место его совершение.

Подробно описываем что произошло, опуская эмоции. Не допускаем выражения, “я почувствовал(а), я подумал(а)”, не даем субъективных оценок, только факты, что сделал следователь, и к чему это привело.

Если у вас на руках есть документы, подтверждающие факт нарушения, то лучшим решением будет — их приложить. Оригиналы отдавать не стоит, если вас вызовут для дачи дополнительной информации, возьмете их с собой. К документу приложите копии. Их список сделайте в конце жалобы. Поставьте дату и подпись.

Для написания обращения человеку, не имеющему юридического образования, не обязательно оперировать номерами статей законов и подзаконных актов. Если есть сложности с формулированием оснований обращения, можно обратиться на личный прием в прокуратуру. Объяснить свое несогласие, возможно, что сотрудники прокуратуры смогут прояснить вам устно ситуацию.


Бесплатная юридическая консультация:

Если же действительно имеет место нарушение, то они обязательно помогут оформить документ надлежащим образом или предоставят образец жалобы на бездействие следователя.

Оспаривание решений

Если решение прокуратуры вас не устроило, то его можно обжаловать. Например, обратиться в вышестоящую прокуратуру с требованием провести проверку в отношении законности принятого вердикта.

Можно защитить свои права в суде. Правила рассмотрения и подачи жалобы будут зависеть от сферы, где осуществлялась проверка. Если надзор был в отношении уголовного дела, то документ подается по правилам, установленным в ст. 125 УПК. Эта жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 дней с участием всех заинтересованных сторон.

Если же спор происходит по отношению жалоб, рассматриваемых по Инструкции, то ее обработка будет происходить в соответствии с главой 22 КАС. Этот документ подлежит рассмотрению в течение месяца, а если жалоба направлена в Верховный суд — в течение двух.

Заключение

Оформление заявления происходит в обычном порядке, по правилам, предусмотренным для любых обращений в органы государственной власти. Рассмотрение будет происходить в зависимости от оснований.


Бесплатная юридическая консультация:

Если жалоба подается, в связи с осуществлением уголовного производства, то правила для ее рассмотрения предусмотрены в УПК, если обращение не требует проведения проверки на основаниях ст. 144, 145 УПК, то оно разрешается в соответствии с Инструкцией.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Источник: http://prava.expert/zpp/pretenzii-i-zhaloby/na-sledovatelya-v-prokuraturu.html

Жалоба на действия следователя

Занимаясь разбирательством по уголовному делу, следователь не всегда действует профессионально. Статья 123 УК РФ позволяет обжаловать все спорные манипуляции. Соответствующее заявление может быть подано на любого участника обвинения. Жалоба на действия следователя может быть направлена в прокуратуру или суд.

Практика показывает, что больший эффект способно дать судебное разбирательство. Однако подавать документы необходимо только после того, как прокурор отказал в удовлетворении жалобы.


Бесплатная юридическая консультация:

Составляя бумагу, нужно принять во внимание ряд правил. Форма документа стандартная. Она используется для составления большинства гражданских заявлений. Чтобы повысить шанс на удовлетворение требований, стоит заранее ознакомиться со всеми нюансами процедуры. О том, в каких случаях можно составить жалобу, об особенностях оформления документа, а также том, кому подавать бумагу на рассмотрение, поговорим далее.

Когда можно пожаловаться на действия следователя?

Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу – официальная бумага, в которой человек просит уполномоченный орган защитить или восстановить нарушенные права. Если речь идет о рассмотрении уголовного дела, обычно участники разбирательства обращаются в суд или прокуратуру с соответствующим заявлением в случае, когда следователь без особых причин затягивает расследование и увеличивает волокиту. Закон позволяет подать жалобу и на других уполномоченных лиц.

Причинами для составления соответствующего обращения выступают:

  • незаконная конфискация имущества;
  • отказ в предоставлении государственного адвоката и иных способов защиты своих прав;
  • задержание было выполнено незаконно или во время его осуществления не соблюдены установленные действующими нормативно-правовыми актами требования;
  • обвинение искажает факты в суде;
  • обыск проведен неофициально или был не запланирован;
  • порядок следственных мероприятий во время уголовного разбирательства нарушен.

