Закон о защите прав потребителей банковский вклад

Закон о защите прав потребителей банковский вклад


Бесплатная юридическая консультация:

Мы ответим на любые Ваши вопросы

Запишитесь к нам для личной консультации

с 9.00 до 21.00 ежедневно

Вы можете связаться с нами

Права потребителей банковских услуг (банковский вклад, банковский счет)


Бесплатная юридическая консультация:

Оглавление:

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных (бытовых) нужд потребителя-гражданина, в том числе договоров на осуществление расчетов по его поручению, оказание услуг по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей (в том числе денежных) и других договоров, направленных на удовлетворение личных (бытовых) нужд граждан, не связанных с извлечением прибыли. Коммерческие банки выступают как специфические учреждения, которые, с одной стороны, привлекают временно свободные средства (в том числе средства граждан и юридических лиц), а с другой - удовлетворяют за счет привлеченных средств потребности предприятий, организаций и населения. В настоящее время судебная практика рассматривает отношения гражданина-вкладчика и банка как отношения между потребителем и исполнителем услуг. Чтобы на отношения банка и вкладчика распространялось действие Закона "О защите прав потребителей", договор банковского вклада должен быть возмездным договором об оказании услуг (это следует из определения понятия "исполнитель услуг" во вводной части Закона). Возмездность применительно к договору об оказании услуг означает наличие у потребителя обязанности совершить исполнителю услуги встречное имущественное предоставление (вознаградить исполнителя за услугу). Согласно п. 1 ст. 834 ГК РФ, по договору банковского вклада банк, принявший сумму вклада, обязуется возвратить вкладчику эту сумму и выплатить проценты на нее. Само принятие вклада банком не входит в содержание договора, а является необходимым элементом его заключения. Заметим, что заключить договор банк обязан в силу закона, так как договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, признается публичным договором (ст. 426, п. 2 ст. 834 ГК РФ). Таким образом, услуга банка по договору банковского вклада состоит в действиях по обеспечению возврата суммы вклада и выплаты процентов. За эту услугу банк должен получить вознаграждение, и он его получает. Основная правовая и экономическая цель гражданина при заключении договора банковского вклада, как следует из ст. 834 ГК РФ: а) обеспечить сохранность количества денежных средств, не допустить его уменьшения в результате, например, кражи - эта цель достигается в результате возврата банком суммы вклада; б) обеспечить сохранение покупательной способности денег вкладчика (качества его денежных средств, которое может снизиться в результате инфляции) - эта цель достигается в результате выплаты процентов на сумму вклада. Иными словами, основная цель гражданина-вкладчика - сбережение своих денежных средств (а не извлечение прибыли). То, что законодатель считает именно такой результат свойственным договору банковского вклада и заранее предполагает его направленным на сбережение денежных средств, подтверждается и терминологией, используемой в соответствующих нормах ГК РФ. Так, в ст. 843 ГК РФ указывается, что заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу удостоверяются сберегательной книжкой. В статье 836 ГК РФ предусматривается, что внесение вклада может быть удостоверено сертификатами двух видов: сберегательным и депозитным; при этом в соответствии с письмом ЦБ РФ от 10.02.1992 N"О депозитных и сберегательных сертификатах банков" держателем сберегательного сертификата может быть только гражданин, а депозитного - только юридическое лицо. Как правило, в последнее время банки (в том числе и Сбербанк России) в целях привлечения клиентов предусматривают в типовых договорах (договорах присоединения - ст. 428 ГК РФ) в качестве одной из своих обязанностей выполнение поручения вкладчика о безналичном перечислении средств, находящихся на вкладе, или во вклад, согласно заявлению вкладчика или договору, т.е. осуществление расчетов. Учитывая изложенное и принимая во внимание, что сбережение денежных средств гражданина можно вполне обоснованно квалифицировать как его личные бытовые нужды, договор банковского вклада гражданина должен предполагаться не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, пока не доказано обратное. Договор банковского вклада - это разновидность договора займа. Согласно существу возмездного договора займа денег одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег и заплатить проценты. Статья 834 ГК РФ, определяющая природу договора банковского вклада, не указывает, на каком праве банк принимает поступившую от вкладчика сумму. Действия по обеспечению возврата суммы вклада есть услуга по хранению. Данный вывод содержится в ст. 36 Федерального закона от 02.12.1990 N"О банках и банковской деятельности", которая определяет, что вклад - это денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Исходя из этого, некоторые специалисты предполагают, что в договоре банковского вклада есть элементы договора хранения, то есть банковский вклад - это сочетание элементов займа и хранения. Письмом ФАС России N ИА/7235, ЦБ РФ N 77-Т от 26.05.2005 даны рекомендации по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов. В указанных рекомендациях, в частности, устанавливается, что информация должна быть доведена до потребителя до заключения кредитного договора; в ней должно содержаться указание на минимальный (максимальный) срок потребительского кредита, на минимальную (максимальную) сумму потребительского кредита, на совокупные расходы потребителя по получаемому кредиту и т.п. В то же время, поскольку данный акт был издан в форме рекомендаций, он ни к чему не обязывает кредитные организации, и его нарушение формально не может стать ни основанием для привлечения банковской организации к административной ответственности, ни тем более основанием для ответственности банковской организации перед потребителем. Таким образом, сегодня при отсутствии в законодательстве о защите прав потребителей специальных норм, учитывающих специфику информации о содержании банковских услуг, и способов ее доведения до потребителя соответствующее право потребителей полностью подчинено произволу банков, которые решают указанные вопросы по своему усмотрению. Если ненадлежащая информация о содержании банковских услуг доведена до потребителя в рекламном объявлении, т.е. в объявлении, адресованном неопределенному кругу лиц, то к данным отношениям могут быть применены нормы Федерального закона "О рекламе". Так, в соответствии со ст. 28 указанного Закона реклама банковских услуг не может умалчивать об условиях их оказания, влияющих на сумму доходов или расходов лиц, воспользовавшихся данными услугами, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Другой распространенный пример недобросовестности - когда существенные условия банковского договора напечатаны мелким шрифтом и вынесены в сноски внизу страницы (например, плата за обслуживание счета может на 50% и более превышать комиссионные проценты от суммы кредита и т.д.), что значительно затрудняет, а в отдельных случаях делает невозможным (например, для пожилых людей, страдающих патологиями органов зрения) своевременное ознакомление с этими условиями. Из всех рассматриваемых договоров о предоставлении банковских услуг к числу публичных договоров п. 2 ст. 834 ГК РФ прямо относит только договор банковского вклада, и, несмотря на его схожесть с договором банковского счета, последний прямо не именуется в ГК РФ публичным, хотя ст. 846 ГК РФ и устанавливает обязанность банка заключить этот договор на объявленных банком условиях с любым клиентом, обратившимся в банк с соответствующим предложением, что, по сути, является косвенным указанием на публичный характер соответствующего договора. Следует признать, что право потребителя на односторонний отказ от договора в той или иной мере присуще всем отношениям с участием потребителя и что оно не обусловлено лишь правовой природой определенных договорных типов. Применительно к договорам об оказании банковских услуг проблем с реализацией данного права, в принципе, не может возникать в таких их разновидностях, как банковский счет или вклад до востребования, поскольку сам факт их существования поставлен в зависимость от воли на то контрагента банка (п. 1 ст. 837 ГК РФ и п. 1 ст. 859 ГК РФ). По такой же модели построен и договор срочного банковского вклада, в котором вкладчиком выступает гражданин, поскольку вне зависимости от вида вклада банк обязан выдать сумму вклада или ее часть по первому требованию вкладчика-гражданина и условие договора, ограничивающее данное право гражданина, ничтожно (п. 2 ст. 837 ГК РФ).

Источник: http://www.adv-kustovsky.ru/page246/

Применение Закона “О защите прав потребителей” к правоотношениям, вытекающим из договора банковского вклада (депозита)

Правоотношения из договора банковского вклада регулируются положениями гл. 44, 45 ГК РФ. Однако необходимо учитывать, что в тех случаях, когда вкладчиком является физическое лицо, к упомянутому договору подлежат применению нормы Закона РФ от 07.02.1992 N“О защите прав потребителей” (далее – Закон о защите прав потребителей).

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 “О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей” сказано, что при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что под финансовой услугой следует понимать услугу, оказываемую физическому лицу в связи с предоставлением, привлечением и (или) размещением денежных средств и их эквивалентов, которые выступают в качестве самостоятельных объектов гражданских прав. К числу таких услуг относятся предоставление кредитов (займов), открытие и ведение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов), обслуживание банковских карт, ломбардные операции и т.п.

О том, что договор банковского вклада – это возмездный договор, содержание которого – оказание банком услуги вкладчику, а потому отношения, вытекающие из такого договора, подлежат регулированию Законом о защите прав потребителей, говорится в письме Роспотребнадзора от 11.03.2005 N 0100/“О направлении информационного материала по защите прав потребителей”, Приказе МАП России от 20.05.1998 N 160 “О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ “О защите прав потребителей”.

В то же время ст. 39 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что если договор по своему характеру не подпадает под действие гл. III данного Закона, то последствия нарушения его условий определяются законом.


Бесплатная юридическая консультация:

Такое регулирование потребительских отношений в области банковских вкладов порождает в судебной практике вопросы о соотношении положений Гражданского кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей, приоритете одних норм над другими.

9.1. Вывод из судебной практики: К договору банковского вклада применяются общие нормы Закона о защите прав потребителей: о праве граждан на предоставление информации, об ответственности за нарушение прав потребителей, о возмещении вреда, о компенсации морального вреда, об альтернативной подсудности, а также об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Примечание: Из письма Роспотребнадзора от 11.03.2005 N 0100/“О направлении информационного материала по защите прав потребителей” следует, что к отношениям, вытекающим из договора банковского вклада с участием гражданина, должны применяться положения Закона о защите прав потребителей о праве граждан на предоставление информации, о возмещении морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины. Правовые последствия нарушений условий этого договора определяются Гражданским кодексом РФ и специальным банковским законодательством.

