Закон о пени

Пеня при задолженности за ЖКУ: когда введут и кого освободят от штрафа за неуплату


Бесплатная юридическая консультация:

Потребителям будет начисляться пеня за несвоевременную оплату коммунальных квитанций с 1 января 2019 года.

Закон «О жилищно-коммунальных услугах» , который приняла Верховная рада Украины 9 ноября 2017 года, устанавливает ответственность потребителей за несвоевременную оплату коммунальных платежей.

Оглавление:

В каких случаях будет начисляться пеня при задолженности по ЖКУ, читайте на страницах Domik.ua .

Сколько пени насчитают потребителям

В законе предусмотрено, что в случае несвоевременной оплаты ЖКУ, потребитель обязан оплатить пеню. Размер штрафных санкций прописывается в договоре о предоставлении ЖКУ, но не выше 0,01% сумы долга за каждый день просрочки. Общий размер оплаченной пени не должен превышать 100% суммы долга.

«Начисление пени начинается с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока внесения платы за жилищно-коммунальные услуги», - сказано в законе.


Бесплатная юридическая консультация:

В каких случаях потребителям не будут начислять пеню

При рассмотрении и принятии закона народные депутаты внесли поправку в документ, которая урегулирует правила начисления штрафных санкций потребителям. Запрещено начислять пеню при наличии задолженности государства по предоставленным льготам и субсидиям. Также без пени будут оплачивать ЖКУ украинцы, которым задерживают выплату заработной платы, если такие случаи будут подтверждены соответствующими документами.

Закон «О ЖКУ» вступит в силу на следующий день после его публикации и вводится в действие через 6 месяцев. Норма о начислении пени будет применяться с 1 января 2019 года.

Как не допускать начисление пени по оплате ЖКУ

Чтобы не переплачивать за коммунальные услуги, потребителям придется оплачивать коммунальные квитанции вовремя. Так, в Киеве компании-поставщики услуг просят киевлян рассчитываться за коммунальные услуги ежемесячно до 20 числа. В 2017 году исполнители ЖКУ просят не накапливать задолженность, а с января 2019 года будут начислять пеню тем, кто просрочит платеж.


Бесплатная юридическая консультация:

Обсудить изменение правил оплаты коммунальных услуг в Украине и поделиться мнением о введении пени можно на форуме все о ЖКХ в Украине .

Источник: http://domik.ua/novosti/penya-pri-zadolzhennosti-za-zhku-kogda-vvedut-i-kogo-osvobodyat-ot-shtrafa-za-neuplatu-n253998.html

Державна фіскальна служба України

ГЛАВА 12. ПЕНЯ

РОЗДІЛИ:

