Жалоба на действия следователя прокурору

Правовед


Бесплатная юридическая консультация:

Глава 22. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ СЛЕДОВАТЕЛЯ И ПРОКУРОРА

Статья 234. Обжалование действий следователя. Действия следователя могут быть обжалованы прокурору как непосредственно, так и через следователя.

Оглавление:

Жалобы могут быть как письменные, так и устные. Устные жалобы заносятся прокурором или следователем в протокол. Следователь обязан в течение суток направить прокурору жалобу, поступившую к нему, вместе со своими объяснениями. Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого действия, если это не сочтет необходимым сделать следователь или прокурор. Действия следователя могут быть обжалованы в суд. Жалобы на действия следователя рассматриваются судом первой инстанции при предварительном рассмотрении дела или при рассмотрении его по существу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Решением Конституционного Суда Украины № 3-рп/2003от 30.01.2003 г. положение части шестой статьи 234, которое делает невозможным рассмотрение судом на стадии досудебного следствия жалоб на постановления следователя касательно поводов, оснований и порядка возбуждения уголовного дела в отношении определенного лица, признаны неконституционными. (В ред. 21.06.2001)

Статья 235. Разрешение жалоб прокурором. Прокурор в течение трех дней после получения жалобы обязан разрешить ее и сообщить о результатах жалобщику. Жалоба и копия сообщения о результатах ее разрешения приобщаются к делу. Отказ в удовлетворении жалобы должен быть мотивированным. Решение прокурора может быть обжаловано вышестоящему прокурору.

Статья 236. Обжалование действий прокурора. Жалоба на действия прокурора при производстве им досудебного следствия или отдельных следственных действий по делу подается вышестоящему прокурору, который ее разрешает в порядке и в сроки, предусмотренные статьями 234 и 235 настоящего Кодекса. Действия прокурора могут быть обжалованы в суд. - Жалобы на действия прокурора рассматриваются судом первой инстанции при предварительном рассмотрении дела или при рассмотрении его по существу, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Решением Конституционного Суда Украины М З-рп/2003 от 30.01.2003 г. положение части третьей статьи 236, которое делает невозможным рассмотрение судом на стадии досудебного следствия жалобна постановления прокурора касательно поводов, оснований и порядка возбуждения уголовного дела в отношении определенного лица, признаны неконституционными. (В ред. 15.12.92, 21.06.2001)

Статья 236-1. Обжалование в суд постановления об отказе в возбуждении дела. Жалоба на постановление органа дознания, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела подается лицом, интересов которого оно касается, или его представителем в районный (городской) суд по месту расположения органа или месту работы должностного лица, вынесшего постановление, в течение семи дней со дня получения копии постановления или уведомления прокурора об отказе в отмене постановления. (СтатьейКодекс дополнен 15.12.92) (Вред. 21.06.2001)


Бесплатная юридическая консультация:

Статья 236-2. Рассмотрение судьей жалобы на постановление об отказе в возбуждении дела. Жалоба на постановление прокурора, следователя, органа дознания об отказе в возбуждении уголовного дела рассматривается судьей единолично не позднее десяти дней со дня ее поступления в суд. Судья истребует материалы, на основании которых было отказано в возбуждении дела, знакомится с ними и уведомляет прокурора и лицо, подавшее жалобу, о времени ее рассмотрения. В случае необходимости судья заслушивает пояснения лица, подавшего жалобу. При рассмотрении жалобы ведется протокол судебного заседания. Рассмотрев жалобу, судья, в зависимости от того, были ли при отказе в возбуждении дела выполнены требования статьи"99 настоящего Кодекса, принимает одно из следующих решений: 1) отменяет постановление об отказе в возбуждении дела и возвращает материалы для проведения дополнительной проверки/ 2) оставляет жалобу без удовлетворения. На постановление судьи прокурором, лицом, подавшим жалобу, в течение семи суток со дня его вынесения может быть подана апелляция в апелляционный суд. Копия постановления судьи направляется лицу, вынесшему постановление, которое было обжаловано, прокурору или лицу, подавшему жалобу. (Статьей 2362 Кодекс дополнен 15.12.92) (В ред. 21.06.2001, 30.11.2005)

Статья 236-3. Исключена. 21.06.2001

Статья 236-4. Исключена. 21.06.2001

Статья 236-5. Обжалование в суд постановления о прекращении дела. Постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела может быть обжаловано лицом, интересов которого оно касается, или его представителем в районный (городской) суд по месту расположения органа или месту работы должностного лица, вынесшего постановление, в течение семи дней со дня получения его копии или уведомления прокурора об оставлении жалобы на это постановление без удовлетворения. (Статьей 2365 Кодекс дополнен 15.12.92) (В ред. 21.06.2001)

Статья 236-6. Рассмотрение судьей жалобы на постановление о прекращении дела. Жалоба на постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении дела рассматривается судьей единолично не позднее пяти дней, а в случае сложности дела — десяти дней со дня поступления прекращенного дела в суд. Судья истребует дело, знакомится с ним, а в случае необходимости заслушивает пояснения лица, подавшего жалобу на постановление. О времени рассмотрения жалобы судья уведомляет прокурора и подавшее жалобу лицо, которые вправе принять участие в ее рассмотрении и высказать свои доводы. При рассмотрении жалобы ведется протокол судебного заседания. Рассмотрев жалобу, судья в зависимости от того, были ли при прекращении дела выполнены требования статей 213 и 214 настоящего Кодекса, принимает одно из следующих решений: 1) оставляет жалобу без удовлетворения; 2) отменяет постановление о прекращении дела и направляет дело прокурору для возобновления следствия или дознания. Отменяя постановление о прекращении дела и направляя дело прокурору для возобновления следствия или дознания, судья указывает, какие обстоятельства надлежит выяснить при проведении досудебного расследования. На постановление судьи прокурором, лицом, подавшим жалобу, в течение семи суток с дня ее вынесения может быть подана апелляция в апелляционный суд. Копия постановления судьи посылается лицу, принявшему решение о закрытии дела, лицу, подавшему жалобу на постановление, и прокурору, отказавшему в возобновлении досудебного следствия или дознания. (СтатьейКодекс дополнен 15.12.92) (В ред. 21.06.2001, 30.11.2005)