Аналогичная позиция изложена в Приказе МАП России от 20.05.1998 N 160 “О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ “О защите прав потребителей”.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17


Бесплатная юридическая консультация:

“…2. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 – 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации…”

Аналогичная судебная практика:

Акты высших судов

Определение Верховного Суда РФ от 25.04.2000 N КАС00-159


Бесплатная юридическая консультация:

“…Б. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеназванным заявлением, считая содержащееся в обжалуемых нормативных правовых актах федерального органа исполнительной власти разъяснение о том, что договор банковского вклада не подпадает под действие Закона РФ “О защите прав потребителей”, не соответствующим ст. 9 Федерального закона “О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации”, а сами акты в полном объеме не подлежащими применению, как не вступившими в силу, поскольку они не были опубликованы в установленный Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. 10-дневый срок после их государственной регистрации.

Обжалуемые приказ и утвержденные им Разъяснения изданы Федеральным антимонопольным органом, наделенным в силу п. 2 ст. 40 Закона РФ “О защите прав потребителей” правом давать официальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей. Эти нормативные правовые акты зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 28 декабря 1998 г. за N 1669 и официально опубликованы в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 11 января 1999 г., N 2 и в Российской газете от 14 января 1999 г. (л.д. 9).

Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, в силу п. 2 ст. 834 ГК РФ признается публичным договором.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 426 ГК РФ публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится; цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Исходя из приведенного определения, публичный договор по своему характеру является возмездным. Следовательно, таковым считается и договор банковского вклада, по которому банк выплачивает своим вкладчикам в виде дохода по вкладу только часть прибыли, полученной от размещения привлеченных денежных средств, остальная часть остается в его распоряжении в виде платы за оказанную услугу.


Бесплатная юридическая консультация:

Из п. 2 ст. 779 ГК РФ видно, что по договору банковского вклада, как разновидности договора возмездного оказания услуг, оказываются услуги по правилам главы 44 настоящего Кодекса.

Банк является коммерческой кредитной организацией, осуществляющей привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещающей указанные средства от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности (ст. 1 Федерального закона “О банках и банковской деятельности”).

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что банк является организацией, оказывающей услуги по договору банковского вклада на возмездной основе. Если одной из сторон в обязательстве по такому договору является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать оказываемую банком услугу по вкладу для своих нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то на данные отношения распространяется действие Закона РФ “О защите прав потребителей”.

Согласно ст. 39, расположенной в главе III этого Закона РФ, последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом.

В указанной главе содержатся правовые нормы, регулирующие права потребителей при выполнении работ (оказании услуг) по договорам, сходным с договором подряда. Договор банковского вклада обладает спецификой, не позволяющей применить правовые последствия, предусмотренные главой III Закона РФ “О защите прав потребителей”, а потому по своему характеру не подпадает под действие этой главы.

При таком положении не имеется законных оснований для признания недействительными Разъяснений, утвержденных приказом МАП РФ от 20 мая 1998 г. N 160 (с изменениями от 11 марта 1999 г.) в обжалуемой части, указывающей на то, что договор банковского вклада относится к договорам, которые не подпадают под действие главы III Закона “О защите прав потребителей”; к отношениям, вытекающим из договора банковского вклада с участием гражданина, должны применяться общие правила Закона “О защите прав потребителей” о праве граждан на предоставление информации, о возмещении морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины; правовые последствия нарушений условий таких договоров определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и специальным банковским законодательством…”


Бесплатная юридическая консультация:

Суды общей юрисдикции

Примечание: В приведенном ниже Определении рассматривался спор из договоров банковского вклада, заключенных до 20 июня 1991 г.

Кассационное определение Брянского областного суда от 01.03.2012 по делу N(12)

“…Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, в соответствии с пунктом 2 статьи 834 Гражданского кодекса Российской Федерации признается публичным договором. Это возмездный договор, содержание которого – оказание банком услуги вкладчику. Следовательно, отношения, вытекающие из договора банковского вклада с участием гражданина, регулируются Законом “О защите прав потребителей”.

Вместе с тем отношения банка и его клиентов (вкладчиков) по внесению ими в банк денежных сумм (вкладов), их возврату и выплате процентов по ним, а также правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по данному договору регулируются главой 44 “Банковский вклад” Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством.

Бесплатная юридическая консультация:

С учетом изложенного и положений статьи 39 Закона “О защите прав потребителей” к отношениям, вытекающим из договора банковского вклада с участием гражданина, должны применяться общие правила Закона “О защите прав потребителей” о праве граждан на предоставление информации, о возмещении морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины.

Правовые последствия нарушений условий таких договоров определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и специальным банковским законодательством…”

9.2. Вывод из судебной практики: К нарушениям договора банковского вклада не подлежат применению правовые последствия, предусмотренные гл. III Закона о защите прав потребителей.

Определение Верховного Суда РФ от 25.04.2000 N КАС00-159

“…Из п. 2 ст. 779 ГК РФ видно, что по договору банковского вклада, как разновидности договора возмездного оказания услуг, оказываются услуги по правилам главы 44 настоящего Кодекса.


Бесплатная юридическая консультация:

Банк является коммерческой кредитной организацией, осуществляющей привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещающей указанные средства от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности (ст. 1 Федерального закона “О банках и банковской деятельности”).

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что банк является организацией, оказывающей услуги по договору банковского вклада на возмездной основе. Если одной из сторон в обязательстве по такому договору является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать оказываемую банком услугу по вкладу для своих нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то на данные отношения распространяется действие Закона РФ “О защите прав потребителей”.

Согласно ст. 39, расположенной в главе III этого Закона РФ, последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом.

В указанной главе содержатся правовые нормы, регулирующие права потребителей при выполнении работ (оказании услуг) по договорам, сходным с договором подряда. Договор банковского вклада обладает спецификой, не позволяющей применить правовые последствия, предусмотренные главой III Закона РФ “О защите прав потребителей”, а потому по своему характеру не подпадает под действие этой главы…”

Аналогичная судебная практика:


Бесплатная юридическая консультация:

Акты высших судов

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17

“…2. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 – 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации…”

Суды общей юрисдикции


Бесплатная юридическая консультация:

Примечание: В приведенном ниже Определении рассматривался спор из договоров банковского вклада, заключенных до 20 июня 1991 г.

Кассационное определение Брянского областного суда от 01.03.2012 по делу N(12)

“…В соответствии со ст. 9 ФЗ N“О банках и банковской деятельности” от 09.12.1990 г., кредитная организация не отвечает по обязательствам государства. Банк как субъект экономической деятельности не несет ответственности за инфляционные процессы.

Судом установлено, что вклады ФИО1 “Срочный” и “До востребования” были открыты в Стародубской сберкассе до 20 июня 1991 года.

Ссылку ответчика на регулирование отношений по его вкладам Законом “О защите прав потребителя” суд рассматривает с учетом следующего:


Бесплатная юридическая консультация:

Исходя из смысла статьи 39 Закона “О защите прав потребителей” в случаях, когда договоры об оказании отдельных видов услуг по своему характеру не подпадают под действие главы III Закона “О защите прав потребителей”, регулирующей отношения при выполнении работ (оказании услуг), применяются правовые последствия, предусмотренные не главой III Закона “О защите прав потребителей”, а Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами, регулирующими отношения по договорам об оказании таких услуг. К таким договорам, в частности, относится договор банковского вклада.

Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, в соответствии с пунктом 2 статьи 834 Гражданского кодекса Российской Федерации признается публичным договором. Это возмездный договор, содержание которого – оказание банком услуги вкладчику. Следовательно, отношения, вытекающие из договора банковского вклада с участием гражданина, регулируются Законом “О защите прав потребителей”.

Вместе с тем отношения банка и его клиентов (вкладчиков) по внесению ими в банк денежных сумм (вкладов), их возврату и выплате процентов по ним, а также правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по данному договору регулируются главой 44 “Банковский вклад” Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством.

С учетом изложенного и положений статьи 39 Закона “О защите прав потребителей” к отношениям, вытекающим из договора банковского вклада с участием гражданина, должны применяться общие правила Закона “О защите прав потребителей” о праве граждан на предоставление информации, о возмещении морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины.

Правовые последствия нарушений условий таких договоров определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и специальным банковским законодательством.


Бесплатная юридическая консультация:

Согласно ст. 840 ГК РФ при невыполнении банком предусмотренных законом или договором банковского вклада обязанностей по обеспечению возврата вклада, а также при утрате обеспечения или ухудшении его условий вкладчик вправе потребовать от банка немедленного возврата суммы вклада, уплаты на нее процентов в размере, определяемом в соответствии с пунктом 1 статьи 809 настоящего Кодекса, и возмещения причиненных убытков.

Что касается банковского вклада, то, по мнению Верховного Суда РФ, отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей по поводу договора банковского вклада, могут возникать только с 20 декабря 1999 г. (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 “О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей”).

Таким образом, предполагается, что нарушения прав вкладчиков, допущенные за более чем десятилетний период реформ, под действие законодательства о защите потребителей не подпадают.

Ссылку ответчика на регулирование отношений по его вкладам Гражданским кодексом РФ суд рассмотрел с учетом того, что ГК РФ, введенный в действие Федеральным законом от 26.03.1996 N 15-ФЗ, вступил в силу с 1 марта 1996 года к обязательственным отношениям, возникшим до 3 марта 1996 года, часть вторая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие; установленные частью второй ГК РФ сроки исковой давности и правильность исчисления применяются к тем требованиям, сроки предъявления которых предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли до 1 марта года.

Таким образом, действие ГК РФ распространяется на правоотношения по вкладам, возникшие между ФИО1 и Сбербанком после 01.03.1996 г.; не распространяется исковая давность на требования Подоляко как вкладчика к банку о выдаче вклада (ст. ГК РФ). Учитывая природу отношений по банковскому вкладу, на требования об уплате процентов на вклад исковая давность также не должна распространяться. К требованиям, в частности, о выплате некапитализированных процентов по вкладам; штрафных санкций, о возмещении морального вреда и другим применяется общий трехгодичный срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ или ст. 78 ГК РСФСР)…”


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://narodirossii.ru/?p=1783

Инфотека по защите прав потребителей

Финансовые услуги

Размещен: 26.12.2016 г.