Пожаловаться можно на любые действия следователя, которые идут вразрез с нормами действующего законодательства.

Нередко гражданин обращается в уполномоченные органы из-за необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела. Если уголовное преследование в отношении преступника было прекращено, однако законные основания для выполнения действия отсутствуют, это также станет поводом для обращения в соответствующие инстанции.


Бесплатная юридическая консультация:

Кто может пожаловаться?

Подать соответствующее заявление на действия следователя имеют право граждане, принимающие участие в разбирательстве по уголовному делу.

Обратиться в суд или прокуратуру могут:

  • представители стороны защиты (ответчик, подозреваемый, защитник, обвиняемый);
  • лица, представляющие обвинение во время уголовного разбирательства (работники уполномоченных органов, принимающие участие в разбирательстве, обвинитель, потерпевший, законный представитель истца, сам истец);
  • лица, способствующие выявлению истины.

Образец заявления

Закон не предусматривает универсальный образец жалобы на следователя в прокуратуру или суд. Особенности оформления документов зависят от нюансов сложившейся ситуации. Эксперты советуют использовать стандартный образец, составленный с учетом основных стандартных ГПК РФ и правил делового общения.

Скачать образец жалобы на действия следователя:

Писать жалобу на действия следователя необходимо, соблюдая официально-деловой стиль. Текст должен быть информативным и максимально лаконичным. Если человек не использует готовый образец, нужно соблюдать ряд правил. Заполняя документ, стоит избегать просторечных выражений. В жалобе должны отсутствовать ошибки. Исправлений быть не должно. Сокращать слова нельзя.

Стандартный образец имеет следующую структуру:

  • Шапка документа. Она составляется в правом верхнем углу образца. В шапке фиксируется наименование органа, в адрес которого она направляется, указывается его адрес, а также личные данные заявителя. Помимо ФИО и адреса регистрации необходимо указать номер домашнего и рабочего телефона, а также email.
  • Название документа. Оно пишется посередине листа. В центре бумаги необходимо указать жалобу на неправомерные действия или бездействие следователя.
  • Причина обращения в суд или иной уполномоченный орган. Указывается ниже названия документа. Здесь необходимо прописать, из-за чего гражданин решился обратиться в уполномоченный орган. В обязательном порядке нужно указать сведения и о судебном разбирательстве, рассмотрением которого занимается следователь.
  • Выдвигаемые требования. Человек должен указать, чего он хочет добиться в итоге.
  • Список приложений. Здесь необходимо указать документы, подтверждающие правоту заявителя.

В шапке жалобы можно указать конкретное должностное лицо, в адрес которого она направляется. В конце документа нужно поставить подпись и дату составления бумаги. Жалоба в обязательном порядке должна быть подписана.


Бесплатная юридическая консультация:

Государственный орган откажется рассматривать анонимные заявления. Особое внимание стоит уделить доказательной базе. Если утверждения заявителя ничем не подкреплены, такая жалоба имеет мало шансов на удовлетворение.

Правоту гражданина могут подтвердить:

  • приложенные копии документов;
  • свидетельские показания;
  • чеки или квитанции;
  • иные доказательства.

В тексте жалобы в обязательном порядке стоит ссылаться на статьи УПК и УК РФ. Лучше составлять жалобу на основе готового документа. Скачать образец бумаги можно в интернете.

Кому и как подавать заявление?

Если действия следователя противоречат нормам закона, не все люди знают, куда жаловаться. В первую очередь нужно обратиться к прокурору. Предварительно бумагу нужно направить руководству следственного комитета, в котором осуществляет деятельность специалист. Но представители могут провести проверку и наказать должностное лицо, если выяснится, что нарушение действительно имело место быть.

На практике жалобы часто игнорируются. Если обращение к непосредственному руководству результатов не дало, можно перенаправить документ прокурору.