Статья 236-7. Обжалование в суд постановления о возбуждении дела. Постановление органа дознания, следователя, прокурора о возбуждении уголовного дела относительно конкретного лица или по факту соверпзенного преступления может быть обжаловано в местный суд по месту расположения органа или работы должностного лица, вынесшего постановление, с соблюдением правил подсудности. Жалоба на постановление органа дознания, следователя, прокурора о возбуждении уголовного дела относительно лица может быть подана в суд лицом, относительно которого было возбуждено уголовное дело, его защитником или законным представителем. Жалоба на постановление органа дознания, следователя, прокурора о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления может быть подана в суд лицом, интересы которого затрагивает возбужденное уголовное дело, его защитником или законным представителем с достаточным обоснованием нарушения прав и законных интересов соответствующего лица. Если обоснование нарушения прав и интересов лица признано судьей недостаточным, судья принимает решение об отказе в открытии производства по рассмотрению жалобы. Отказ в открытии производства не лишает права повторного обращения в суд. Суд принимает к рассмотрению жалобу на постановление о возбуждении уголовного дела на протяжении всего времени нахождения дела в производстве органа дознания, следователя, прокурора до момента окончания досудебного следствия. (Дополнено статьей вред, от 14.12.2006)


Бесплатная юридическая консультация:

Статья 236-8. Рассмотрение судом жалобы на постановление о возбуждении дела. Жалоба на постановление органа дознания, следователя, прокурора о возбуждении дела рассматривается судьей единолично не позднее пяти дней со дня ее поступления в суд. Об открытии производства по жалобе на постановление о возбуждении дела судья на протяжении суток со дня поступления жалобы в суд выносит постановление, копия которого направляется: 1) лицу, подавшему жалобу, его защитнику или законному представителю; 2) органу, возбудившему уголовное дело или в производстве которого оно находится; 3)прокурору; 4) потерпевшему или лицу, по заявлению которого было возбуждено дело. В постановлении об открытии производства указыва-юся: 1) время и место судебного рассмотрения жалобы; 2) список лиц, явка которых в судебное заседание является обязательной; 3) действия, которые необходимо совершить сторонам для обеспечения рассмотрения жалобы; 4) срок подачи в суд материалов, на основании которых было принято решение о возбуждении дела. В постановлении об открытии производства судья решает вопрос о целесообразности приостановления следственных действий по делу на время рассмотрения жалобы. Постановление судьи об открытии производства вступает в законную силу с момента его вынесения и подлежит немедленному исполнению. Орган дознания, следователь или прокурор, в производстве которого находится дело, обязан в установленный судьей срок подать в суд материалы, на основании которых было принято решение о возбуждении дела. Материалы, которые подаются в суд, должны быть описаны, прошиты и пронумерованы с указанием должности и фамилии лица, составившего опись. В случае неподачи без уважительных причин в суд материалов, на основании которых было принято решение о возбуждении дела, в установленный судьей срок судья вправе признать отсутствие этих материалов основанием для отмены постановления о возбуждении дела. Если постановлением суда разрешен вопрос о приостановлении следственных действий на время рассмотрения жалобы, срок рассмотрения жалобы не учитывается в срок досудебного следствия. Обязанность доказательства правомерности возбуждения дела возлагается на прокурора, неявка которого в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела. Неявка без уважительных причин в судебное заседание лица, подавшего жалобу, и присутствие которого признано судьей обязательным, является основанием для закрытия производства по рассмотрению жалобы. Судья рассматривает жалобу на основании имеющихся в деле материалов в судебном заседании.' В судебном заседании, проверив явку сторон, судья: 1) исследует материалы, на основании которых было возбуждено дело; 2) заслушивает пояснения лица, подавшего жалобу, его защитников или законных представителей, потерпевшего или лица, по заявлению которого было возбуждено дело, если они явились в судебное заседание; 3) заслушивает мнение прокурора, если он явился в судебное заседание; 4) в случае необходимости заслушивает пояснение лица, вынесшего постановление о возбуждении дела. Во время рассмотрения жалобы ведется протокол судебного заседания. Во время судебного рассмотрения жалобы стороны имеют право ознакомиться с материалами, которые обосновывают возбуждение уголовного дела, и требовать их оглашения в судебном заседании. Рассматривая жалобу на постановление о возбуждении дела, суд обязан проверять наличие приводов и оснований для вынесения указанного постановления, законность источников получения данных, которые стали основанием для вынесения постановления о возбуждении дела, и не вправе рассматривать и заранее разрешать вопросы, которые разрешаются судом при рассмотрении дела по существу. По результатам рассмотрения жалобы, в зависимости от того, были ли при возбуждении дела соблюдены требования статей 94,97,98 настоящего Кодекса, судья своим мотивированным постановлением: 1) оставляет жалобу без удовлетворения; 2) удовлетворяет жалобу, отменяет постановление о возбуждении дела и выносит постановление об отказе в возбуждении дела. Вступление в законную' силу постановления судьи об отмене постановления о возбуждении дела влечет за собой отмену меры пресечения, возвращение изъятых вещей и восстановление прав относительно которых на время досудебного следствия устанавливались ограничения. Копия постановления судьи пересылается прокурору, органу, возбудившему уголовное дело, органу в производстве которого оно находится, лицу, подавшему жалобу, его защитнику или законному представителю, потерпевшему и лицу, по заявлению которого возбуждено уголовное дело. В случае отказа в удовлетворении жалобы материалы дела возвращаются органу, который проводит досудебное следствие. Копии документов остаются в материалах производства по жалобе. В случае отмены постановления о возбуждении дела и отказа в возбуждении дела поданные в суд документы сохраняются в материалах производства по жалобе до вступления в законную силу соответствующего постановления судьи. В дальнейшем эти материалы сохраняются в суде. На постановление судьи на протяжении семи суток со дня его вынесения может быть подана апелляция в апелляционный суд. Подача апелляции не приостанавливает исполнение постановления судьи. (Дополнено статьей вред, от 14.12.2006)