Банковский вклад и права потребителя

Желая сохранить и по возможности преумножить свои сбережения граждане задумываются об открытии вклада в банке. Разумно предположить, что в таком случае у человека возникает множество вопросов: в какой банк вложить деньги, чтобы получить максимальную выгоду, у каких банковских продуктов проценты выше, какой вид вклада лучше открыть, как могут быть нарушены права потребителя и на что стоит обратить внимание, чтобы в будущем они не были нарушены.

Вклад - денежные средства в валюте РФ или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Банковский вклад также называется депозитом.

Граждане РФ могут открывать вклады в банке и распоряжаться ими с момента достижения ими 14-летнего возраста.


Бесплатная юридическая консультация:

Банковский вклад может быть открыт в пользу третьего лица – гражданина или юридического лица с обязательным указанием фамилии, имени и отчества (при его наличии) гражданина или наименования юридического лица.

По договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором.

Правоотношения между потребителем и банком по договору банковского вклада регулируются главами 44, 45 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), главой 6 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности» (далее ФЗ №395-1), Законом РФ от 07.02.1992 №«О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей).

Вкладчиками банка могут быть граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.

Сведения о вкладчике и обо всех операциях по банковскому вкладу и банковскому счету являются банковской тайной (ст.857 ГК РФ и ст.26 ФЗ №395-1).


Бесплатная юридическая консультация:

Вклады принимаются только банками, имеющими такое право в соответствии с лицензией, выданной Банком России, участвующими в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках и состоящими на учете в Агентстве по страхованию вкладов (далее АСВ).

Наличие лицензии на осуществление банковских операций можно проверить на сайте Банка России www.cbr.ru.

1. До востребования (выдача вклада по первому требованию; вклад находится в банке вплоть до расторжения договора и закрытия счета);

2. Срочный банковский вклад (возврат вклада по истечении определенного договором срока).

Проценты по срочным вкладам всегда выше, чем по вкладам до востребования.

Чем больше сумма и длительней срок вклада, тем выше процентная ставка.


Бесплатная юридическая консультация:

Банк вправе изменять размер процентов, выплачиваемых на вклады «до востребования», если иное не предусмотрено договором.

Банк НЕ вправе в одностороннем порядке уменьшать размер процентов и сокращать срок действия договора по «срочным» вкладам (ст. 29 ФЗ №395-1).

Мультивалютный вклад – вклад, в котором можно сочетать несколько валют.

Вносить на счёт по данному вкладу можно любую из перечисленных в договоре банковского вклада валют.

Вкладчик может давать распоряжения банку на совершение конверсионных (обменных) операций со средствами на вкладе - увеличивать/ уменьшать доли той или иной валюты во вкладе. За конвертацию может взиматься комиссия.


Бесплатная юридическая консультация:

Вклад в иностранной валюте выгодно открывать в случае, если вкладчик хорошо разбирается в вопросах валютного рынка и готов управлять своими денежными средствами во вкладе, чтобы увеличить свой доход по нему.

Договор банковского вклада должен быть заключен в письменной форме (ст.836 ГК РФ).

Заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу удостоверяются сберегательной книжкой, сберегательным (депозитным) сертификатом (ценная бумага) или иным документом, отвечающим требованиям, предусмотренным для таких документов законодательством и сложившейся в соответствии с ним банковской практикой.

Сберегательная книжка может быть:

- на предъявителя (в этом случае сберкнижка является ценной бумагой).

Запомните! Прежде чем подписывать договор о вкладе, прочтите его и получите полную информацию об условиях.


Бесплатная юридическая консультация:

При заключении договора необходимо обратить особое внимание на:

- размер процентов и условия их выплаты;

- условия досрочного закрытия депозита (полного или частичного);

- возможность пополнения вклада по срочному вкладу;

- комиссионные сборы за зачисление денег на счет и их снятие со счета;


Бесплатная юридическая консультация:

- установление подсудности споров между банком и вкладчиком.

Банк обязан выдать сумму любого вклада или ее часть по первому требованию вкладчика.

Проценты по вкладу

Проценты начисляются со следующего дня после поступления денежных средств в банк.

Процентная ставка может быть фиксированная (размер процентов фиксируется на весь срок вклада) либо плавающая (содержит переменную величину, которая привязана к курсу финансового инструмента, например, к ключевой ставке Банка России – для рублёвых вкладов или ставке LIBOR (средняя ставка предложений на Лондонской межбанковской валютной бирже) – для вкладов в иностранной валюте).

Начисление процентов может осуществляться по формулам простого процента (начисление без учета ранее начисленных процентов) или сложного процента (капитализация) (начисление с учетом суммы вклада и ранее начисленных процентов).

Сумма простых процентов по вкладу рассчитывается по формуле:

P – сумма привлеченных в депозит денежных средств; КД – количество дней начисления процентов по привлеченному вкладу;

К – количество дней в календарному году (365 или 366) ПС – годовая процентная ставка.

Сумма сложных процентов по вкладу рассчитывается по формуле:

Р × (1 + ( КДвП/К × ПС/100%) × КП

P – сумма привлеченных в депозит денежных средств;

КДвП – количество дней в одном периоде, по окончании которого происходит начисление процентов и капитализация;

КП – количество таких периодов в течение срока вклада;

К – количество дней в календарному году (365 или 366);

ПС – годовая процентная ставка.

В случае, когда потребитель досрочно расторгает договор срочного вклада, проценты по вкладу выплачиваются как по вкладу «до востребования», если иной размер процентов не предусмотрен договором.

При досрочном закрытии вклада «до востребования» проценты не теряются.

Если иное не предусмотрено договором, проценты выплачиваются потребителю по его требованию по истечении каждого квартала отдельно от суммы вклада. Не востребованные проценты увеличивают сумму вклада на которую начисляются проценты.

В случае, когда вкладчик не требует возврата суммы срочного вклада по истечении его срока, договор считается продленным на условиях вклада «до востребования», если иное не предусмотрено договором.

В договоре может быть условие его продления банком на тот же срок, но на условиях и под процентную ставку, действующих в банке по данному виду вклада на момент продления договора.

Возврат вкладов граждан банком обеспечивается путем осуществляемого в соответствии с законом обязательного страхования вкладов (ст.840 ГК РФ).

Страхование вкладов потребителей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003г. №177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» (далее ФЗ о страховании вкладов).

Участие в системе страхования вкладов обязательно для всех банков (ст.6 ФЗ о страховании вкладов).

Организацией по страхованию вкладов граждан является государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (109240, г. Москва, ул. Высоцкого, д. 4, горячая линия:-08-05, сайт www.asv.org.ru). Поэтому для получения возмещения по вкладам при наступлении страхового случая необходимо обращаться именно в АСВ.

Страховыми случаями признаются:

1) отзыв (аннулирование) у банка лицензии Банка России на осуществление банковских операций;

2) введение Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации моратория на удовлетворение требований кредиторов банка.

Гарантированный на государственном уровне размер возмещения по вкладу – 100 % суммы вкладов в банке, но не более рублей (в том числе при наличии нескольких вкладов у одного вкладчика).

Выплата возмещения по вкладам производится в течение трех рабочих дней со дня представления вкладчиком в АСВ необходимых документов, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая.

Выплата АСВ возмещения по вкладу не лишает вкладчика права получить оставшуюся сумму вклада, превышающую рублей, в ходе процедуры банкротства банка.

Необходимо отдельно отметить, что навязывание дополнительных платных финансовых и иных услуг (например, договор страхования) при заключении договора банковского вклада, запрещено. Однако банк вправе предлагать дополнительные финансовые услуги.

Куда направить жалобу?

2) Полиция (осуществляющая противодействие мошенническим действиям);

3) Управление Роспотребнадзора по г. Москве (территориальные отделы в административных округах).

Адрес:, Москва, Графский пер., д. 4/9, тел. , e-mail:

По вопросам получения консультаций в области защиты прав потребителей, помощи в составлении проектов претензий и исковых заявлений обращайтесь в отдел консультационных услуг для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве»

Источник: http://www.mossanexpert.ru/zpp/infoteka/?ELEMENT_ID=2028

Государственная защита прав граждан как потребителей финансовых услуг

Еще в совсем недалеком 2008 году гражданам Украины казалось, что банковский кредит является панацеей от всех бед и надежным источником роста собственного благосостояния. В кредит покупали квартиры, машины, бытовую технику, мобильные телефоны и даже норковые шубы.

Заемщики-граждане не всегда осознавали смысл тех отношений, участниками которых они выступали, а банки почти никогда и не пытались объяснить этим заемщикам возможные последствия таких правоотношений. И все было бы, пожалуй, хорошо, чтобы не наступил октябрь 2008 года, когда право гражданина получить в банке кредит превратилось в обязанность его вернуть.

Анализ обращений граждан-заемщиков в Министерство юстиции, дает все основания утверждать, что пропагандируя такую услугу, как кредит, банки сознательно или по неосторожности, практически в каждом случае заключения кредитного договора, никоим образом не пытались обратить внимание заемщика на его обязанности по этому договором и сообщить о возможных последствиях его невыполнения или несвоевременного выполнения.

В связи с этим, представляется необходимым, осуществление основательной разъяснительной работы среди населения сотрудниками органов государственной исполнительной власти с целью ознакомления граждан со своими правами и обязанностями по кредитному договору, на что и будет направлена данная статья.

Понятно, что Министерство юстиции, действуя в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Украины, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 14 ноября 2006 № 1577, не имеет полномочий по анализу документов, поступающих в обращениях граждан или оценки любых действий банка.

Вместе с этим, обращаем внимание граждан-заемщиков, в смысле 626, 638, 640 Гражданского кодекса Украины (далее - Кодекс) договором признается соглашение двух или более сторон, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Договор считается заключенным, если стороны в надлежащей форме достигли согласия по всем существенным условиям договора.

Договор заключается путем предложения одной стороны заключить договор (оферты) и принятие предложения (акцепта) второй стороной.

Договор является заключенным с момента получения лицом, направившим предложение заключить договор, ответа о принятии этого предложения.

Если в соответствии с актом гражданского законодательства для заключения договора необходимы также передача имущества или совершение другого действия, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества или совершения определенного действия.