  • 1. ЗМІНИ ТА ДОПОВНЕННЯ
  • 2. РОЗДІЛ I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
  • 3. РОЗДІЛ II. АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТКІВ, ЗБОРІВ, ПЛАТЕЖІВ
    • 1. ГЛАВА 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
    • 2. ГЛАВА 2. ПОДАТКОВА ЗВІТНІСТЬ
    • 3. ГЛАВА 3. ПОДАТКОВІ КОНСУЛЬТАЦІЇ
    • 4. ГЛАВА 4. ВИЗНАЧЕННЯ СУМИ ПОДАТКОВИХ ТА/АБО ГРОШОВИХ ЗОБОВ'ЯЗАНЬ ПЛАТНИКА ПОДАТКІВ, ПОРЯДОК ЇХ СПЛАТИ ТА ОСКАРЖЕННЯ РІШЕНЬ КОНТРОЛЮЮЧИХ ОРГАНІВ
    • 5. ГЛАВА 5. ПОДАТКОВИЙ КОНТРОЛЬ
    • 6. ГЛАВА 6. ОБЛІК ПЛАТНИКІВ ПОДАТКІВ
    • 7. ГЛАВА 7. ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ КОНТРОЛЮЮЧИХ ОРГАНІВ
    • 8. ГЛАВА 8. ПЕРЕВІРКИ
    • 9. ГЛАВА 9. ПОГАШЕННЯ ПОДАТКОВОГО БОРГУ ПЛАТНИКІВ ПОДАТКІВ
    • 10. ГЛАВА 10. ЗАСТОСУВАННЯ МІЖНАРОДНИХ ДОГОВОРІВ ТА ПОГАШЕННЯ ПОДАТКОВОГО БОРГУ ЗА ЗАПИТАМИ КОМПЕТЕНТНИХ ОРГАНІВ ІНОЗЕМНИХ ДЕРЖАВ
    • 11. ГЛАВА 11. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ
    • 12. ГЛАВА 12. ПЕНЯ
  • 4. РОЗДІЛ III. ПОДАТОК НА ПРИБУТОК ПІДПРИЄМСТВ
  • 5. РОЗДІЛ IV. ПОДАТОК НА ДОХОДИ ФІЗИЧНИХ ОСІБ
  • 6. РОЗДІЛ V. ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ
  • 7. РОЗДІЛ VI. АКЦИЗНИЙ ПОДАТОК
  • 8. РОЗДІЛ VII. ЗБІР ЗА ПЕРШУ РЕЄСТРАЦІЮ ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ
  • 9. РОЗДІЛ VIII. ЕКОЛОГІЧНИЙ ПОДАТОК
  • 10. РОЗДІЛ IX. РЕНТНА ПЛАТА
  • 11. РОЗДІЛ X. РЕНТНА ПЛАТА ЗА НАФТУ, ПРИРОДНИЙ ГАЗ І ГАЗОВИЙ КОНДЕНСАТ, ЩО ВИДОБУВАЮТЬСЯ В УКРАЇНІ
  • 12. РОЗДІЛ XI. ПЛАТА ЗА КОРИСТУВАННЯ НАДРАМИ
  • 13. РОЗДІЛ XII. ПОДАТОК НА МАЙНО
  • 14. РОЗДІЛ XIII. Назву розділу виключено. (згідно із Законом України від 28.12.2014 р. N 71-VIII)
  • 15. РОЗДІЛ XIV. СПЕЦІАЛЬНІ ПОДАТКОВІ РЕЖИМИ
  • 16. РОЗДІЛ XV. ЗБІР ЗА КОРИСТУВАННЯ РАДІОЧАСТОТНИМ РЕСУРСОМ УКРАЇНИ
  • 17. РОЗДІЛ XVI. ЗБІР ЗА СПЕЦІАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ ВОДИ
  • 18. РОЗДІЛ XVII. ЗБІР ЗА СПЕЦІАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ ЛІСОВИХ РЕСУРСІВ
  • 19. РОЗДІЛ XVIII. ОСОБЛИВОСТІ ОПОДАТКУВАННЯ ПЛАТНИКІВ ПОДАТКІВ В УМОВАХ ДІЇ УГОДИ ПРО РОЗПОДІЛ ПРОДУКЦІЇ
  • 20. РОЗДІЛ XVIII1 ПОСАДОВІ ОСОБИ КОНТРОЛЮЮЧИХ ОРГАНІВ ТА ЇХ ПРАВОВИЙ І СОЦІАЛЬНИЙ ЗАХИСТ
  • 21. РОЗДІЛ XVIII2 ПОДАТКОВА МІЛІЦІЯ
  • 22. РОЗДІЛ XIX. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
  • 23. РОЗДІЛ XX. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

РОЗДІЛ II. АДМІНІСТРУВАННЯ ПОДАТКІВ, ЗБОРІВ, ПЛАТЕЖІВ

ГЛАВА 12. ПЕНЯ

129.1. Нарахування пені розпочинається:

129.1.1. при нарахуванні суми грошового зобов’язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов’язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

129.1.2. при нарахуванні суми податкового зобов’язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов’язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов’язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження);

129.1.3. при нарахуванні суми податкового зобов’язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов’язання.


Бесплатная юридическая консультация:

129.2. У разі скасування нарахованого контролюючим органом грошового зобов'язання (його частини) у порядку адміністративного та/або судового оскарження пеня за період заниження такого грошового зобов'язання (його частини) скасовується.