Источник: http://pravoved.in.ua/section-kodeks/79-upku/336-glava22.html

Как и куда подать жалобу на следователя

Все полномочия следователя должны быть направлены на качественное проведение доследственной проверки и досудебной работы по уголовному делу. На практике им часто нарушаются права и интересы граждан, юридических лиц. 3 вида жалобы на следователя: на имя начальника, в прокуратуру и суд.

В руках этого должностного лица, как бы это громко ни звучало, судьбы людей. От его компетентности и отношения к работе зависит очень многое. Речь идет о следователе. Для потерпевшей стороны важно наказать обидчика по закону, получить возмещение причиненного вреда, восстановить справедливость. Для обвиняемого – чтобы его права соблюли, невиновного не стремились сделать преступником. В идеале следователь соберет весь материал, грамотно оценит доказательства и сделает правильные выводы своевременно и по закону. Он должен быть заинтересованным в проведении объективного расследования. В реальности часто картина совсем иная, нарушаются права и потерпевших, и подозреваемых (обвиняемых), и третьих лиц. В этом случае поможет жалоба на следователя.

Что и куда обжалуется

Таблица 1. Какие действия (бездействие) следователя можно обжаловать и куда. Источник: МВД. РФ, genproc.gov.ru


Бесплатная юридическая консультация:

Законодательная основа работы следователя

В своей деятельности следователь руководствуется Конституцией Российской Федерации, УК РФ, УПК, федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства, приказами МВД России, документами территориальных МВД и нормативно-правовыми актами власти субъектов РФ.

Основными документами, составляющими правовую базу работы данного должностного лица, в зависимости от того, где оно несет службу, являются: ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», ФЗ № 403-ФЗ от 28.12.2010 «О следственном комитете Российской Федерации» и Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Согласно последнему, следователь имеет право:

  • возбуждать уголовное дело и принимать его к своему производству;
  • определять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных действий (исключение: некоторые действия возможны только с согласия суда либо руководителя следственного органа);
  • давать поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, выполнении отдельных следственных действий (дознавателям, участковым, оперуполномоченным), исполнении постановлений об аресте, приводе, задержании, иных действий, получать помощь при выполнении данных действий;
  • обжаловать решения прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, возвращении уголовного дела для проведения дополнительного следствия, изменение объема обвинения либо квалификации деяний обвиняемого – при одобрении руководителя следственного органа;
  • производить иные действия, установленные законом.

Когда следователь не согласен с требованием прокурора устранить выявленные нарушения законодательства при производстве следствия, он обязан письменно подать свои возражения на имя руководителя следственного органа. Последний ставит в известность об этом прокурора.

В целом все полномочия следователя должны быть направлены на проведение качественной доследственной проверки и досудебной работы по уголовному делу.

Жалоба на следователя

Если какие-либо права или охраняемые законом интересы нарушены должностным лицом, проводящим предварительное расследование, когда оно позволяет себе хамское поведение по отношению к гражданам, необоснованно затягивает сроки следствия, выносит немотивированные и незаконные постановления либо пассивно относится к обязанностям, необходимо обязательно подавать жалобу на неправомерные действия либо бездействие следователя.


Бесплатная юридическая консультация:

Поводы для обжалования и субъекты обращения

Подать обращение могут следующие лица:

  1. Субъекты уголовного судопроизводства, как со стороны защиты, так и со стороны обвинения (потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, адвокат, свидетель, эксперт и другие).
  2. Иные лица (если действия следователя или его решения затронули их интересы и нарушили права).

Причины для подачи жалобы на следователя могут быть следующие:

  • в возбуждении уголовного дела отказано;
  • уголовное дело прекращено (приостановлено);
  • отказ в допуске законного представителя;
  • арест на имущество;
  • производство обыска либо выемки;
  • признание гражданским ответчиком;
  • отказ в приобщении документов;
  • непринятие необходимых мер по делу;
  • назначение экспертизы;
  • несоблюдение права на защиту (отказ в допуске адвоката);
  • волокита по делу (длительное бездействие), приводящая к нарушению процессуальных сроков.

Данные поводы наиболее часто являются основаниями для подачи обращения. Однако круг вопросов, которые могут быть обжалованы, ими не ограничивается.

Что писать в жалобе

Жалоба как на незаконные действия, так и на бездействие следователя по уголовному делу должна содержать:

  • наименование и адрес органа, куда подается;
  • наименование и фамилия, имя, отчество того должностного лица, чье действие (решение) или бездействие обжалуется;
  • информация о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес и телефон);
  • если подается представителем, то пишутся и его данные, в том числе сведения о доверенности с приложением ее копии;
  • суть жалобы и просьба обратившегося лица;
  • подтверждающие документы (прикладываются в копиях; если содержатся в материалах какого-либо дела, откуда получить не представляется возможным, то заявитель просит запросить их);
  • ставится дата и подпись заявителя (либо представителя).

Обращение составляется в официально-деловом стиле, без эмоциональных высказываний и тем более оскорблений.