Договор является обязательным для исполнения сторонами (Статья 629 Кодекса). Согласно части первой Статья 1054 и части первой Статья 1056 Кодекса по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, установленных договором, а заемщик обязуется возвратить кредит и уплатить проценты.

Размер процентов и порядок их уплаты по договору определяются в договоре в зависимости от кредитного риска, предоставленного обеспечения, спроса и предложений, которые сложились на кредитном рынке, срока пользования кредитом, размера учетной ставки и других факторов.

Кредитный договор заключается в письменной форме. Кредитный договор, заключенный с несоблюдением письменной формы, является ничтожным (Статья 1055 Кодекса).

То есть, гражданину необходимо четко осознавать, что получив средства в кредит, последний обязан вернуть их в банк в размере и на условиях, установленных договором, который он лично заключил с банком. Кроме того, следует учитывать, что уплата процентов по этому кредитному договору - это также его обязанность.

При этом, частями первой и второй статьи 55 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» установлено, что отношения банка с клиентом регулируются законодательством Украины, нормативно-правовыми актами Национального банка Украины и соглашениями (договорами) между клиентом и банком.

Банк обязан прилагать максимальные усилия для избежания конфликта интересов работников банка и клиентов, а также конфликта интересов клиентов банка.

Обращаем внимание и на то, что с целью защиты граждан-заемщиков банков законодателем в конце 2008 года были внесены изменения в Кодекс и предусмотрено, что размер процентов и порядок их уплаты по договору определяются в договоре в зависимости от кредитного риска, предоставленного обеспечения, спроса и предложений, которые сложились на кредитном рынке, срока пользования кредитом, размера учетной ставки и других факторов.

Установленный договором размер процентов не может быть увеличен банком, другим финансовым учреждением в одностороннем порядке. Условие договора относительно права банка, другого финансового учреждения изменять размер процентов в одностороннем порядке является ничтожным. (СтатьяКодекса).

Также, в декабре 2008 года с целью преодоления последствий финансового кризиса и урегулирования отдельных вопросов взаимоотношений банков с их клиентами статья 55 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» была дополнена новой частью следующего содержания: «банкам запрещается в одностороннем порядке изменять условия заключенных с клиентами договоров, в частности, увеличивать размер процентной ставки по кредитным договорам или уменьшать ее размер по договорам банковского вклада (кроме вклада по требованию), за исключением случаев, установленных законом ».

Однако гражданам следует обратить внимание, что и норма Кодекса, и норма вышеуказанного Закона относительно невозможности изменения банком в одностороннем порядке размера процентов по кредитному договору вступили в силу 10 января 2009.

Отсюда, если договором была предусмотрена возможность изменения кредитором размера процентов в одностороннем порядке в случае наступления, установленных договором оснований, то такие действия банка являются правомерными.

Одновременно отношения, возникающие из договоров о предоставлении финансово-кредитных услуг для удовлетворения собственных бытовых потребностей граждан регулируются и Законом Украины «О защите прав потребителей» (Постановлением Пленума Верховного Суда Украины от 12 апреля 1996 № 5 «О практике рассмотрения гражданских дел по искам о защите прав потребителей »).

Согласно же со статьей 11 указанного выше Закона перед заключением договора о предоставлении потребительского кредита кредитор обязан сообщить потребителю в письменной форме о:

1) лице и местонахождении кредитодателя;

2) кредитных условиях, в частности:

  • цели, на которую потребительский кредит может быть потрачен;
  • формах его обеспечения;
  • имеющихся формах кредитования с коротким описанием отличий между ними, в том числе между обязательствами потребителя;
  • типе процентной ставки;
  • сумме, на которую кредит может быть выдан;
  • ориентировочной совокупной стоимости кредита и стоимости услуги по оформлению договора о предоставлении кредита (перечне всех расходов, связанных с получением кредита, его обслуживанием и возвращением, в частности таких, как административные расходы, расходы на страхование, юридическое оформление и т.д.);
  • сроке, на который кредит может быть получен;
  • вариантах возвращения кредита, включая количество платежей, их частоту и объемы;
  • возможности досрочного возврата кредита и его условиях;
  • необходимость осуществления оценки имущества и, если такая оценка является необходимой, кем она осуществляется;
  • налоговом режиме уплаты процентов и о государственных субсидиях, на которые потребитель имеет право, или сведениях о том, от кого потребитель может получить подробную информацию;
  • преимуществах и недостатках предлагаемых схем кредитования.

В случае непредоставления указанной информации субъект, который должен ее предоставить, несет ответственность, установленную статьями 15 и 23 настоящего Закона.

Договор о предоставлении потребительского кредита заключается в письменной форме, один из оригиналов которого передается потребителю. Обязанность доказывания того, что один из оригиналов договора был передан потребителю, возлагается на кредитодателя.

Обращаем внимание и на то, что согласно нормам Закона потребитель не обязан уплачивать кредитодателю любые сборы, проценты или другие стоимостные элементы кредита, которые не указаны в договоре.

В договоре о предоставлении потребительского кредита может указываться, что процентная ставка по кредиту может изменяться в зависимости от изменения учетной ставки Национального банка Украины или в других случаях. Об изменении процентной ставки по потребительскому кредиту потребитель уведомляется кредитодателем письменно на протяжении семи календарных дней с даты ее изменения. Без такого уведомления любое изменение процентной ставки является недействительным.

При этом частью третьей статьи 5 Закона Украины «О защите прав потребителей» установлено, что защита прав потребителей осуществляют специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей и его территориальные органы, Совет министров Автономной Республики Крым, местные государственные администрации, органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, другие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления согласно законодательству, а также суды.

Таким образом, по результатам влияния финансового кризиса на банковскую систему законодателем были внесены необходимые изменения в нормативно-правовых актов, которые направлялись на защиту прав граждан-заемщиков банков.

Вместе с тем, считаю, что ситуация, когда банки самостоятельно и безосновательно меняют условия кредитных договоров сложилась в связи с тем, что Национальный банк Украины, одной из функций которого является осуществление банковского регулирования и надзора, не своевременно были приняты меры по обеспечению защиты конституционного права граждан-заемщиков банков, который, в свою очередь, имеет возможность применения в отношении банков мер воздействия, предусмотренных статьями 66 и 67 Закона Украины «О банках и банковской деятельности», которыми в частности установлено, что государственное регулирование деятельности банков осуществляется Национальным банком Украины в форме административного и индикативного регулирования, а именно:

- применение санкций административного или финансового характера;

- надзор за деятельностью банков;

- определение процентной политики.

При этом, согласно указанных статей Закона Национальный банк Украины имеет право требовать от банков и их руководителей устранения нарушений банковского законодательства, выполнение нормативно-правовых актов Национального банка Украины для предотвращения или преодоления нежелательных последствий, которые могут поставить под угрозу безопасность средств, доверенных таким банкам, или нанести вред надлежащему ведению банковской деятельности.

Одновременно, обращаю внимание граждан на то, что, исходя из конституционного долга государства нести ответственность перед человеком за свою деятельность, и, учитывая, что утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства, каждый гражданин в соответствии с частью первой статьи 55 Конституции Украины имеет право на защиту своих конституционных прав и свобод, путем обращения в суд за защитой своего личного неимущественного или имущественного права и интереса.

Видео

Вы знали о том, что права потребителя зачастую нарушаются еще в процессе продажи товара или услуги? О ситуациях из жизни, а также о том, к кому обращаться с жалобами, рассказывается в данном видео.

Подписывайтесь на наш канал на Youtube, чтобы не пропустить новое полезное видео о правах граждан и бизнеса в Украине.

Опубликовано: 01.06.2011

Автор: Кравченко Л.М., начальник отдела по правовому регулированию финансовых услуг департамента финансового законодательства Министерства юстиции Украины

Источник: http://www.prostopravo.com.ua/prava_potrebiteley/stati/gosudarstvennaya_zaschita_prav_grazhdan_kak_potrebiteley_finansovyh_uslug

Закон о защите прав потребителя банковский вклад

Закон о защите прав потребителя банковский вклад

Значительные сложности в правоприменительной практике связаны с определением отношений, регулируемых Законом РФ «О защите прав потребителей» (далее — Закон). Наиболее отчетливо эти сложности проявляются в случаях применения Закона к гражданско-правовым отношениям, возникающим между гражданами и банками в связи с осуществлением последними банковской деятельности, и в особенности — заключением и исполнением договора банковского вклада. Между тем в сегодняшних реалиях правильное решение вопроса о применимости законодательства о защите прав потребителей к отношениям, возникающим в связи с заключением договора банковского вклада, имеет большое значение с точки зрения качества защиты законных прав и интересов граждан — вкладчиков. Случаи ненадлежащего исполнения банками своих обязанностей по возврату вкладов граждан — нередкое явление, и именно применение к отношениям вкладчика и банка норм Закона позволяет вкладчику использовать предоставляемые этим Законом преимущества: предъявлять иск в суд по месту жительства (п. 2 ст. 17) без уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 17); требовать компенсации морального вреда (ст. 15) и др. Заметим, что ст. ст. 151, 1099 ГК РФ допускают возможность компенсации морального вреда, причиненного нарушением имущественных прав гражданина, лишь в случаях, предусмотренных законом, и Закон о защите прав потребителей предусматривает такой случай — нарушение прав гражданина — потребителя.

В настоящее время судебная практика рассматривает отношения гражданина-вкладчика и банка как отношения между потребителем и исполнителем услуг. Такая практика приобрела устойчивый характер лишь после принятия Пленумом Верховного Суда РФ Постановления N 7 от 29 сентября 1994 г. (редакция от 25 апреля 1995 г.) «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» [1] (далее — Постановление), в п. 2 которого среди отношений, регулируемых Законом, были названы отношения, вытекающие из договоров на оказание финансовых услуг. Хотя договор банковского вклада при этом не был прямо упомянут, суды без особых сомнений стали относить его к таким договорам. Эта позиция получила законодательное подтверждение после введения в действие второй части ГК РФ, где в ст. 779 к действиям во исполнение договора банковского вклада законодатель прямо применил термин «услуги». До принятия Постановления суды в большинстве случаев рассматривали отношения из договора банковского вклада не как отношения на оказание финансовых услуг, а как разновидность договора займа (каковой договор банковского вклада, безусловно, также является) и считали неприменимым к этим отношениям Закон о защите прав потребителей.