Бесплатная юридическая консультация:

Жалоба составляется в 2 экземплярах. Одна из них передается в уполномоченный орган, а другая остается у заявителя. На ней ставится отметка о принятии. Способов, позволяющих передать бумагу в уполномоченный орган, несколько.

Человек может:

  • Самостоятельно посетить прокуратуру и передать жалобу на следствие. Бумагу необходимо отдать ответственному сотруднику или секретарю. При себе нужно иметь паспорт.
  • Отправить документ заказным письмом с описью вложения. Способ неудобен тем, что отправление идет достаточно долго. К тому же у гражданина не будет возможности получить копию бумаги с отметкой о принятии.
  • Передать документ через доверенное лицо. Чтобы жалобу приняли, у человека должен иметься обычный паспорт и нотариально оформленная доверенность.

Если прокуратура проигнорирует жалобу на действия следователя или дознавателя, документ можно направить в суд. В этой ситуации нужно написать исковое заявление. Оно отличается от стандартной жалобы. Документ можно оформить самостоятельно или обратиться к юристу. Отказ прокуратуры в рассмотрении жалобы также необходимо приложить к общему списку документации. В этой ситуации предстоит полноценное разбирательство. Чтобы повысить шанс на успех, рекомендуется нанять адвоката.

Рассмотрение заявления

Первичное рассмотрение жалобы, направленной в прокуратуру, занимает 3 рабочих дня. Период может быть продлен до 10 суток, если присутствуют основания для осуществления тщательной проверки.

Когда установленный период завершается, выносится одно из следующих решений:


Бесплатная юридическая консультация:

  • Прокуратура отказывает в удовлетворении жалобы. В этой ситуации все требования, указанные в заявке, отклоняются. Санкции в отношении следователя не применяются.
  • Жалоба удовлетворяется частично. Если факт нарушения действительно присутствует, однако заявитель выдвинул слишком жесткие требования, прокуратура имеет право смягчить их и самостоятельно выбрать наказание для должностного лица.
  • Жалоба удовлетворяется полностью. Если требования заявителя обоснованы и логичны, а в действиях следователя действительно просматривается нарушение, все выдвинутые требования могут быть удовлетворены.

Если в результате представитель уполномоченного органа решит применить в отношении следователя штрафные санкции, они назначаются незамедлительно. Параллельно автору жалобы направляется официальный ответ.

Масленников Иван Иванович

С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.

Источник: http://yurportal.info/ugolovnoe-pravo/zhaloba-na-dejstviya-sledovatelya/

Жалоба на следователя и прокурора в уголовном производстве

На сегодня уголовное производство включает в себя этап предварительного расследования и судебного разбирательства. При этом на этапе досудебного расследования может быть оспорен целый ряд действий, решений и бездействий следователя и прокурора. Данный вопрос регулируется главой 26 Уголовно-процессуального кодекса Украины (далее УПК Украины), а также письмом Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел № 1640/0/4-12 от 09.11.2012 года.

Исходя из содержания упомянутых документов можно сделать следующие выводы.

Перечень видов бездействия, действий и решений, которые могут быть обжалованы

Исчерпывающий перечень решений, действий и бездействия следователя и прокурора, которые могут быть обжалованы в суде на стадии досудебного расследования, выписан в ч. 1 ст. 303 УПК Украины. Они не могут быть предметом обжалования при проведении судом подготовительного производства. Во время проведения подготовительного производства могут быть обжалованы только те решения, действия и бездействие, которые не указаны в ч. 1 ст. 303 УПК Украины. Исключениями из последнего правила являются решение об отказе в признании потерпевшим и решения, действия и бездействие при применении мер безопасности, поскольку жалобы на них могут подаваться как на стадии досудебного расследования, так и на стадии подготовительного судебного заседания.

Виды бездействия

Что касается бездействия, то предметом судебного обжалования может быть поведение следователя или прокурора, состоящее в невнесении данных об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований в течение 24 часов после получения сообщения или заявления о совершении уголовного преступления. При этом необходимо учитывать, что в соответствии с приказом Генерального прокурора Украины № 69 от 17.08.2012 года такое заявление или сообщение считается поданным с момента предупреждения заявителя об уголовной ответственности. Исключением из этого правила являются случаи, когда заявление или сообщение поступило по почте, другим средством связи или когда заявитель находится в бессознательном состоянии, в командировке и т. д.