Бесплатная юридическая консультация:

Внимание! Не будет лишним в жалобе сделать ссылку на те нормы права, которые, по мнению заявителя, следователем нарушены. Если это вызывает затруднения, можно сослаться на статью 123 УПК РФ, которая предусматривает право обжалования действий и бездействия данного должностного лица.

Куда и как подается жалоба на следователя

Жалобу на следователя можно подать:

  • на имя руководителя следственного органа;
  • в прокуратуру по месту работы следователя;
  • в федеральный суд также по месту работы данного должностного лица (там, где ведется следствие по уголовному делу).

Обращение подается, как правило, в письменном виде. Жалобу можно принести в канцелярию органа, куда она адресована, лично либо направить заказным письмом с обратным уведомлением. Также можно воспользоваться интернет-приемными МВД и прокуратуры, отправив электронное обращение посредством сети Интернет. В суд жалобу подают лично или через уполномоченного (законного) представителя либо направляют заказной почтой.

Важно! При наличии в действиях следователя признаков преступления (например, вымогает взятку, угрожает подбросить наркотики, оружие, если лицо не подписывает протокол допроса с признательными показаниями), необходимо немедленно обращаться в отдел собственной безопасности МВД, ФСБ. Еще можно позвонить на телефон «горячей линии МВД России» () либо номера в территориальных органах, телефон доверия СК РФ ().

Приведенный ниже образец жалобы на бездействие следователя можно подать в прокуратуру или на имя руководителя следственного органа.


Бесплатная юридическая консультация:

Порядок рассмотрения жалобы в прокуратуре и руководителем следственного органа

Порядок рассмотрения регламентируется статьей 124 УПК. В прокуратуре жалобу на следователя рассмотрит должностное лицо отдела по надзору за работой органов предварительного расследования. В отделе, где работает следователь, чьи действия или бездействие обжалуются, обращение изучит его непосредственный начальник.

Жалоба рассматривается в течение трех суток. Срок могут продлить до десяти дней при наличии необходимости изучения дополнительных документов или принятия мер. Заявителя о продлении срока оповестят.

Результатом рассмотрения будет постановление об удовлетворении (в части или полностью) либо отказе в удовлетворении жалобы. Данное решение может быть обжаловано как заявителем, так и следователем.

Необходимо помнить! Если подать жалобу сразу в вышестоящую прокуратуру (например, в Генпрокуратуру), руководителю следственного управления МВД субъекта или России, то ее направят на рассмотрение в прокуратуру по месту работы следователя либо его непосредственному начальнику.

Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) следователя по уголовному делу в суде

Данный порядок предусмотрен статьей 125 УПК. Наиболее часто в суде обжалуются:

  • постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • постановление о прекращении уголовного дела;
  • постановление об отказе в назначении защитника;
  • отказ в приеме сообщения о преступлении;
  • непринятие мер по проверке информации о преступлении.

Жалоба подается непосредственно в суд по месту предварительного следствия либо через следователя, его начальника или прокурора. Рассматривается обращение в течение пяти дней с момента поступления в суд. На заседание приглашается заявитель, его защитник, представитель, следователь, прокурор и иные лица, имеющие отношение к делу. Неявка извещенных о судебном заседании лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Судья оглашает, какая жалоба рассматривается, разъясняет права и обязанности явившимся на заседание лицам. Далее заслушивается заявитель по доводам жалобы. Затем высказываются иные явившиеся в суд лица. В итоге суд выносит постановление об отказе в удовлетворении жалобы либо признает действие (бездействие) или решение следователя незаконным, необоснованным и обязывает его устранить нарушение.

Бесплатная юридическая консультация:

Не рассмотрит суд в порядке статьи 125 УПК жалобу по тем основаниям, которые будут проверяться при рассмотрении уголовного дела по существу (пример: постановление следователя о привлечении в качестве обвиняемого, постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве).

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Источник: http://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-sledovatelya/

Образец жалобы на следователя в прокуратуру

Прокуратура РФ — это система органов власти, не относящаяся ни к единой ветви, задача которой состоит в надзоре за соблюдением законодательства, действующего на территории РФ. В эту структуру подаются жалобы на любые нарушения, в том числе, и на действия или бездействия сотрудников СК. Разберем отличительные особенности жалобы в прокуратуру на бездействие следователя и правила ее разрешения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.


Бесплатная юридическая консультация:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

Это быстро и бесплатно !

Варианты рассмотрения

Рассмотрение жалобы будет разным, в зависимости от оснований несогласия. Эта та, особенность, которая отличает жалобу на следователя от жалобы на иные государственные структуры и их сотрудников.

На основании Инструкции

Если обращение связано с предположением, что следователь нарушил закон, в связи с чем заявитель требует привлечь его к ответственности, но в то же время бумага не содержит в себе доказательства этого факта, то оно будет разрешаться по правилам, предусмотренным ФЗ №59 от 02.06.2006 и Инструкции, утвержденной Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013. Это правило установлено в пункте 2.4 Инструкции.

Подать жалобу можно лично, через представителя, используя услуги почты России. Кроме того, во многих субъектах РФ образована Интернет — приемная, позволяющая подать обращение электронно. Для этого потребуется заполнить предложенные строчки и прикрепить доказательства в отсканированном варианте.

Если документ соответствует требованиям, к нему предъявляемым, и не содержит ограничения, описываемые ниже, то он подлежит обязательному рассмотрению. Если вопрос не разрешался нижестоящей прокуратурой, то он сначала отправляется туда. Далее рассмотрим правила составления жалобы на действия следователя, и предоставим образец документа.


Бесплатная юридическая консультация:

Например, происходит обжалование решения следователя, работающего на территории района. Сначала жалобу следует подавать прокурору этого же района. В случае, если заявление будет направлено в областную или Генеральную прокуратуру, оно все равно сначала спустится вниз, на уровень района.