129.3. Нарахування пені закінчується:

129.3.1. у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань;

129.3.2. у день проведення взаєморозрахунків непогашених зустрічних грошових зобов'язань відповідного бюджету перед таким платником податків;

129.3.3. у день запровадження мораторію на задоволення вимог кредиторів (при винесенні відповідної ухвали суду у справі про банкрутство або прийнятті відповідного рішення Національним банком України);


Бесплатная юридическая консультация:

129.3.4. при прийнятті рішення щодо скасування або списання суми податкового боргу (його частини).

У разі часткового погашення податкового боргу сума такої частки визначається з урахуванням пені, нарахованої на таку частку.

129.4. На суми грошового зобов’язання, визначеного підпунктами 129.1.1 та 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), та в інших випадках визначення пені відповідно до вимог цього Кодексу, коли її розмір не встановлений, нараховується пеня за кожний календарний день прострочення сплати грошового зобов’язання, включаючи день погашення, з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

На суми грошового зобов’язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день погашення, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

129.5. Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.


Бесплатная юридическая консультация:

129.6. За порушення строку зарахування податків до бюджетів або державних цільових фондів, установлених Законом України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", з вини банку або органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в якому відкриваються рахунки платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, такий банк/орган сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, та штрафні санкції у розмірах, встановлених цим Кодексом, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Кодексом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податків, зборів, платежів до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі таких податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.

129.7. Не вважається порушенням строку перерахування податків, зборів, платежів з вини банку порушення, вчинене внаслідок регулювання Національним банком України економічних нормативів такого банку, що призводить до нестачі вільного залишку коштів на такому кореспондентському рахунку.

Якщо у майбутньому банк або його правонаступники відновлюють платоспроможність, відлік строку зарахування податків, зборів та інших платежів розпочинається з моменту такого відновлення.

129.8. При стягненні коштів і майна платників податків - клієнтів банків, страхувальників страхових організацій або членів інших небанківських фінансових установ, утворених відповідно до закону, контролюючі органи або державні виконавці не мають права звертати стягнення на залишки коштів на кореспондентських рахунках банків, а також на страхові та прирівняні до них резерви банків, страхових організацій або фінансових установ, що сформовані відповідно до законодавства України.

129.9. У разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податку помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу пеня, передбачена цією статтею, не нараховується, якщо зміни до податкової звітності внесені протягом 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов’язання, визначеного цим Кодексом.


Бесплатная юридическая консультация:

130.1. У разі якщо керівник (заступник керівника або уповноважена особа) контролюючого органу відповідно до процедури адміністративного оскарження приймає рішення про продовження строків розгляду скарги платника податків понад строки, визначені статтею 56 цього Кодексу, пеня не нараховується протягом таких додаткових строків, незалежно від результатів адміністративного оскарження.

131.1. Нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

131.2. При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), контролюючий орган самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

131.3. Суми пені зараховуються до бюджетів або державних цільових фондів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.

Бесплатная юридическая консультация:

132.1. У разі порушення умов митних режимів, при розміщенні в які надано умовне звільнення від оподаткування, а також у разі порушення умов щодо цільового використання товарів, при ввезенні яких надано звільнення від оподаткування відповідно до цього Кодексу, особа, відповідальна за дотримання митного режиму, а також особа, відповідальна за дотримання умов, за яких надається звільнення від оподаткування (щодо цільового використання товарів), зобов'язані сплатити суму податкового зобов'язання, на яку було надано звільнення (умовне звільнення), та пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання за період з дня надання звільнення (умовного звільнення) від оподаткування до дня оплати.

У разі направлення претензій щодо сплати податкових зобов'язань гаранту пеня нараховується на строк, що не перевищує 3 місяці з дня, що наступає за днем закінчення строку виконання зобов'язань, забезпечених гарантією.

Під час здійснення перевезень на умовах Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП 1975 року нарахування пені призупиняється на строк до трьох місяців з дня отримання претензії гарантійним об'єднанням і поновлюється, якщо після закінчення цього строку претензія залишається неврегульованою.

132.2. Для цілей обчислення пені строком сплати митних платежів вважається:

132.2.1. при використанні товарів в інших цілях, ніж ті, у зв'язку з якими було надано звільнення (умовне звільнення) від оподаткування митними платежами, - перший день, коли особою було порушено обмеження щодо користування та розпорядження товарами.