Также в качестве бездействия может быть обжаловано поведение, заключающееся в невозвращении временно изъятого имущества, неосуществление процессуальных действий, которые следователь или прокурор обязаны были совершить в определенные сроки, а также бездействие при применении мер безопасности.

Перечень действий

Положение ч. 1 ст. 303 УПК Украины предусматривает лишь один случай обжалования действий следователя или прокурора − при применении мер безопасности. Во всех других случаях предметом обжалования могут быть только действия в форме решений.

Перечень решений

На стадии предварительного расследования могут быть обжалованы следующие решения следователя и прокурора:

  • о приостановлении досудебного расследования;
  • о закрытии уголовного производства;
  • об отказе в признании потерпевшим;
  • об изменении порядка досудебного расследования и его продолжение.
  • об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении (следственных) розыскных действий или негласных следственных (розыскных действий);
  • при применении мер безопасности.

Сроки для обжалования

Заинтересованное лицо имеет право обратиться в суд с жалобой на решения, действия или бездействие прокурора в течение 10 дней. Течение срока начинается после принятия решения, совершения действия или с даты, следующей за последним днем, который был отведен процессуальным законодательством для совершения определенного действия. При этом если решение было оформлено в виде постановления, то течение срока начинается после получения заинтересованным лицом копии соответствующего документа.

Следствием несоблюдения сроков обращения с жалобой является вынесение судом определения о возвращении документов. Поэтому в таких случаях перед судом целесообразно ставить вопрос о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, ведь, если они были пропущены по уважительным причинам, судья вправе их восстановить, в частности, в случае командировки, болезни заявителя или его близких родственников, стихийных бедствий и других объективных причин, которые не позволили своевременно реализовать право на обжалование.

Требования, предъявляемые к жалобе

Процессуальное законодательство предусматривает, что жалоба должна отвечать следующим требованиям:

  • она должна быть подписана уполномоченным лицом. Перечень этих лиц указан в ч. 1 ст. 303 нового УПК Украины;
  • по общему правилу жалоба должна быть подана в суд по месту совершения уголовного преступления (ст. 218 УПК Украины);
  • документы должны быть представлены в суд в пределах срока, предоставленного для обжалования (ст. 304 УПК Украины).

В случае несоблюдения этих требований либо не заявления ходатайства о восстановлении нарушенных сроков это является основанием для вынесения судом определения о возвращении жалобы. Возвращение жалобы не лишает возможности повторного обращения заявителя в суд с этим вопросом, за исключением тех случаев, когда жалоба была возвращена в связи с пропуском срока.

В тех случаях, когда заявителем была подана жалоба на решение, действия или бездействие следователя или прокурора, которые не указаны в ч. 1 ст. 303 УПК Украины, суд обязан вынести решение об отказе в открытии производства и безотлагательно направить его вместе с жалобой и приложенными к нему материалами заявителю.

Порядок судебного рассмотрения жалобы

Если отсутствуют основания для отказа в открытии производства или возвращении жалобы, суд обязан вынести решение о назначении жалобы к рассмотрению и рассмотреть ее не позднее 72 часов (примерно в течение трех дней). Поэтому при подаче жалобы в суд нужно требовать, чтобы ответственный работник канцелярии отметил не только дату поступления, но и время подачи документов.

Исключением из этого правила являются лишь жалобы на решение о закрытии уголовного производства. Их рассмотрение осуществляется судом в течение пяти дней.

Необходимо также учитывать, что подача жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого действия или решения.