Указание в Постановлении на специальный характер услуг (направленность их на удовлетворение личных бытовых нужд, не связанных с извлечением прибыли) полностью соответствует вводной части Закона и не вызывает каких-либо возражений. Однако нельзя исключить возможность неправильного истолкования вышеупомянутых уточняющих слов применительно к отдельным видам договоров. В частности, к договору банковского вклада.

Возможные неверные толкования рассмотрим на примере двух противоположных мнений, выраженных в юридической литературе. Так, Я. Парций, анализируя вопрос о характере услуг, подпадающих под действие Закона, и правильно отмечая, что эти услуги должны быть связаны с удовлетворением личных нужд гражданина, не связанных с извлечением прибыли, указывает, что «такая распространенная среди граждан услуга, как банковский вклад, не подпадает под действие Закона, поскольку согласно ст. 834 ГК, непременным условием договора банковского вклада является выплата вкладчику процентов по внесенному вкладу, т.е. извлечение гражданином прибыли» [2] . На первый взгляд, аргумент Я. Парция достаточно прост и убедителен. Разумеется, если бы такое мнение было воспринято судами, это существенно ухудшило бы положение граждан — вкладчиков. Противоположную позицию заняли А. Соловьев и С. Яковенко [3] . Хотя выводы этих авторов о применимости Закона к отношениям, вытекающим из договора банковского вклада с участием граждан, можно полностью поддержать, однако не все приведенные ими соображения представляются достаточно убедительными для обоснования занятой позиции.

Целесообразно начать рассмотрение вопроса именно с доводов А. Соловьева и С. Яковенко. Их позиция основана на доказывании несовпадения понятий прибыли и дохода. При этом они указывают, что, в соответствии с п. 1 ст. 2 ГК, предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли и осуществляется предпринимателем на свой риск, а вкладчик, по их мнению, ничем не должен рисковать, так как ст. 840 ГК предусматривает обязательное страхование вкладов. Это соображение не выглядит вполне убедительным, поскольку обязательное страхование вклада, конечно, может очень значительно снизить степень риска вкладчика, но никогда не сделает ее равной нулю (страховая организация также может оказаться неплатежеспособной). Кроме того, в Законе ничего не говорится о периодичности извлечения прибыли. Вкладчик может заключать договор банковского вклада систематически (предположим, ежемесячно), получая, таким образом, ежемесячный доход, и нести при этом некоторый риск невозврата вклада, но и отсутствие систематичности получения дохода само по себе не позволяло бы доказать некорректность мнения Я. Парция.

Соображение упомянутых авторов о том, что «выплата дохода именно банком (в силу особой природы денег) подтверждает, что договор банковского вклада является возмездным договором: в случае его безвозмездности вкладчик действительно не имел бы права основывать свои требования на Законе. », не подкрепляет, а ослабляет их позицию, так как они рассматривают договор банковского вклада лишь как возмездный договор займа. Но на обычный договор займа действие Закона действительно не распространяется, поскольку это договор о передаче имущества в собственность, и даже если условно считать деньги продаваемым товаром, то продавцом такого товара в случае договора банковского вклада оказывался бы гражданин-вкладчик. Поэтому, хотя договору банковского вклада и свойственны признаки договора займа, только его отнесение в ст. 779 ГК РФ к числу договоров об оказании услуг позволяет предположить возможность включения вытекающих из него отношений в сферу регулирования Закона.

Действительно, чтобы на отношения банка и вкладчика распространялось действие Закона, договор банковского вклада должен быть возмездным договором об оказании услуг. Это следует из определения понятия «исполнитель услуг» во вводной части Закона. Возмездность применительно к договору об оказании услуг означает наличие у потребителя обязанности совершить исполнителю услуги встречное имущественное предоставление — вознаградить исполнителя за услугу [4] . Если бы возмездность договора банковского вклада состояла в выплате дохода банком, то кого следовало бы считать исполнителем услуги? Вкладчика? Разумеется, нет. Заблуждение состоит в неверном представлении в плате за услуги как единственно возможном способе предоставить вознаграждение за услугу. Между тем п. 1 ст. 423 ГК определяет как возмездный такой договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей. В случае договора банковского вклада имеет место как раз иное встречное предоставление со стороны вкладчика. В чем оно состоит?

Согласно п. 1 ст. 834 ГК РФ, по договору банковского вклада банк, принявший сумму вклада, обязуется возвратить вкладчику эту сумму и выплатить проценты на нее. Само принятие вклада банком не входит в содержание договора, а является необходимым элементом его заключения. Заметим, что заключить договор банк обязан в силу закона, так как договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, признается публичным договором (ст. 426, п. 2 ст. 834 ГК РФ). Таким образом, услуга банка по договору банковского вклада состоит в действиях по обеспечению возврата суммы вклада и выплаты процентов. За эту услугу банк должен получить вознаграждение, и он его получает. Это вознаграждение, или имущественное предоставление, состоит в том, что вкладчик передает банку безусловное право использовать сумму вклада в течение срока его хранения. Такое право существует у банка по договору банковского счета (п. 2 ст. 845 ГК РФ) и, в силу п. 3 ст. 834 ГК РФ, также по договору банковского вклада. Таким образом, услуги по договору банковского вклада банк оказывает вкладчику бесплатно (денежной обязанности у вкладчика не возникает), но вовсе не безвозмездно. Выплачиваемые же банком проценты следует считать не платой за услуги вкладчика по предоставлению суммы вклада, а составной частью результата оказываемой банком услуги [5] . Подчеркнем, что мы пользуемся терминологией, свойственной договорам об оказании услуг, поскольку нас интересует именно этот аспект договора банковского вклада.

Вернемся к основному вопросу: распространяется ли действие Закона на договор банковского вклада? Закон определяет потребителя следующим образом: потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. Заметим, что законодатель говорит здесь не о деятельности, связанной или не связанной с извлечением прибыли, а о личных (бытовых) нуждах, не связанных с ее извлечением. Что следует понимать под личными (бытовыми) нуждами, не связанными с извлечением прибыли, и могут ли вообще такие нужды быть связаны с извлечением прибыли? Вряд ли понятие «личные нужды» можно понимать иначе, чем как потребности, которые существуют у самого гражданина или лиц, связанных с ним личными (например, семейными) связями, и их удовлетворение никак не связано с удовлетворением потребностей неопределенного круга третьих лиц. Всем этим требованиям соответствует банковский вклад гражданина [6] .

Какова основная правовая и экономическая цель гражданина при заключении договора банковского вклада? Ответ следует из ст. 834 ГК РФ:

· обеспечить сохранность количества денежных средств, не допустить его уменьшения в результате, например, кражи — эта цель достигается в результате возврата банком суммы вклада;

· обеспечить сохранение покупательной способности денег вкладчика (качества его денежных средств, которое может снизиться в результате инфляции) — эта цель достигается в результате выплаты процентов на сумму вклада.

Иными словами, основная цель гражданина — вкладчика — сбережение своих денежных средств (а не извлечение прибыли). То, что законодатель считает именно такой результат свойственным договору банковского вклада и заранее предполагает его направленным на сбережение денежных средств, подтверждается и терминологией, используемой в соответствующих нормах ГК РФ. Так, в ст. 843 ГК РФ указывается, что заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу удостоверяется сберегательной книжкой. В ст. 836 ГК РФпредусматривается, что внесение вклада может быть удостоверено сертификатами двух видов: сберегательным и депозитным; при этом, в соответствии с вышеупомянутым письмом ЦБ РФ от 10 февраля 1992 г. N«О депозитных и сберегательных сертификатах банков», держателем сберегательного сертификата может быть только гражданин, а депозитного — только юридическое лицо.

Представляется существенным также различие между понятиями «доход» и «прибыль». Гражданское законодательство не определяет понятие прибыли. Не останавливаясь подробно на нюансах налогового законодательства, можно сказать, что прибыль представляет собой «чистый» доход, т.е. доход, очищенный от связанных с его получением затрат. Отсюда можно сделать вывод, что прибыль при определении потребителя в Законе понимается именно как такой доход, получению которого предшествуют (или при обычных условиях гражданского оборота должно предшествовать) расходование имущества или затраты усилий (трудозатраты) по исполнению соответствующего обязательства, что свойственно осуществлению предпринимательской деятельности. При исполнении договора банковского вклада расходование имущества вкладчика не имеет и в принципе не может иметь места, и уже поэтому здесь нельзя говорить о договоре, связанном с извлечением прибыли; применительно к договору банковского вклада неправомерно говорить и о затратах вкладчиком усилий или осуществлении им какой бы то ни было деятельности, поскольку договор банковского вклада — это односторонне-обязывающий договор — обязанная сторона — банк, во исполнение которого вкладчик не совершает никаких положительных действий. Вкладчик не несет также никаких обязанностей перед банком по воздержанию от заявления требования о возврате вклада, поскольку по любому, в том числе и срочному договору банковского вклада, заключенному с гражданином, банк обязан выдать сумму вклада по первому требованию вкладчика, а также проценты по вкладу в определенном законом или договором размере (ст. 837 ГК РФ). Учитывая изложенное и принимая во внимание, что сбережение денежных средств гражданина можно вполне обоснованно квалифицировать как его личные бытовые нужды, договор банковского вклада гражданина должен предполагаться не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, пока не доказано обратное.

Наконец, полную определенность в рассматриваемый вопрос вносит сравнительный анализ норм Закона и ГК РФ. Так, ст. 1095 ГК РФ, определяющая основания ответственности продавца товара или исполнителя работы (услуги) за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о них, предусматривает, что правила, установленные этой статьей, применяются лишь в случаях приобретения этих благ в потребительских целях, а не для использования в предпринимательской деятельности. Правила ст. 1095 ГК РФ аналогичны правилам, установленным в ст. ст. 12, 14 Закона для случая причинения вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина-потребителя. Понятно, что критерии, определяющие случаи применимости тождественных норм Закона и ГК РФ, должны быть идентичны. Поэтому приобретение товаров (работ, услуг) для личных бытовых нужд (терминология Закона) следует понимать как приобретение в потребительских целях (терминология ГК РФ), а указание в Законе на отсутствие связи между приобретением указанных благ и извлечением прибыли — как на отсутствие направленности на их использование в предпринимательской деятельности (ст. 1095 ГК РФ). Такое толкование находится в полном соответствии и с п. 2 ст. 3 ГК РФ, согласно которому нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, в том числе, и в Законе о защите прав потребителей, должны соответствовать ГК РФ [7] .