Бесплатная юридическая консультация:

Якщо такий день установити неможливо, строком сплати митних платежів уважається день прийняття контролюючим органом митної декларації на такі товари;

132.2.2. при порушенні вимог і умов митних процедур, що відповідно до податкового законодавства тягне за собою обов'язок щодо сплати митних платежів - день здійснення такого порушення. Якщо такий день установити неможливо - строком сплати митних платежів уважається день початку дії відповідної митної процедури;

132.2.3. в інших випадках - день виникнення обов'язку щодо сплати митних платежів.

132.3. У разі якщо платник податків до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання та погашає його, пеня не нараховується.

Це правило не застосовується, якщо:


Бесплатная юридическая консультация:

а) платник податків не подає податкову декларацію за період, протягом якого відбулося таке заниження;

б) судом встановлено вчинення злочину посадовими особами платника податків або фізичною особою - платником податків щодо умисного ухилення від сплати зазначеного податкового зобов'язання.

Источник: http://sfs.gov.ua/nk/spisok2/glava-12--penya/

Порошенко подписал закон, который вводит пеню за просрочку оплаты коммунальных услуг

Президент Петр Порошенко подписал Закон О жилищно-коммунальных услугах, который предусматривает в том числе введение пени за просроченную оплату жилищно-коммунальных услуг.

Об этом сообщается на официальном сайте главы государства.


Бесплатная юридическая консультация:

Среди новаций закона – право потребителя на уменьшение размера платы за жилищно-коммунальное хозяйство в случае их непредоставления, предоставления в неполном объеме или ухудшения их качества; введение абонплаты за жилищно-коммунальные услуги, то есть разделение тарифа с указанием размера платы за коммунальные услуги и платы за услуги по управлению – так называемой абонплаты. При этом потребитель имеет право не оплачивать услуги (кроме теплоэнергии) в случае, если ими не пользуется в период временного отсутствия в помещении более 30 календарных дней.

Санкционированным является взыскание пени (с 1 января 2019 года) за просроченную оплату услуг. Размер пени устанавливается в договоре с потребителем, но не может быть ниже 0,01% суммы долга за каждый день просрочки. При этом общий размер уплаченной пени не может превышать 100% общей суммы долга.

Кроме того, вводится обязательное страхование гражданско-правовой ответственности управляющего многоквартирного дома за ущерб, причиненный общему имуществу.

Закон вступает в силу через 6 месяцев с даты его опубликования.

Источник: http://news.finance.ua/ru/news/-/416186/poroshenko-podpisal-zakon-kotoryj-vvodit-penyu-za-prosrochku-oplaty-kommunalnyh-uslug


Бесплатная юридическая консультация:

За просрочку коммунальных платежей введут пеню – новый закон

Норма начнет действовать через один год.

Должникам, которые просрочили платежи за жилищно-коммунальные услуги, будут начислять пеню в размере 0,01% за каждый день задержки с оплатой.

Такая норма в Украине начнет действовать с 1 января 2019 года, что предусмотрено новым законом «О жилищно-коммунальных услугах», который направлен на демонополизацию рынка жилищно-коммунальных услуг. Документ сегодня, 9 ноября, приняла Верховная Рада, передает УНИАН.

Пеня предусмотрена "с 1 января 2019 года в размере 0,01 (одной сотой) процента за каждый день просрочки после даты, когда истек срок оплаты", отметила нардеп от "Самопомочи" Алена Бабак. Нововведения будут касаться ситуации, когда оплата за услуги ЖКХ внесена невовремя до 20 числа месяца или до другой даты.

"Это означает, что 100 дней просрочки — 1% от суммы задолженности, то есть в год максимальная сумма пени составляет 3,65%", - уточнила Бабак.


Бесплатная юридическая консультация:

Также было уточнено положение относительно введения пени. Законом предусмотрено, что в случае задолженности государства по субсидиям и льготам пеня не начисляется. Кроме того, не начисляется пеня, если у человека есть задолженность по оплате труда, которая подтверждена документально.

"Всем людям, которые не смогут платить за жилищно-коммунальные услуги по объективным причинам, пеня начисляться не будет", - заверила депутат.