Закон предусматривает случаи, когда следователь или прокурор до вынесения судом решения по существу жалобы могут самостоятельно устранить допущенные нарушения. К таким случаям относятся: самостоятельное устранение нарушений по невнесению сведений в ЕРДР об уголовном правонарушении, невозвращение временно изъятого имущества, несовершение в определенные законом сроки процессуальных действий, приостановление предварительного расследования, отказ в признании потерпевшим, применение мер безопасности. В случае закрытия производства устранение такого нарушения может быть осуществлено прокурором, поскольку он наделен правом отменять такие решения следователя. В случае самостоятельного устранения следователем или прокурором допущенных нарушений следственный судья выносит определение о прекращении производства.

Рассмотрение судом жалобы должно происходить при обязательном участии заявителя, его представителя или защитника, а последствия его отсутствия в зависимости от статуса в уголовном производстве (потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и т. д.) выписаны в статьях 323−327 УПК Украины и в большинстве случаев предусматривают возможность отложения судебного разбирательства.

Одновременно следует отметить, что отсутствие лица, поведение которого обжалуется, не может быть основанием для отложения или переноса рассмотрения жалобы.

В случае признания поведения следователя или прокурора незаконным судья удаляется в совещательную комнату и в отдельном процессуальном документе излагает свое решение:

  • об отмене принятых следователем или прокурором решений;
  • об их обязательствах прекратить определенное действие;
  • об их обязательствах совершить определенное действие.

Апелляционное обжалование

В тех случаях, когда основания для удовлетворения жалобы отсутствуют, судья выносит определение об отказе в удовлетворении жалобы. Такое решение апелляционному обжалованию не подлежит, за исключением следующих 18 определений:

  • о возвращении жалобы;
  • о восстановлении или отказе в возобновлении процессуального срока;
  • о временном доступе к вещам и документам, которым разрешено изъятие вещей и документов, удостоверяющих пользование правом на осуществление предпринимательской деятельности или других, в отсутствие которых физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо лишается возможности осуществлять свою деятельность;
  • о направлении лица в медицинское учреждение для проведения психиатрической экспертизы или отказе в таком направлении;
  • о помещении лица в приемник-распределитель для детей или отказе в таком помещении;
  • о применении или отказе в применении временного ареста;
  • о применении или отказе в применении экстрадиционного ареста;
  • о применении меры пресечения в виде домашнего ареста или отказе в его применении;
  • о применении меры пресечения в виде содержания под стражей или отказе в его применении;
  • о продлении срока домашнего ареста или отказе в его продлении;
  • о продлении срока содержания лица в приемнике-распределителе для детей или отказе в его продлении;
  • о продлении срока содержания под стражей или отказе в его продлении;
  • об аресте имущества или отказе в нем;
  • об отказе в открытии производства по жалобе на решение, действия или бездействие следователя, прокурора;
  • об отказе в предоставлении разрешения на задержание;
  • об отказе в удовлетворении жалобы на постановление о закрытии уголовного производства;
  • об отстранении от должности или отказе в нем;
  • об удовлетворении или оставлении без удовлетворения жалобы на решение о выдаче (экстрадиции) лица.

Апелляционная жалоба должна быть подана в течение пяти дней через суд, вынесший такое решение. При этом подача апелляционной жалобы не приостанавливает его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных УПК.

  • 17 shares
  • 17
  • 0
  • 0
  • 0
  • 0
  • 0

6 Комментариев

На мой взгляд, неблагодарное это занятие жаловаться на прокурора и следователя. Такие жалобы могли бы быть эффективны, если бы была обеспечена реальная независимость суда. А так, по большей части, все эти органы и должностные лица, действуют в единой процессуальной связке, прикрывая процессуальные нарушения друг друга.

Я согласен Влад с тобой моего зятя незаконно задержали под стражу где сотрудники полиции при задержания нарушили закон на восемь статьей и теперь не знаем куда обращаться где суд покрывает прокурора а также сотрудников, куда обращаться мы не знаем.

Очень всё подробно и понятно описано.

Очень подробное хорошее разъяснение, но я не юрист и не совсем понял. Я подал жалобу следователю суда на бездействие милиции куда я подал заявление о возбуждении уголовного дела, от райотдела я не получил никаких уведомлений полный штиль. И что если следователь суда определит, что уголовное дело не возбуждать я не могу это нигде эффективно обжаловать?