[1] «Российская газета» от 26 ноября 1994 г.

[2] Парций Я. Комментарий к Закону РФ «О защите прав потребителя». «Закон», 1996, N 6. С 21-45.

[3] Соловьев А., Яковенко С. О распространении действия Закона «О защите прав потребителей» на отношения, возникающие из договора банковского вклада // Хозяйство и право. — М., 1997. — № 12. — с.

[4] Эрделевский А. Договор банковского вклада // Российская юстиция. — М.; Юрид. лит., 1998. — № 9. — с.15-17.

[5] Эрделевский А. Договор банковского вклада // Российская юстиция. — М.; Юрид. лит., 1998. — № 9. — с.15-17.

[6] Соловьев А., Яковенко С. О распространении действия Закона «О защите прав потребителей» на отношения, возникающие из договора банковского вклада // Хозяйство и право. — М., 1997. — № 12. — с.

[7] Эрделевский А. Договор банковского вклада // Российская юстиция. — М.; Юрид. лит., 1998. — № 9. — с.15-17.

Мы ответим на любые Ваши вопросы

Запишитесь к нам для личной консультации

с 9.00 до 21.00 ежедневно

Вы можете связаться с нами

Права потребителей банковских услуг (банковский вклад, банковский счет)

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных (бытовых) нужд потребителя-гражданина, в том числе договоров на осуществление расчетов по его поручению, оказание услуг по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей (в том числе денежных) и других договоров, направленных на удовлетворение личных (бытовых) нужд граждан, не связанных с извлечением прибыли. Коммерческие банки выступают как специфические учреждения, которые, с одной стороны, привлекают временно свободные средства (в том числе средства граждан и юридических лиц), а с другой — удовлетворяют за счет привлеченных средств потребности предприятий, организаций и населения. В настоящее время судебная практика рассматривает отношения гражданина-вкладчика и банка как отношения между потребителем и исполнителем услуг. Чтобы на отношения банка и вкладчика распространялось действие Закона «О защите прав потребителей», договор банковского вклада должен быть возмездным договором об оказании услуг (это следует из определения понятия «исполнитель услуг» во вводной части Закона). Возмездность применительно к договору об оказании услуг означает наличие у потребителя обязанности совершить исполнителю услуги встречное имущественное предоставление (вознаградить исполнителя за услугу). Согласно п. 1 ст. 834 ГК РФ, по договору банковского вклада банк, принявший сумму вклада, обязуется возвратить вкладчику эту сумму и выплатить проценты на нее. Само принятие вклада банком не входит в содержание договора, а является необходимым элементом его заключения. Заметим, что заключить договор банк обязан в силу закона, так как договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, признается публичным договором (ст. 426, п. 2 ст. 834 ГК РФ). Таким образом, услуга банка по договору банковского вклада состоит в действиях по обеспечению возврата суммы вклада и выплаты процентов. За эту услугу банк должен получить вознаграждение, и он его получает. Основная правовая и экономическая цель гражданина при заключении договора банковского вклада, как следует из ст. 834 ГК РФ: а) обеспечить сохранность количества денежных средств, не допустить его уменьшения в результате, например, кражи — эта цель достигается в результате возврата банком суммы вклада; б) обеспечить сохранение покупательной способности денег вкладчика (качества его денежных средств, которое может снизиться в результате инфляции) — эта цель достигается в результате выплаты процентов на сумму вклада. Иными словами, основная цель гражданина-вкладчика — сбережение своих денежных средств (а не извлечение прибыли). То, что законодатель считает именно такой результат свойственным договору банковского вклада и заранее предполагает его направленным на сбережение денежных средств, подтверждается и терминологией, используемой в соответствующих нормах ГК РФ. Так, в ст. 843 ГК РФ указывается, что заключение договора банковского вклада с гражданином и внесение денежных средств на его счет по вкладу удостоверяются сберегательной книжкой. В статье 836 ГК РФ предусматривается, что внесение вклада может быть удостоверено сертификатами двух видов: сберегательным и депозитным; при этом в соответствии с письмом ЦБ РФ от 10.02.1992 N«О депозитных и сберегательных сертификатах банков» держателем сберегательного сертификата может быть только гражданин, а депозитного — только юридическое лицо. Как правило, в последнее время банки (в том числе и Сбербанк России) в целях привлечения клиентов предусматривают в типовых договорах (договорах присоединения — ст. 428 ГК РФ) в качестве одной из своих обязанностей выполнение поручения вкладчика о безналичном перечислении средств, находящихся на вкладе, или во вклад, согласно заявлению вкладчика или договору, т.е. осуществление расчетов. Учитывая изложенное и принимая во внимание, что сбережение денежных средств гражданина можно вполне обоснованно квалифицировать как его личные бытовые нужды, договор банковского вклада гражданина должен предполагаться не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, пока не доказано обратное. Договор банковского вклада — это разновидность договора займа. Согласно существу возмездного договора займа денег одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег и заплатить проценты. Статья 834 ГК РФ, определяющая природу договора банковского вклада, не указывает, на каком праве банк принимает поступившую от вкладчика сумму. Действия по обеспечению возврата суммы вклада есть услуга по хранению. Данный вывод содержится в ст. 36 Федерального закона от 02.12.1990 N«О банках и банковской деятельности», которая определяет, что вклад — это денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода. Исходя из этого, некоторые специалисты предполагают, что в договоре банковского вклада есть элементы договора хранения, то есть банковский вклад — это сочетание элементов займа и хранения. Письмом ФАС России N ИА/7235, ЦБ РФ N 77-Т от 26.05.2005 даны рекомендации по стандартам раскрытия информации при предоставлении потребительских кредитов. В указанных рекомендациях, в частности, устанавливается, что информация должна быть доведена до потребителя до заключения кредитного договора; в ней должно содержаться указание на минимальный (максимальный) срок потребительского кредита, на минимальную (максимальную) сумму потребительского кредита, на совокупные расходы потребителя по получаемому кредиту и т.п. В то же время, поскольку данный акт был издан в форме рекомендаций, он ни к чему не обязывает кредитные организации, и его нарушение формально не может стать ни основанием для привлечения банковской организации к административной ответственности, ни тем более основанием для ответственности банковской организации перед потребителем. Таким образом, сегодня при отсутствии в законодательстве о защите прав потребителей специальных норм, учитывающих специфику информации о содержании банковских услуг, и способов ее доведения до потребителя соответствующее право потребителей полностью подчинено произволу банков, которые решают указанные вопросы по своему усмотрению. Если ненадлежащая информация о содержании банковских услуг доведена до потребителя в рекламном объявлении, т.е. в объявлении, адресованном неопределенному кругу лиц, то к данным отношениям могут быть применены нормы Федерального закона «О рекламе». Так, в соответствии со ст. 28 указанного Закона реклама банковских услуг не может умалчивать об условиях их оказания, влияющих на сумму доходов или расходов лиц, воспользовавшихся данными услугами, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Другой распространенный пример недобросовестности — когда существенные условия банковского договора напечатаны мелким шрифтом и вынесены в сноски внизу страницы (например, плата за обслуживание счета может на 50% и более превышать комиссионные проценты от суммы кредита и т.д.), что значительно затрудняет, а в отдельных случаях делает невозможным (например, для пожилых людей, страдающих патологиями органов зрения) своевременное ознакомление с этими условиями. Из всех рассматриваемых договоров о предоставлении банковских услуг к числу публичных договоров п. 2 ст. 834 ГК РФ прямо относит только договор банковского вклада, и, несмотря на его схожесть с договором банковского счета, последний прямо не именуется в ГК РФ публичным, хотя ст. 846 ГК РФ и устанавливает обязанность банка заключить этот договор на объявленных банком условиях с любым клиентом, обратившимся в банк с соответствующим предложением, что, по сути, является косвенным указанием на публичный характер соответствующего договора. Следует признать, что право потребителя на односторонний отказ от договора в той или иной мере присуще всем отношениям с участием потребителя и что оно не обусловлено лишь правовой природой определенных договорных типов. Применительно к договорам об оказании банковских услуг проблем с реализацией данного права, в принципе, не может возникать в таких их разновидностях, как банковский счет или вклад до востребования, поскольку сам факт их существования поставлен в зависимость от воли на то контрагента банка (п. 1 ст. 837 ГК РФ и п. 1 ст. 859 ГК РФ). По такой же модели построен и договор срочного банковского вклада, в котором вкладчиком выступает гражданин, поскольку вне зависимости от вида вклада банк обязан выдать сумму вклада или ее часть по первому требованию вкладчика-гражданина и условие договора, ограничивающее данное право гражданина, ничтожно (п. 2 ст. 837 ГК РФ).

Банковский вклад, защита прав вкладчика, недействительность договора

Банковский вклад — это оформленная договором банковского вклада сделка, которая состоит в передаче банку вкладчиком денежной суммы (вклада) с обязательством возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором.

В настоящее время договор банковского вклада становится все более распространенным, так как отношения в данной сфере всегда играли существенную роль в жизни общества и в гражданском обороте. На сегодняшний день эти отношения перешли в новую фазу в связи с развитием рыночных отношений в России. Спектр банковских услуг по привлечению денежных средств организаций и физических лиц постоянно расширяется.

В первую очередь необходимо отметить то, что договор банковского вклада обязательно должен быть заключен в письменной форме. Письменная форма договора банковского вклада считается соблюденной, если внесение вклада удостоверено сберегательной книжкой, сберегательным или депозитным сертификатом либо иным выданным банком вкладчику документом, отвечающим требованиям, предусмотренным для таких документов законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота.