Срок его рассмотрения составляет месяц. Если для дачи мотивированного ответа необходимы дополнительные проверки или запрос недостающих материалов, то он может продлеваться еще, но не более чем на месяц.

А тут виды ответственности за нарушение прав потребителей.

Причины возврата

Если обнаружено, что сведений, прописанных в заявлении, недостаточно для разрешения вопроса, то оно в течение 7 дней возвращается, с просьбой предоставить необходимые данные.

Кроме того, возвращается обращение, если при его прочтении было принято решение, что заявитель неправомерно вмешивается в работу прокуратуры.


Бесплатная юридическая консультация:

Если прочесть заявление невозможно, то оно не обрабатывается вообще. Если адрес читаемый, то заявитель получит его через 7 дней обратно с просьбой предоставить бумагу в надлежащем виде. Если адресат неизвестен, то вовсе остается без изменения. Но все эти обращения хранятся в номенклатурном отделе.

Если обратившийся злоупотребляет своим правом, использует в документе нецензурные выражения, угрожает сотрудникам прокуратуру, то оно также игнорируется. Но если в тексте содержатся данные о совершенном преступлении, то несмотря ни на что, оно отправляется для проведения проверки, по правилам, установленным УПК.

Не подлежат рассмотрению обращения, в которых нет смысла, или если доподлинно известно, что заявитель страдает психическим заболеванием, в связи с чем признан недееспособным.

Пункт 4.12 Инструкции предоставляет возможность сотрудникам прокуратуры остановить переписку, когда по одному и тому же вопросу от заявителя поступают все новые и новые обращения, но они не содержат иной информации, а по предоставляемой ответ уже был дан и неоднократно. Тогда гражданину высылается сообщение со ссылкой на норму и решением, прекратить обмен бумагами. Если обнаружатся ранее не обрабатываемые сведения, то работа по вопросу возобновляется.

По правилам уголовно-процессуального кодекса

Если обжалуется решение следователя, принимаемое во время досудебного разбирательства уголовного дела, то такое обращение подлежит рассмотрению в порядке главы 16 УПК.


Бесплатная юридическая консультация:

Правом подать заявление обладают все участники уголовного разбирательства:

  • потерпевшие, обвиняемые, подозреваемые и их представители;
  • сотрудники прокуратуры, СК, суда;
  • свидетели, эксперты, переводчики, понятые.

Кроме, того этим правом обладают все те, кто хоть и формально не является участником, но был ущемлен в правах решением сотрудника СК. В Постановлении Пленума ВС № 1 от 10.02.2009 говорится, что ими могут быть поручитель, присматривающий за несовершеннолетним, человек, которому выдали отказ в возбуждении дела, или тот, чье имущество пострадало в ходе проведения следственных мероприятий.

Само заявление подлежит рассмотрению в течение 3 дней, но если возникает необходимость провести дополнительное расследование, запросить документы, то срок может увеличиваться до 10 дней. По исходу проверки выносится постановление, оно может полностью удовлетворять требования, частично или в удовлетворении их может быть отказано.

Например, в заявлении описано несогласие с действиями сотрудника СК и просьба уволить его. По результатам проверки было принято решение, что следователь действительно превысил полномочия, но размер последствий этого правонарушение не приводит к такой ответственности, как увольнение. Тогда заявителю будет дан ответ, что по материалам было установлено нарушение, сотрудник привлечен к иной ответственности, то есть жалоба удовлетворена частично.

Если происходит жалоба на нарушение сроков осуществления процессуальных действий, то в ответе указывается, что именно было предпринято для того, чтобы ускорить получение результата по делу. Также прописывается порядок обжалования решения прокурора.


Бесплатная юридическая консультация:

Способы обращения

Передать документ можно самостоятельно, обратившись к сотруднику прокуратуры, на личном приеме или через представителя. Нужно понимать, что обращаться без доверенности имеют право только законные представители недееспособных или не полностью дееспособных, для остальных представителей предусмотрено обязательство оформлять доверенность у нотариуса.

Следует подготовить 2 экземпляра документа. Один остается у сотрудников, другой отдают вам обратно с отметкой о принятии. Помимо подписи, на документе в прокуратуре вам должны проставить дату. Именно от нее и будет происходить отсчет срока.

Можно передать заявление, воспользовавшись услугами почты России. Важно сделать это с помощью письма с уведомлением. Таким образом, у вас на руках будет документ, подтверждающий факт передачи бумаги.

Все достаточно понятно, когда обращение происходить от людей, находящихся на свободе. Но если заявление передается от человека, находящегося под стражей, то тут предусмотрено дополнительное звено — администрация места, где он находится. Ст. 126 УПК предусмотрена обязанность за ней незамедлительно осуществлять переадресацию документов, в том числе и жалоб в прокуратуру.

ФЗ № 103 от 15.07.1995 в ст. 21 дает правила реализации такой обязанности. Так, если происходит жалоба в прокуратуру, то заявление надлежит передать в течение 3 дней, после даты его подачи, оно не может быть обработано, прочтено или переписано.


Бесплатная юридическая консультация:

Ответы зачитываются содержащимся под стражей и приобщаются к материалам. Если подозреваемый желает получить бумагу на руки, то за его счет делается копия и выдается.

Осуществлять гонение, использовать иные средства воздействия на человека за его обращение в прокуратуру категорически запрещается. Осуществляющие это правонарушение привлекаются к ответственности.

По ссылке информация о возврате детских игрушек.

Составление жалобы

Само обращение пишется в произвольной форме, но должно содержать сведения, позволяющие точно установить, кому оно адресовано, от кого поступило, и что не соответствует закону.

То есть, в шапке пишем какая прокуратура должна его обработать. Этого достаточно, можно указать ФИО прокурора в ней, сотрудника, который будет производить проверку, но как правило, это лишнее.