Адвокат Малиневский очень хорошо изложил текст закона о КПК, но что делать когда открыли уголовное производство растянув по времени на года и на этом всё завершилось. Расследование практически остановилось и как можно дальше повлиять на следствие и куда можно пожаловаться.

Источник: http://uadvokata.com.ua/zhaloba-na-sledovatelya-i-prokurora-v-ugolovnom-proizvodstve/

Как пожаловаться на действия следователя в прокуратуру?

Следователь — это должностное лицо, основная обязанность которого состоит в проведении предварительного следствия по уголовным делам. Он отвечает за сбор данных, свидетельских показаний, улик и иных сведений, которые войдут в материалы уголовного дела и будут использованы в дальнейшем в судебном разбирательстве по уголовному делу. Не стоит даже и говорить о том, насколько важна работа этих специалистов и какая на них лежит колоссальная ответственность.

Однако не всегда следователь справляется со своими обязанностями грамотно и по совести. И если некоторые ошибки можно простить и исправить в процессе предварительного следствия с самим следователем, то при возникновении серьезных конфликтов лучше заранее составить жалобу. В этой статье мы расскажем, кому и как можно пожаловаться на недобросовестного следователя и как добиться справедливости при спорах со столь важным должностным лицом.

Когда можно подать жалобу на следователя?

Законодательство никак не ограничивает граждан в вопросах подачи жалобы на следователя — темы для обращения могут быть абсолютно любыми. Однако помните, что прокуратура — это весьма серьезная организация, которую не стоит беспокоить по мелочам. Поэтому существует негласный список поводов для жалобы в прокуратуру:

  • Во время ведения предварительного следствия следователь игнорировал важные доказательства или имеющие отношения к делу данные;
  • Действия/бездействия следователя повлияли на общее решение по уголовному делу;
  • В результате бездействия следователя обвиняемый в уголовном деле смог избежать наказания;
  • Действия следователя привели к разглашению личных данных одной из сторон;
  • Действия следователя привели к нарушению гражданских прав одной из сторон;
  • Следователь оскорбил честь и достоинство одного из участников дела;
  • Следователь целенаправленно вмешивался в ход уголовного дела с целью изменения судебного решения.

Куда именно подается жалоба?

Жалобы, подаваемые на следователя и касающиеся уголовных дел подаются в прокуратуру, а именно ответственному прокурору. Подать же само заявление можно тремя способами:

  • При личном визите. Вам потребуется только ваше удостоверение личности. Для передачи вашей жалобы просто передайте её ответственному сотруднику прокуратуры;
  • С помощью доверенного лица. Все, что потребуется передающему вместо вас жалобу гражданину — его удостоверение личности и нотариально заверенная доверенность;
  • По почте. Вам потребуется отправить ваше обращение заказным письмом с ценными документами. Однако этот способ весьма нежелателен. Во первых, у вас на руках не будет квитанции о том, что заявление принято к рассмотрению. Во вторых, не будет никаких гарантий того, что письмо не потерялось на почте.

Образец жалобы на действия следователя

Зачастую у граждан встает вопрос «Где взять образец жалобы на действия следователя и как он вообще выглядит?». Ответ прост — универсального образца нет. Она пишется в абсолютно свободной форме с учетом только самых базовых правил:

  1. Обязательно укажите, кому именно подается жалоба. Отметьте адрес отделения прокуратуры, имя ответственного за рассмотрение жалобы прокурора;
  2. Укажите полностью свои ФИО, адрес, контакты. ФИО и адрес нужны для вашей идентификации — анонимную жалобу в прокуратуру просто не примут. А контакты указываются для того, чтобы вам могли предоставить официальный ответ;
  3. Формируйте свою позицию кратко, но четко. Избегайте развернутых размышлений, домыслов и прочего — используйте в своем обращении только факты, имеющие отношение к уголовному делу;
  4. Не используйте оскорблений. Это категорически запрещено. Вы даже можете стать обвиняемым в уголовном деле по статье «Оскорбление должностного лица при исполнении»;
  5. Если вы хотите прикрепить к вашей жалобе какие — то документы, то обязательно укажите их список сразу после текста жалобы;
  6. Обязательно поставьте подпись и дату подачи жалобы. Без них она не будет считаться официальным документом.