Отметим, что новый закон о жилищно-коммунальных услугах вступит в силу через три месяца после его официальной публикации. Документ находился на рассмотрении Верховной Рады два года. Об этом сообщает журналистка Мария Васильева, говорится в сюжете программы ТСН.

Фактически это закон о демонополизации рынка жилищно-коммунальных услуг, ведь он убивает монополию ЖЭКов, а потребители получают возможность и право заключать соглашения с теми поставщиками, которых сами выберут, на тех условиях, на которые смогут влиять.

Чтобы понять выгодность, потребителям предоставляется право узнать, за что они собственно платят, поскольку закон разделяет тариф на две части – плату за товар и абонентскую плату за услуги компании-поставщика.

Кроме того, закон является частью большой реформы ЖКХ, которую совместными усилиями продвигают правительство и парламент. Впереди еще целый комплекс законопроектов, как анонсировал в Раде вице-премьер-министр, министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Геннадий Зубко. По его словам, в дальнейшем необходимо утвердить ряд инструментов, которые позволят больше контролировать поставщиков услуг.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://ru.tsn.ua/groshi/za-prosrochku-kommunalnyh-platezhey-vvedut-penyu-novyy-zakon.html

Закон о ЖКХ: в Украине ввели пеню за несвоевременную оплату коммуналки

С 1 января 2019 вводится пеня за каждый день просрочки оплаты после даты, до которой должны быть оплачены жилищно-коммунальные услуги.

Об этом журналистам рассказала народный депутат от фракции "Самопомощь" Елена Бабак, сообщает Цензор.НЕТ.

Она отметила, что в законе о жилищно-коммунальные услугах, который сегодня принят Верховной Радой Украины, предусмотрена пеня "с 1 января 2019 в размере 0,01 (одной сотой) процента за каждый день просрочки с даты, когда истек срок оплаты".

Так, депутат уточнила, что нововведение касается ситуации, когда оплата за услуги ЖКХ вовремя не внесена до 20 числа месяца или на другую дату.

"Это означает, что 100 дней просрочки - это 1% от суммы задолженности, то есть в год максимальная сумма пени составляет 3,65%", - добавила Бабак.


Бесплатная юридическая консультация:

По ее словам, также были уточнены положения о введении пени.

В частности нардеп подчеркнула, что законом предусмотрено, что в случае задолженности государства по субсидиям и льготам пеня не начисляется.

Также не начисляется пеня, если у человека есть задолженность по оплате труда, которая подтверждена документально. "Всем людям, которые не смогут платить за жилищно-коммунальные услуги по объективным причинам, пеня не будет начисляться", - добавила она.

Также следите за "Прямым" в Facebook, Twitter , Telegram и Instagram

Источник: http://prm.ua/ru/zakon-o-zhkh-v-ukraine-vveli-penyu-za-nesvoevremennuyu-oplatu-kommunalki/


Бесплатная юридическая консультация:

Новый закон по ЖКХ: украинцев будут штрафовать за просрочку платежей

Правительство с 1 января 2019 года введет пеню за каждый день просрочки оплаты после даты, до которой должны быть оплачены жилищно-коммунальные услуги. Об этом заявила народный депутат от "Самопомочи" Алена Бабак, передает УНИАН.

По ее словам, в законе о жилищно-коммунальных услугах, который сегодня, 9 ноября, принят Верховной Радой, предусмотрена пеня "с 1 января 2019 года в размере 0,01 (одной сотой) процента за каждый день просрочки с даты, когда истек срок оплаты".

Кроме этого, депутат уточнила, что нововведение касается ситуации, когда оплата за услуги ЖКХ внесена вовремя до 20 числа месяца или на другую дату.

"Это означает, что 100 дней просрочки - это 1% от суммы задолженности, то есть в год максимальная сумма пени составляет 3,65%", - добавила Бабак. По ее словам, также были уточнены положения о введении пени.

Бабак отметила, что законом предусмотрено, что в случае задолженности государства по субсидиям и льготам пеня не начисляется. Также не начисляется пеня, если у человека есть задолженность по оплате труда, которая подтверждена документально.


Бесплатная юридическая консультация:

"Всем людям, которые не смогут платить за жилищно-коммунальные услуги по объективным причинам, пеня не будет начисляться", - добавила депутат.