Бесплатная юридическая консультация:

Вопрос распределения заданий находится в компетенции руководителя организации. Далее, прописываем от кого подается заявление, указываются ФИО и координаты, куда надлежит отправить ответ.

В самой сути обращения указываем на основании чего происходило взаимодействие с сотрудником СК, если это уголовное дело, то не лишним будет указать его номер, если обращение связано с нарушением, которое было допущено в отношении вас, как не прямого участника делопроизводства, то можно просто указать дату и место его совершение.

Подробно описываем что произошло, опуская эмоции. Не допускаем выражения, “я почувствовал(а), я подумал(а)”, не даем субъективных оценок, только факты, что сделал следователь, и к чему это привело.

Если у вас на руках есть документы, подтверждающие факт нарушения, то лучшим решением будет — их приложить. Оригиналы отдавать не стоит, если вас вызовут для дачи дополнительной информации, возьмете их с собой. К документу приложите копии. Их список сделайте в конце жалобы. Поставьте дату и подпись.

Для написания обращения человеку, не имеющему юридического образования, не обязательно оперировать номерами статей законов и подзаконных актов. Если есть сложности с формулированием оснований обращения, можно обратиться на личный прием в прокуратуру. Объяснить свое несогласие, возможно, что сотрудники прокуратуры смогут прояснить вам устно ситуацию.


Бесплатная юридическая консультация:

Если же действительно имеет место нарушение, то они обязательно помогут оформить документ надлежащим образом или предоставят образец жалобы на бездействие следователя.

Оспаривание решений

Если решение прокуратуры вас не устроило, то его можно обжаловать. Например, обратиться в вышестоящую прокуратуру с требованием провести проверку в отношении законности принятого вердикта.

Можно защитить свои права в суде. Правила рассмотрения и подачи жалобы будут зависеть от сферы, где осуществлялась проверка. Если надзор был в отношении уголовного дела, то документ подается по правилам, установленным в ст. 125 УПК. Эта жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 дней с участием всех заинтересованных сторон.

Если же спор происходит по отношению жалоб, рассматриваемых по Инструкции, то ее обработка будет происходить в соответствии с главой 22 КАС. Этот документ подлежит рассмотрению в течение месяца, а если жалоба направлена в Верховный суд — в течение двух.

Заключение

Оформление заявления происходит в обычном порядке, по правилам, предусмотренным для любых обращений в органы государственной власти. Рассмотрение будет происходить в зависимости от оснований.


Бесплатная юридическая консультация:

Если жалоба подается, в связи с осуществлением уголовного производства, то правила для ее рассмотрения предусмотрены в УПК, если обращение не требует проведения проверки на основаниях ст. 144, 145 УПК, то оно разрешается в соответствии с Инструкцией.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Источник: http://prava.expert/zpp/pretenzii-i-zhaloby/na-sledovatelya-v-prokuraturu.html

Жалоба на действия следователя

Занимаясь разбирательством по уголовному делу, следователь не всегда действует профессионально. Статья 123 УК РФ позволяет обжаловать все спорные манипуляции. Соответствующее заявление может быть подано на любого участника обвинения. Жалоба на действия следователя может быть направлена в прокуратуру или суд.

Практика показывает, что больший эффект способно дать судебное разбирательство. Однако подавать документы необходимо только после того, как прокурор отказал в удовлетворении жалобы.


Бесплатная юридическая консультация:

Составляя бумагу, нужно принять во внимание ряд правил. Форма документа стандартная. Она используется для составления большинства гражданских заявлений. Чтобы повысить шанс на удовлетворение требований, стоит заранее ознакомиться со всеми нюансами процедуры. О том, в каких случаях можно составить жалобу, об особенностях оформления документа, а также том, кому подавать бумагу на рассмотрение, поговорим далее.

Когда можно пожаловаться на действия следователя?

Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу – официальная бумага, в которой человек просит уполномоченный орган защитить или восстановить нарушенные права. Если речь идет о рассмотрении уголовного дела, обычно участники разбирательства обращаются в суд или прокуратуру с соответствующим заявлением в случае, когда следователь без особых причин затягивает расследование и увеличивает волокиту. Закон позволяет подать жалобу и на других уполномоченных лиц.

Причинами для составления соответствующего обращения выступают:

  • незаконная конфискация имущества;
  • отказ в предоставлении государственного адвоката и иных способов защиты своих прав;
  • задержание было выполнено незаконно или во время его осуществления не соблюдены установленные действующими нормативно-правовыми актами требования;
  • обвинение искажает факты в суде;
  • обыск проведен неофициально или был не запланирован;
  • порядок следственных мероприятий во время уголовного разбирательства нарушен.

Пожаловаться можно на любые действия следователя, которые идут вразрез с нормами действующего законодательства.

Нередко гражданин обращается в уполномоченные органы из-за необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела. Если уголовное преследование в отношении преступника было прекращено, однако законные основания для выполнения действия отсутствуют, это также станет поводом для обращения в соответствующие инстанции.


Бесплатная юридическая консультация:

Кто может пожаловаться?

Подать соответствующее заявление на действия следователя имеют право граждане, принимающие участие в разбирательстве по уголовному делу.

Обратиться в суд или прокуратуру могут:

  • представители стороны защиты (ответчик, подозреваемый, защитник, обвиняемый);
  • лица, представляющие обвинение во время уголовного разбирательства (работники уполномоченных органов, принимающие участие в разбирательстве, обвинитель, потерпевший, законный представитель истца, сам истец);
  • лица, способствующие выявлению истины.

Образец заявления

Закон не предусматривает универсальный образец жалобы на следователя в прокуратуру или суд. Особенности оформления документов зависят от нюансов сложившейся ситуации. Эксперты советуют использовать стандартный образец, составленный с учетом основных стандартных ГПК РФ и правил делового общения.