Обратите внимание на то, что образец жалобы на бездействие следователя пишется по абсолютно тем же правилам, что и на противоправные действия следователя.Ниже вы можете скачать образец жалобы на бездействие следователя, его противоправные деяния или на иные нарушения при ведении уголовного дела.

Как рассматривается жалоба?

Самый туманный и запутанный вопрос для простых граждан — «Как именно рассматриваются претензии по уголовному делу?». На самом деле ответ очень прост — по строго установленной законодательством схеме, которую мы сейчас кратко опишем.

Начинается все с того, как прокуратура примет жалобу. Она незамедлительно направляется к прокурору для первичной проверки. На такую проверку у прокуратуры, согласно законодательству, имеется всего три дня. Однако есть исключение — если жалоба касается серьезного нарушения или для её рассмотрения нужно запросить дополнительные бумаги или провести собственное расследование, то срок может быть увеличен до 10 дней.

Затем, рассмотрев жалобу, прокуратура выносит решение. Всего возможны три варианта:

  1. Отказ в удовлетворении требований заявителя. Если прокуратура не найдет в действиях следователя никаких ошибок или правонарушений, то запрос вполне может быть отклонен;
  2. Частичное выполнение требований. На практике часто выходит так, что заявитель просит слишком сурового наказания вплоть до увольнения прокурора со службы. Прокуратура достаточно редко может выполнить подобные требования, в связи с чем существует процедура частичного удовлетворения запроса. Она подразумевает, что прокуратура действительно обнаружила нарушение, но его тяжесть не соответствует требуемому наказанию. Размер наказания будет определять уже прокуратура;
  3. Полное удовлетворение запроса. Если прокуратура нашла нарушение, и при этом требования к ним со стороны заявителя были адекватны, логичны, и обоснованы, то прокуратура может выполнить их полностью.

Можно ли подавать жалобу на следователя в суд?

Да, такая возможность имеется у каждого гражданина. Однако она не так эффективна, как жалоба на других госслужащих. Обратиться в суд вы сможете только в трех случаях:

  • Прокуратура проигнорировала вашу претензию;
  • Следователь проигнорировал решение прокуратуры;
  • Разбирательство в прокуратуре не дало никаких результатов.

Сам же судебный процесс будет сильно напоминать судебные споры с любой другой государственной службой. Вашим основным «инструментом» защиты станет официальный ответ прокуратуры, с помощью которого вы и должны будете убедить суд в своей правоте. Однако полноценно ваши интересы сможет защитить только адвокат.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Источник: http://ugolovnoe-pravo.ru/pozhalovatsya-na-dejstviya-sledovatelya-v-prokuraturu.html

Как обратиться с жалобой на следователя

Во время производства судебного следствия возможны ошибки, а также умышленное отклонение от нормативов профессионального поведения со стороны следователя. Учитывая важность этой должности, для правильного проведения процедуры дознания при обнаружении подобных нарушений правомерно оформить жалобу на сотрудника Следственного Комитета.

Основания для претензий

Жалоба на следователя может быть оформлена только в том случае, когда имеются существенные нарушения со стороны работника Следственного Комитета. Признаками некомпетентности следователя или халатного отношения к своим обязанностям являются:

  1. Необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела.
  2. Прекращение уголовного процесса без веских причин.
  3. Намеренное затягивание следственного процесса.
  4. Трактовка имеющихся доказательств и свидетелей только в пользу одной стороны.
  5. Откровенное преступное поведение, которое может проявляться в виде незаконных требований о дополнительной оплате услуг работника СК, а также в психологическом или физическом воздействии на подозреваемых в совершении преступления.