Несоблюдение письменной формы договора банковского вклада влечет недействительность этого договора. Такой договор является ничтожным.

Договор банковского вклада является реальным, т.к. считается заключенным с момента внесения денежной суммы, возмездным, односторонним. Стороны договора банковского вклада именуются «банк» и «вкладчик». Вкладчиком может быть как гражданин, так и организация.

Необходимо учитывать, что основополагающими принципами гражданского права, в соответствии с которыми и устанавливаются отношения между клиентом вкладчиком и банком, являются принципы свободы договора и равенства участников гражданских отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 834 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГК РФ) по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, предусмотренных договором.

Довереность на сотрудника банка при заключении договора банковского вклада

Все условия договора банковского вклада определяются сторонами при его заключении, что подтверждается наличием подписей обеих сторон на договоре. Со стороны кредитной организации договор банковского вклада подписывается полномочным ее представителем, т.е лицом, обладающим правом подписания такого договора в соответствии с выданной представляемым лицом доверенностью. В этом случае, по нашему мнению, кредитная организация вправе ознакомить клиента с документом, содержащим сведения о полномочиях представителя.

Лицо, которое в силу доверенности действует в интересах представляемого и выступает от его имени, должно действовать в интересах этого лица добросовестно и разумно.

При этом следует учитывать, что действующее законодательство Российской Федерации не содержит императивных норм, о6язывающих кредитную организацию предоставлять вкладчику экземпляр подписанного договора банковского вклада с копией доверенности на сотрудника банка, подтверждающей право подписания им такого договора.

Вместе с тем, необходимо учитывать, что статьей 183 ГК РФ установлено, что при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.

Кроме того, пунктом 1 статьи 182 ГК РФ предусмотрено, что полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Права вкладчика подлежат защите в порядке, установленном Законом РФ «О защите прав потребителя», поскольку банком предоставляется возмездная услуга хранения вложенных денежных средств. При не заключении договора банковского вклада суд может признать сделку с банком недействительной.

Другое мнение состоит в слеующем. В случае принятия вклада от гражданина, не имеющим на это права, либо с нарушением порядка, установленного законом или принятыми в соответствии с ним банковскими правилами, вкладчик может потребовать возврата суммы вклада, а также уплаты на нее процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ, и возмещения сверх суммы процентов всех причиненных убытков. Если таким лицом приняты на условиях договора банковского вклада денежные средства от юридического лица договор является недействительным как не соответствующий требованиям закона.

Частые нарушения оформления договоров банковского вклада:

  1. Подписывать договор имеет право только руководитель банка или другие лица по доверенности. Отсутствие доверенности на право подписи договора банковского вклада может привести к признанию его недействительным;
  2. В договоре отсутствуют печати;
  3. не прописаны сроки возврата вклада и процентов по нему;
  4. отсутствуют номера и даты;
  5. содержатся пункты, которые противоречат действующему законодательству;
  6. депозитный договор не оформлен в письменной форме или вообще отсутствует (выдается лишь приходно-кассовый ордер). В этом случае договор является ничтожным.

Учитывая, что Кодекс не исключает возможности предъявлять иски о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в установленные законом сроки. При удовлетворении иска в мотивировочной части решения суда о признании договора недействительным должно быть указано, что он является ничтожным. В этом случае последствия недействительности такого договора применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе.

В связи с тем, что ничтожный договор не порождает юридических последствий, кроме случаев применения имущественных конфискационных санкций, такой договор должен быть признан недействительным непременно лишь с момента его совершения. Отличительную особенность соответствующего дела составляет то, что, «вынося решение о признании, суд, устраняя спорность, вносит определенность в вопрос о существовании и содержании спорного правоотношения, а также о его объекте»

РОСПОТРЕБНАДЗОР ПО АК

Банковский вклад и счет. Как выбрать банк и управлять вкладом — Защита прав потребителей

Банковский вклад и счет. Как выбрать банк и управлять вкладом

Банковский вклад (депозит) – это деньги вкладчика, временно переданные банку с целью их хранения и получения процентного дохода.

Основные типы вкладов:

срочный вклад – вложение денег на установленный договором срок;

вклад до востребования – вложение денег на неопределенный срок с возможностью забрать их в любой момент.

Разновидность срочного вклада – пополняемый вклад. Подразумевает возможность внесения дополнительных средств. Сочетает черты депозита и банковского счета. При заключении договора стоит уточнить, насколько свободно вкладчик может распоряжаться своими средствами, помещенными на пополняемый вклад.

Банковский счет – это безналичный «кошелек», предоставляемый клиенту банком. Банк обязуется принимать и зачислять на счет клиента денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и списании денег со счета и проведении других операций.

Счетом можно управлять с помощью банковской карты.

Права и обязанности сторон по договорам банковского вклада и банковского счета регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (гл. 44-45).

Выбор банка

Банк должен быть участником государственной системы страхования вкладов.

Параметры выбора банка

Наличие лицензии на осуществление банковских операций

Проверить на сайте Банка России www.cbr.ru

Высокий рейтинг банка

Рейтинги международных и российских рейтинговых агентств: например, FitchRatings, S&P и Moody , s, «Эксперт-РА и пр. Информацию о рейтинге можно найти на сайте www.banki.ru/banks/ratings

Положительные отзывы клиентов

Отзывы, мнения, жалобы клиентов и «народные рейтинги» банков можно найти на специализированных интернет-сайтах: например, www.banki.ru/services/responses

Выбор вклада

Для того, чтобы выбрать вклад, необходимо сравнить предложения нескольких банков по ключевым параметрам и выбрать наиболее выгодное.

Параметры выбора вклада

Размер процентной ставки и срок вклада

Предпочтителен максимальный процент на срок, в течение которого вкладчик готов обходиться без суммы вклада

Периодичность выплаты процентов

При одинаковом размере процентов вкладчику выгоднее получать их как можно чаще

Капитализация процентов (начисление процентов на проценты)

Капитализация рекомендуется вкладчикам, не уверенным, что вклад не потребуется до окончания срока

Условия досрочного закрытия вклада (полного или частичного)

Должны быть как можно проще

Пополнение вклада в течение срока действия договора

Удобно в случае возникновения возможности пополнить вклад. Но такая опция снижает ставку процента при прочих равных условиях.

Размер сборов за дополнительные услуги (комиссионных и пр.)

Чем меньше, тем выгоднее

! Чем больше сумма и дольше срок вклада, тем выше процентная ставка.

Управление вкладом

Необходимо следить за рыночной ситуацией. Банковский вклад может обесцениться в случае высокой инфляции. Срочные вклады имеет смысл открывать на относительно небольшие сроки (1-3 года), по истечении которых можно пересмотреть условия.

Не стоит долго хранить значительные суммы на банковском вкладе до востребования и счете. Это целесообразно в двух случаях:

— если они понадобятся в течение месяца;

— если это небольшой запас на всякий случай (не свыше дохода за один месяц).

Вклад всегда можно забрать. Вклад, открытый на определенный срок, в любое время можно забрать по требованию вкладчика. При этом вкладчик недополучит проценты, указанные в договоре (сумма потери на процентах зависит от условий их начисления). Если банк не возвращает вклад досрочно, можно направить жалобу в Банк России.

Сведения о вкладчике и обо всех операциях по банковскому вкладу и банковскому счету согласно закону являются банковской тайной. Ее разглашение запрещено, кроме случаев, предусмотренных законом (сведения могут быть переданы только в бюро кредитных историй и в государственные органы, ведущие расследования). Если банковская тайна нарушена, вкладчик, опираясь на закон, имеет право требовать компенсацию.

Что нужно учесть

1. Банк не вправе навязывать услуги.

2. По закону при открытии вклада или счета банк не имеет права требовать от вкладчиков заключения дополнительных сделок (например, договоров страхования). Однако, банк может предлагать тем, кто согласен заключить дополнительные сделки, более выгодные условия.

3. Банк может прекратить работу.

4. Банк, в котором был открыт счет (вклад), может ликвидировать отделение (филиал) или лишиться лицензии (обанкротиться).

5. Если закрывается отделение или филиал, то все вопросы можно решить в любом другом отделении этого банка.

6. Если у банка отозвана лицензия или введен мораторий на выполнение им требований кредиторов (страховой случай по закону страхования вкладов), то государство гарантирует страховое возмещение в размере до рублей.

7. В случае, если у вкладчика непогашенный кредит в том же банке, то сумма возмещения по вкладу будет уменьшена на непогашенную часть кредита.

Что делать при отзыве лицензии у банка для получения возмещения

1). Обратиться в Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Это нужно сделать до завершения процедуры банкротства банка. АСВ может перенаправить вкладчика в банк-агент.

2). Лично, через доверенное лицо или по почте представить в АСВ (или в банк-агент) два документа:

— заявление по форме, определенной АСВ (необходимо указать, каким способом должно быть выплачено возмещение – наличными или переводом на банковский счет);

— копия удостоверения личности, на основании которого был заключен договор с банком.

3). Получить выписку из реестра обязательств банка перед вкладчиками с указанием размера возмещения.

4). Получить возмещение по вкладу (счету). В течение трех дел со дня представления документов, но не ранее 14 дней со дня наступления страхового случая выплачивается возмещение до рублей.

5). Получить остальную часть своих средств, если сумма вклада превышала рублей, в ходе последующих стадий процедуры банкротства банка.

Применение Закона “О защите прав потребителей” к правоотношениям, вытекающим из договора банковского вклада (депозита)

Правоотношения из договора банковского вклада регулируются положениями гл. 44, 45 ГК РФ. Однако необходимо учитывать, что в тех случаях, когда вкладчиком является физическое лицо, к упомянутому договору подлежат применению нормы Закона РФ от 07.02.1992 N“О защите прав потребителей” (далее – Закон о защите прав потребителей).

В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 “О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей” сказано, что при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что под финансовой услугой следует понимать услугу, оказываемую физическому лицу в связи с предоставлением, привлечением и (или) размещением денежных средств и их эквивалентов, которые выступают в качестве самостоятельных объектов гражданских прав. К числу таких услуг относятся предоставление кредитов (займов), открытие и ведение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов), обслуживание банковских карт, ломбардные операции и т.п.