Скачать образец жалобы на действия следователя:

Писать жалобу на действия следователя необходимо, соблюдая официально-деловой стиль. Текст должен быть информативным и максимально лаконичным. Если человек не использует готовый образец, нужно соблюдать ряд правил. Заполняя документ, стоит избегать просторечных выражений. В жалобе должны отсутствовать ошибки. Исправлений быть не должно. Сокращать слова нельзя.


Бесплатная юридическая консультация:

Стандартный образец имеет следующую структуру:

  • Шапка документа. Она составляется в правом верхнем углу образца. В шапке фиксируется наименование органа, в адрес которого она направляется, указывается его адрес, а также личные данные заявителя. Помимо ФИО и адреса регистрации необходимо указать номер домашнего и рабочего телефона, а также email.
  • Название документа. Оно пишется посередине листа. В центре бумаги необходимо указать жалобу на неправомерные действия или бездействие следователя.
  • Причина обращения в суд или иной уполномоченный орган. Указывается ниже названия документа. Здесь необходимо прописать, из-за чего гражданин решился обратиться в уполномоченный орган. В обязательном порядке нужно указать сведения и о судебном разбирательстве, рассмотрением которого занимается следователь.
  • Выдвигаемые требования. Человек должен указать, чего он хочет добиться в итоге.
  • Список приложений. Здесь необходимо указать документы, подтверждающие правоту заявителя.

В шапке жалобы можно указать конкретное должностное лицо, в адрес которого она направляется. В конце документа нужно поставить подпись и дату составления бумаги. Жалоба в обязательном порядке должна быть подписана.

Государственный орган откажется рассматривать анонимные заявления. Особое внимание стоит уделить доказательной базе. Если утверждения заявителя ничем не подкреплены, такая жалоба имеет мало шансов на удовлетворение.

Правоту гражданина могут подтвердить:

  • приложенные копии документов;
  • свидетельские показания;
  • чеки или квитанции;
  • иные доказательства.

В тексте жалобы в обязательном порядке стоит ссылаться на статьи УПК и УК РФ. Лучше составлять жалобу на основе готового документа. Скачать образец бумаги можно в интернете.

Кому и как подавать заявление?

Если действия следователя противоречат нормам закона, не все люди знают, куда жаловаться. В первую очередь нужно обратиться к прокурору. Предварительно бумагу нужно направить руководству следственного комитета, в котором осуществляет деятельность специалист. Но представители могут провести проверку и наказать должностное лицо, если выяснится, что нарушение действительно имело место быть.

На практике жалобы часто игнорируются. Если обращение к непосредственному руководству результатов не дало, можно перенаправить документ прокурору.

Жалоба составляется в 2 экземплярах. Одна из них передается в уполномоченный орган, а другая остается у заявителя. На ней ставится отметка о принятии. Способов, позволяющих передать бумагу в уполномоченный орган, несколько.

Человек может:

  • Самостоятельно посетить прокуратуру и передать жалобу на следствие. Бумагу необходимо отдать ответственному сотруднику или секретарю. При себе нужно иметь паспорт.
  • Отправить документ заказным письмом с описью вложения. Способ неудобен тем, что отправление идет достаточно долго. К тому же у гражданина не будет возможности получить копию бумаги с отметкой о принятии.
  • Передать документ через доверенное лицо. Чтобы жалобу приняли, у человека должен иметься обычный паспорт и нотариально оформленная доверенность.

Если прокуратура проигнорирует жалобу на действия следователя или дознавателя, документ можно направить в суд. В этой ситуации нужно написать исковое заявление. Оно отличается от стандартной жалобы. Документ можно оформить самостоятельно или обратиться к юристу. Отказ прокуратуры в рассмотрении жалобы также необходимо приложить к общему списку документации. В этой ситуации предстоит полноценное разбирательство. Чтобы повысить шанс на успех, рекомендуется нанять адвоката.

Рассмотрение заявления

Первичное рассмотрение жалобы, направленной в прокуратуру, занимает 3 рабочих дня. Период может быть продлен до 10 суток, если присутствуют основания для осуществления тщательной проверки.

Когда установленный период завершается, выносится одно из следующих решений:

  • Прокуратура отказывает в удовлетворении жалобы. В этой ситуации все требования, указанные в заявке, отклоняются. Санкции в отношении следователя не применяются.
  • Жалоба удовлетворяется частично. Если факт нарушения действительно присутствует, однако заявитель выдвинул слишком жесткие требования, прокуратура имеет право смягчить их и самостоятельно выбрать наказание для должностного лица.
  • Жалоба удовлетворяется полностью. Если требования заявителя обоснованы и логичны, а в действиях следователя действительно просматривается нарушение, все выдвинутые требования могут быть удовлетворены.

Если в результате представитель уполномоченного органа решит применить в отношении следователя штрафные санкции, они назначаются незамедлительно. Параллельно автору жалобы направляется официальный ответ.

Масленников Иван Иванович

С отличием закончил Государственную Юридическую Академию (ВСШ) по специальности правоведение. Большой опыт решения правовых вопросов широкого спектра.

Источник: http://yurportal.info/ugolovnoe-pravo/zhaloba-na-dejstviya-sledovatelya/

Как пожаловаться на действия следователя в прокуратуру?

Следователь — это должностное лицо, основная обязанность которого состоит в проведении предварительного следствия по уголовным делам. Он отвечает за сбор данных, свидетельских показаний, улик и иных сведений, которые войдут в материалы уголовного дела и будут использованы в дальнейшем в судебном разбирательстве по уголовному делу. Не стоит даже и говорить о том, насколько важна работа этих специалистов и какая на них лежит колоссальная ответственность.