Источник: http://newsone.ua/ru/novyj-zakon-po-zhkx-ukraincev-budut-shtrafovat-za-prosrochku-platezhej/

Пеня в Украине и особенности ее начисления согласно НКУ

Согласно пункта 3 статьи 549 Гражданского кодекса Украины (ГКУ) пеней является неустойка, которая исчисляется в процентах от суммы несвоевременно выполненного денежного обязательства за каждый день просрочки исполнения. Главой 49 ГКУ предусмотрено, что пеня является способом обеспечения выполнения обязательств, а это в свою очередь означает, что обязательство оплатить пеню, а также ее размер может устанавливаться исключительно договором, заключенным в письменной форме. Т.е., в случае если договор не заключен или заключен устно, обязательство по оплате пени не возникает. Но в порядке исключения применение пени может устанавливаться законом для конкретных правоотношений. Такое утверждение содержит и статья 231 Хозяйственного кодекса Украины (ХКУ). Согласно пункта 2.1. разъяснения Высшего арбитражного суда Украины от 29.04.1994 года № 02-5/293 «О некоторых вопросах практики применения имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств» в случае, если договором не будут установлены конкретные размеры ответственности, пеня не подлежит взысканию. Исключения составляют случаи, когда размер пени устанавливается действующим законодательством.

Согласно пункта 6 статьи 231 ХКУ размер пени устанавливается в процентах от суммы задолженности, размер которых определяется учетной ставкой НБУ, если иной размер не установлении законом или договором.

Статьей 1 Закона Украины «О Национальном банке Украины» от 20.05.1999 года № 679-XIV, предусмотрено, что учетная ставка Национального банка Украины – это выраженная в процентах плата, которая взимается Национальным банком Украины за рефинансирование коммерческих банков путем покупки векселей до наступления срока платежа по ним и удерживается из номинальной суммы векселя. Учетная ставка НБУ является самой низкой среди ставок рефинансирования и является ориентиром цены на деньги.


Бесплатная юридическая консультация:

Размер учетной ставки НБУ за период с 2005 года по сегодняшний день приведены в следующем приложении - Учетная ставка НБУ.

В соответствии с п. 1.1 главы 1 Положения о процентной политике Национального банка Украины, утвержденного постановлением Правления НБУ от 18.08.2004 года № 389, учетная ставка НБУ является одним из монетарных инструментов, с помощью которого Национальный банк устанавливает для субъектов денежно-кредитного рынка ориентир по стоимости привлеченных и размещенных денежных средств на соответствующий период и является основной процентной ставкой, которая зависит от процессов, происходящих в макроэкономической, бюджетной сферах и на денежно-кредитном рынке.

Согласно п.п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 Налогового кодекса Украины (НКУ) пеней является сумма средств в виде процентов, начисленных на суммы денежных обязательств, не оплаченных в установленные законодательством сроки. При этом, в соответствии с п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 НКУ денежное обязательство налогоплательщика - это сумма средств, которую налогоплательщик должен оплатить в соответствующий бюджет как налоговое обязательство и/или штрафную (финансовую) санкцию, а также санкции за нарушение законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности.

Порядок начисления, расчета и уплаты пени за нарушение сроков уплаты денежного обязательства регулируется главой 12 НКУ, а также Инструкцией о порядке начисления и погашения пени по платежам, контролируемым органами государственной налоговой службы, утвержденной приказом ГНАУ от 17.12.2010 года № 953.

Согласно п.п. 129.1.1 п. 129 ст. 129 НКУ начисление пени производится после окончания установленных сроков погашения согласованного денежного обязательства на сумму налогового долга. Налоговым долгом является сумма денежного обязательства (с учетом штрафных санкций при их наличии), самостоятельно согласованная налогоплательщиком или согласованная в порядке обжалования, но не уплаченная в установленный НКУ срок, а также пеня, начисленная на сумму такого денежного обязательства (п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 НКУ). То есть суммы начисленной, но неуплаченной пени также являются налоговым долгом.