О том, что договор банковского вклада – это возмездный договор, содержание которого – оказание банком услуги вкладчику, а потому отношения, вытекающие из такого договора, подлежат регулированию Законом о защите прав потребителей, говорится в письме Роспотребнадзора от 11.03.2005 N 0100/“О направлении информационного материала по защите прав потребителей”, Приказе МАП России от 20.05.1998 N 160 “О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ “О защите прав потребителей”.

В то же время ст. 39 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что если договор по своему характеру не подпадает под действие гл. III данного Закона, то последствия нарушения его условий определяются законом.

Такое регулирование потребительских отношений в области банковских вкладов порождает в судебной практике вопросы о соотношении положений Гражданского кодекса РФ и Закона о защите прав потребителей, приоритете одних норм над другими.

9.1. Вывод из судебной практики: К договору банковского вклада применяются общие нормы Закона о защите прав потребителей: о праве граждан на предоставление информации, об ответственности за нарушение прав потребителей, о возмещении вреда, о компенсации морального вреда, об альтернативной подсудности, а также об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Примечание: Из письма Роспотребнадзора от 11.03.2005 N 0100/“О направлении информационного материала по защите прав потребителей” следует, что к отношениям, вытекающим из договора банковского вклада с участием гражданина, должны применяться положения Закона о защите прав потребителей о праве граждан на предоставление информации, о возмещении морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины. Правовые последствия нарушений условий этого договора определяются Гражданским кодексом РФ и специальным банковским законодательством.

Аналогичная позиция изложена в Приказе МАП России от 20.05.1998 N 160 “О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ “О защите прав потребителей”.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 – 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации…”

Аналогичная судебная практика:

Акты высших судов

Определение Верховного Суда РФ от 25.04.2000 N КАС00-159

“…Б. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с вышеназванным заявлением, считая содержащееся в обжалуемых нормативных правовых актах федерального органа исполнительной власти разъяснение о том, что договор банковского вклада не подпадает под действие Закона РФ “О защите прав потребителей”, не соответствующим ст. 9 Федерального закона “О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации”, а сами акты в полном объеме не подлежащими применению, как не вступившими в силу, поскольку они не были опубликованы в установленный Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г. 10-дневый срок после их государственной регистрации.

Обжалуемые приказ и утвержденные им Разъяснения изданы Федеральным антимонопольным органом, наделенным в силу п. 2 ст. 40 Закона РФ “О защите прав потребителей” правом давать официальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей. Эти нормативные правовые акты зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 28 декабря 1998 г. за N 1669 и официально опубликованы в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 11 января 1999 г., N 2 и в Российской газете от 14 января 1999 г. (л.д. 9).

Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, в силу п. 2 ст. 834 ГК РФ признается публичным договором.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 426 ГК РФ публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится; цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Исходя из приведенного определения, публичный договор по своему характеру является возмездным. Следовательно, таковым считается и договор банковского вклада, по которому банк выплачивает своим вкладчикам в виде дохода по вкладу только часть прибыли, полученной от размещения привлеченных денежных средств, остальная часть остается в его распоряжении в виде платы за оказанную услугу.

Из п. 2 ст. 779 ГК РФ видно, что по договору банковского вклада, как разновидности договора возмездного оказания услуг, оказываются услуги по правилам главы 44 настоящего Кодекса.

Банк является коммерческой кредитной организацией, осуществляющей привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещающей указанные средства от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности (ст. 1 Федерального закона “О банках и банковской деятельности”).

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что банк является организацией, оказывающей услуги по договору банковского вклада на возмездной основе. Если одной из сторон в обязательстве по такому договору является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать оказываемую банком услугу по вкладу для своих нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то на данные отношения распространяется действие Закона РФ “О защите прав потребителей”.

В указанной главе содержатся правовые нормы, регулирующие права потребителей при выполнении работ (оказании услуг) по договорам, сходным с договором подряда. Договор банковского вклада обладает спецификой, не позволяющей применить правовые последствия, предусмотренные главой III Закона РФ “О защите прав потребителей”, а потому по своему характеру не подпадает под действие этой главы.

При таком положении не имеется законных оснований для признания недействительными Разъяснений, утвержденных приказом МАП РФ от 20 мая 1998 г. N 160 (с изменениями от 11 марта 1999 г.) в обжалуемой части, указывающей на то, что договор банковского вклада относится к договорам, которые не подпадают под действие главы III Закона “О защите прав потребителей”; к отношениям, вытекающим из договора банковского вклада с участием гражданина, должны применяться общие правила Закона “О защите прав потребителей” о праве граждан на предоставление информации, о возмещении морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины; правовые последствия нарушений условий таких договоров определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и специальным банковским законодательством…”

Примечание: В приведенном ниже Определении рассматривался спор из договоров банковского вклада, заключенных до 20 июня 1991 г.

“…Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, в соответствии с пунктом 2 статьи 834 Гражданского кодекса Российской Федерации признается публичным договором. Это возмездный договор, содержание которого – оказание банком услуги вкладчику. Следовательно, отношения, вытекающие из договора банковского вклада с участием гражданина, регулируются Законом “О защите прав потребителей”.

Вместе с тем отношения банка и его клиентов (вкладчиков) по внесению ими в банк денежных сумм (вкладов), их возврату и выплате процентов по ним, а также правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по данному договору регулируются главой 44 “Банковский вклад” Гражданского кодекса Российской Федерации, а также специальным законодательством.

С учетом изложенного и положений статьи 39 Закона “О защите прав потребителей” к отношениям, вытекающим из договора банковского вклада с участием гражданина, должны применяться общие правила Закона “О защите прав потребителей” о праве граждан на предоставление информации, о возмещении морального вреда, об альтернативной подсудности и освобождении от уплаты государственной пошлины.

Правовые последствия нарушений условий таких договоров определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и специальным банковским законодательством…”

9.2. Вывод из судебной практики: К нарушениям договора банковского вклада не подлежат применению правовые последствия, предусмотренные гл. III Закона о защите прав потребителей.

“…Из п. 2 ст. 779 ГК РФ видно, что по договору банковского вклада, как разновидности договора возмездного оказания услуг, оказываются услуги по правилам главы 44 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 39, расположенной в главе III этого Закона РФ, последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом.

В указанной главе содержатся правовые нормы, регулирующие права потребителей при выполнении работ (оказании услуг) по договорам, сходным с договором подряда. Договор банковского вклада обладает спецификой, не позволяющей применить правовые последствия, предусмотренные главой III Закона РФ “О защите прав потребителей”, а потому по своему характеру не подпадает под действие этой главы…”

“…2. Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Суды общей юрисдикции

Кассационное определение Брянского областного суда от 01.03.2012 по делу N(12)

“…В соответствии со ст. 9 ФЗ N“О банках и банковской деятельности” от 09.12.1990 г., кредитная организация не отвечает по обязательствам государства. Банк как субъект экономической деятельности не несет ответственности за инфляционные процессы.

Судом установлено, что вклады ФИО1 “Срочный” и “До востребования” были открыты в Стародубской сберкассе до 20 июня 1991 года.

Ссылку ответчика на регулирование отношений по его вкладам Законом “О защите прав потребителя” суд рассматривает с учетом следующего:

Исходя из смысла статьи 39 Закона “О защите прав потребителей” в случаях, когда договоры об оказании отдельных видов услуг по своему характеру не подпадают под действие главы III Закона “О защите прав потребителей”, регулирующей отношения при выполнении работ (оказании услуг), применяются правовые последствия, предусмотренные не главой III Закона “О защите прав потребителей”, а Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами, регулирующими отношения по договорам об оказании таких услуг. К таким договорам, в частности, относится договор банковского вклада.

Договор банковского вклада, в котором вкладчиком является гражданин, в соответствии с пунктом 2 статьи 834 Гражданского кодекса Российской Федерации признается публичным договором. Это возмездный договор, содержание которого – оказание банком услуги вкладчику. Следовательно, отношения, вытекающие из договора банковского вклада с участием гражданина, регулируются Законом “О защите прав потребителей”.

Правовые последствия нарушений условий таких договоров определяются Гражданским кодексом Российской Федерации и специальным банковским законодательством.

Согласно ст. 840 ГК РФ при невыполнении банком предусмотренных законом или договором банковского вклада обязанностей по обеспечению возврата вклада, а также при утрате обеспечения или ухудшении его условий вкладчик вправе потребовать от банка немедленного возврата суммы вклада, уплаты на нее процентов в размере, определяемом в соответствии с пунктом 1 статьи 809 настоящего Кодекса, и возмещения причиненных убытков.

Что касается банковского вклада, то, по мнению Верховного Суда РФ, отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей по поводу договора банковского вклада, могут возникать только с 20 декабря 1999 г. (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 “О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей”).

Таким образом, предполагается, что нарушения прав вкладчиков, допущенные за более чем десятилетний период реформ, под действие законодательства о защите потребителей не подпадают.

Ссылку ответчика на регулирование отношений по его вкладам Гражданским кодексом РФ суд рассмотрел с учетом того, что ГК РФ, введенный в действие Федеральным законом от 26.03.1996 N 15-ФЗ, вступил в силу с 1 марта 1996 года к обязательственным отношениям, возникшим до 3 марта 1996 года, часть вторая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие; установленные частью второй ГК РФ сроки исковой давности и правильность исчисления применяются к тем требованиям, сроки предъявления которых предусмотренные ранее действовавшим законодательством, не истекли до 1 марта года.

Таким образом, действие ГК РФ распространяется на правоотношения по вкладам, возникшие между ФИО1 и Сбербанком после 01.03.1996 г.; не распространяется исковая давность на требования Подоляко как вкладчика к банку о выдаче вклада (ст. ГК РФ). Учитывая природу отношений по банковскому вкладу, на требования об уплате процентов на вклад исковая давность также не должна распространяться. К требованиям, в частности, о выплате некапитализированных процентов по вкладам; штрафных санкций, о возмещении морального вреда и другим применяется общий трехгодичный срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ или ст. 78 ГК РСФСР)…”

Источник: http://dobroedeloufa.ru/osobennosti/zakon-o-zashhite-prav-potrebitelja-banko/