Однако не всегда следователь справляется со своими обязанностями грамотно и по совести. И если некоторые ошибки можно простить и исправить в процессе предварительного следствия с самим следователем, то при возникновении серьезных конфликтов лучше заранее составить жалобу. В этой статье мы расскажем, кому и как можно пожаловаться на недобросовестного следователя и как добиться справедливости при спорах со столь важным должностным лицом.

Когда можно подать жалобу на следователя?

Законодательство никак не ограничивает граждан в вопросах подачи жалобы на следователя — темы для обращения могут быть абсолютно любыми. Однако помните, что прокуратура — это весьма серьезная организация, которую не стоит беспокоить по мелочам. Поэтому существует негласный список поводов для жалобы в прокуратуру:

  • Во время ведения предварительного следствия следователь игнорировал важные доказательства или имеющие отношения к делу данные;
  • Действия/бездействия следователя повлияли на общее решение по уголовному делу;
  • В результате бездействия следователя обвиняемый в уголовном деле смог избежать наказания;
  • Действия следователя привели к разглашению личных данных одной из сторон;
  • Действия следователя привели к нарушению гражданских прав одной из сторон;
  • Следователь оскорбил честь и достоинство одного из участников дела;
  • Следователь целенаправленно вмешивался в ход уголовного дела с целью изменения судебного решения.

Куда именно подается жалоба?

Жалобы, подаваемые на следователя и касающиеся уголовных дел подаются в прокуратуру, а именно ответственному прокурору. Подать же само заявление можно тремя способами:

  • При личном визите. Вам потребуется только ваше удостоверение личности. Для передачи вашей жалобы просто передайте её ответственному сотруднику прокуратуры;
  • С помощью доверенного лица. Все, что потребуется передающему вместо вас жалобу гражданину — его удостоверение личности и нотариально заверенная доверенность;
  • По почте. Вам потребуется отправить ваше обращение заказным письмом с ценными документами. Однако этот способ весьма нежелателен. Во первых, у вас на руках не будет квитанции о том, что заявление принято к рассмотрению. Во вторых, не будет никаких гарантий того, что письмо не потерялось на почте.

Образец жалобы на действия следователя

Зачастую у граждан встает вопрос «Где взять образец жалобы на действия следователя и как он вообще выглядит?». Ответ прост — универсального образца нет. Она пишется в абсолютно свободной форме с учетом только самых базовых правил:

  1. Обязательно укажите, кому именно подается жалоба. Отметьте адрес отделения прокуратуры, имя ответственного за рассмотрение жалобы прокурора;
  2. Укажите полностью свои ФИО, адрес, контакты. ФИО и адрес нужны для вашей идентификации — анонимную жалобу в прокуратуру просто не примут. А контакты указываются для того, чтобы вам могли предоставить официальный ответ;
  3. Формируйте свою позицию кратко, но четко. Избегайте развернутых размышлений, домыслов и прочего — используйте в своем обращении только факты, имеющие отношение к уголовному делу;
  4. Не используйте оскорблений. Это категорически запрещено. Вы даже можете стать обвиняемым в уголовном деле по статье «Оскорбление должностного лица при исполнении»;
  5. Если вы хотите прикрепить к вашей жалобе какие — то документы, то обязательно укажите их список сразу после текста жалобы;
  6. Обязательно поставьте подпись и дату подачи жалобы. Без них она не будет считаться официальным документом.

Обратите внимание на то, что образец жалобы на бездействие следователя пишется по абсолютно тем же правилам, что и на противоправные действия следователя.Ниже вы можете скачать образец жалобы на бездействие следователя, его противоправные деяния или на иные нарушения при ведении уголовного дела.

Как рассматривается жалоба?

Самый туманный и запутанный вопрос для простых граждан — «Как именно рассматриваются претензии по уголовному делу?». На самом деле ответ очень прост — по строго установленной законодательством схеме, которую мы сейчас кратко опишем.

Начинается все с того, как прокуратура примет жалобу. Она незамедлительно направляется к прокурору для первичной проверки. На такую проверку у прокуратуры, согласно законодательству, имеется всего три дня. Однако есть исключение — если жалоба касается серьезного нарушения или для её рассмотрения нужно запросить дополнительные бумаги или провести собственное расследование, то срок может быть увеличен до 10 дней.

Затем, рассмотрев жалобу, прокуратура выносит решение. Всего возможны три варианта:

  1. Отказ в удовлетворении требований заявителя. Если прокуратура не найдет в действиях следователя никаких ошибок или правонарушений, то запрос вполне может быть отклонен;
  2. Частичное выполнение требований. На практике часто выходит так, что заявитель просит слишком сурового наказания вплоть до увольнения прокурора со службы. Прокуратура достаточно редко может выполнить подобные требования, в связи с чем существует процедура частичного удовлетворения запроса. Она подразумевает, что прокуратура действительно обнаружила нарушение, но его тяжесть не соответствует требуемому наказанию. Размер наказания будет определять уже прокуратура;
  3. Полное удовлетворение запроса. Если прокуратура нашла нарушение, и при этом требования к ним со стороны заявителя были адекватны, логичны, и обоснованы, то прокуратура может выполнить их полностью.

Можно ли подавать жалобу на следователя в суд?

Да, такая возможность имеется у каждого гражданина. Однако она не так эффективна, как жалоба на других госслужащих. Обратиться в суд вы сможете только в трех случаях:

  • Прокуратура проигнорировала вашу претензию;
  • Следователь проигнорировал решение прокуратуры;
  • Разбирательство в прокуратуре не дало никаких результатов.

Сам же судебный процесс будет сильно напоминать судебные споры с любой другой государственной службой. Вашим основным «инструментом» защиты станет официальный ответ прокуратуры, с помощью которого вы и должны будете убедить суд в своей правоте. Однако полноценно ваши интересы сможет защитить только адвокат.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Источник: http://ugolovnoe-pravo.ru/pozhalovatsya-na-dejstviya-sledovatelya-v-prokuraturu.html