В некоторых случаях вполне законные действия следователя могут трактоваться гражданами как нарушение их прав. Например, несвоевременное возбуждение уголовного дела позволит лицам, принимавшим участие в нём, выехать из страны, либо уничтожить улики, но при некоторых видах нарушений УК РФ необходимо получить подтверждение совершённого преступления.

На эту процедуру при выявлении экономических преступлений нередко требуется значительное время, поэтому прежде чем пожаловаться на сотрудника СК, необходимо убедиться в том, что его действия действительно нарушают действующее законодательство.

Куда пожаловаться

Убедившись в том, что следователь нарушает закон, можно приступать к составлению жалобы. Чтобы заявление было зарегистрировано, и в отношении сотрудника были приняты меры дисциплинарного воздействия, необходимо знать, куда направить жалобу.

Руководителю следственного органа

Для того чтобы жалоба на действия следователя была рассмотрена в кратчайшие сроки, рекомендуется направить заявление его непосредственному начальнику. Ответ в этом случае можно получить в течение 3 дней, но иногда возможно существенное увеличение времени рассмотрения жалобы по объективным причинам.

Во многих случаях руководители СК заинтересованы в том, чтобы информация о нарушениях в этой организации не была передана в вышестоящий надзорный орган, поэтому при своевременном обращении гражданин может надеяться на быстрое восстановление своих законных прав.

В центральный аппарат следственного комитета

Если жалоба начальству не привела к урегулированию спорной ситуации, то заявление подаётся в центральный аппарат Следственного Комитета. Этот вариант обращения граждан на работу следователя не потребует больших временных затрат, ведь оформить заявление можно через интернет.

Подать жалобу в центральный аппарат Следственного Комитета можно следующими способами:

  1. Направив через почту заказное письмо по адресу: г. Москва пер. Технический 2 .
  2. Позвонив по «горячему» номеру:.
  3. Через интернет-приёмную этой организации по адресу sledcom.ru.

Перед подачей заявления в центральный аппарат СК необходимо также убедиться в том, что действие сотрудника действительно подпадает под категорию нарушений.

В прокуратуру

На бездействие следователя или выполнение им своих обязанностей не в полном объёме можно пожаловаться в прокуратуру. Подать заявление в этот надзорный орган можно 3 способами:

  1. При личном визите. Данный вариант позволит оформить жалобу на следователя в максимально сжатые сроки. Для подачи жалобы потребуется только наличие паспорта.
  2. Через доверенное лицо. Потребуется нотариально заверенная доверенность на предоставление интересов гражданина.
  3. По почте. Рекомендуется отправлять жалобу только когда первые 2 варианта подачи документа не могут быть осуществлены. К сожалению, работа почтовой службы не всегда бывает безупречной, и даже заказное письмо может быть утеряно.

В суд

Незаконные действия могут быть обжалованы в суде. Подача заявления в этот орган государственной власти осуществляется исключительно по месту рассмотрения уголовного дела. После регистрации жалобы документ должен быть рассмотрен в течение 5 дней.

Что такое административная жалоба? О понятии и особенностях подачи читайте в нашей статье.

После заседания суда выносится решение об отказе в удовлетворении жалобы, либо действия сотрудника СК признаются незаконными. В последнем случае следователь обязан полностью устранить нарушение в работе следственного процесса.

Как написать жалобу на следователя

Правильно оформленная жалоба позволит надзорному органу в кратчайшие сроки и наиболее правильно отреагировать на обращение заинтересованного в исходе дела гражданина.

Жалоба на следователя состоит из следующих обязательных частей:

  • точное наименование органа, куда подаётся заявление;
  • ФИО и контактные данные заявителя;
  • описание сути проблемы с просьбой устранить нарушение закона;
  • описание приложенных к жалобе документов, доказывающих недобросовестное отношение следователя к своим обязанностям;
  • указание даты подачи заявления и подпись заявителя.

При написании документа следует воздержаться от использования ненормативной лексики, оскорблений и оценочных суждений в адрес личных качеств работника Следственного Комитета.

Источник: http://pensiapro24.ru/zhaloby/zhaloba-na-sledovatelja/