Бесплатная юридическая консультация:

Пеня начисляется по истечении установленных сроков погашения согласованного денежного обязательства. В свою очередь согласованным денежное обязательство считается:– со дня представления налоговой декларации;– в день получения налогоплательщиком налогового уведомления;– в день окончания процедуры административного обжалования.

Следует отметить, что в отличие от ранее действовавшего законодательства теперь пеня начисляется также в случае выявления занижения суммы налогового обязательства налоговым органом или самостоятельного обнаружения такого занижения налогоплательщиком за весь период занижения. Пеня также начисляется в случае занижения налогового обязательства за период административного и/или судебного обжалования.

Согласно п. 2.10 и 2.12 Инструкции от 17.12.2010 года № 953 пеня не начисляется:– на пеню;– за несвоевременную уплату денежных обязательств по вине банка;– в течение срока принятия наследства на денежные обязательства и/или налоговый долг наследодателей.

Налогоплательщик самостоятельно уплачивает начисленную налоговым органом сумму пени. При этом, суммы направленные на погашение налоговоро долга, в первую очередь засчитываются в счет налогового обязательства. В случае полного погашения суммы налогового долга средства, уплачиваемые налогоплательщиком, в следующую очередь засчитываются в счет погашения штрафов, в последнюю очередь засчитываются в счет пени.

Если налогоплательщик не выполняет установленную этим пунктом очередность платежей или не определяет ее в платежном документе (или определяет с нарушением указанного порядка), налоговый орган самостоятельно осуществляет такое распределение в указанном порядке.


Бесплатная юридическая консультация:

При наличии у налогоплательщика налогового долга налоговые органы обязаны зачесть уплачиваемые налогоплательщиком средства в счет погашения налогового долга согласно очередности его возникновения независимо от направления уплаты, определенного таким налогоплательщиком.

Размер пени при расчете округляется до второго знака после запятой в общем порядке арифметического округления.

Источники и порядок погашения сумм начисленной налоговыми органами пени установлены как и для погашения налогового долга п. 87.1 ст. 87 НКУ, согласно которому источниками могут выступать любые собственные средства, в том числе полученные от продажи товаров (работ, услуг), имущественных и неимущественных ценностей, выпуска ценных бумаг, в том числе и корпоративных прав, полученных взаем (кредит).

Суммы пени, начисленные на суммы налогового долга, учитываются по тем же кодам бюджетной классификации, что и соответствующие налоги, сборы (обязательные платежи), по которым возник уплачиваемый налоговый долг. Излишне уплаченные суммы пени могут зачисляться в счет уплаты налогового обязательства по налогу, сбору (обязательному платежу), по которому такие суммы пени возникли.

Пунктом 129.1 ст. 129 НКУ определены следующие случаи, при которых начисляется пеня:

1) По окончании установленных НКУ сроков погашения согласованного денежного обязательства на сумму налогового долга. При этом начисление пени начинается:– при самостоятельном начислении суммы денежного обязательства налогоплательщиком - с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока уплаты денежного обязательства, определенного НКУ. В соответствии с п. 57.1 ст. 57 НКУ налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить сумму налогового обязательства, указанную в представленной им налоговой декларации, в течение 10 календарных дней, следующих за последним днем соответствующего предельного срока, предусмотренного этим кодексом для представления налоговой декларации, кроме случаев, установленных этим кодексом; – при начислении суммы денежного обязательства контролирующими органами - с первого рабочего дня, следующего за последним днем предельного срока уплаты денежного обязательства, определенного в налоговом уведомлении-решении согласно кодексу.Размер пени установлен пунктом 129.4 статьи 129 НКУ, в котором указано, что пеня, определенная подпунктом 129.1.1 пункта 129.1 настоящей статьи, начисляется на сумму налогового долга (включая сумму штрафных санкций при их наличии и без учета суммы пени) из расчета 120 процентов годовых учетной ставки Национального банка Украины, действующей на день возникновения такого налогового долга или на день его (его части) погашения, в зависимости от того, какая из величин таких ставок больше, за каждый календарный день просрочки в его уплате.При этом, ГНАУ в письме от 31.01.2011 г. № 2518/7//89 сообщает, что при составлении актов проверок в них суммы пени не насчитываются и не указываются. Обязанность уплаты налогоплательщиком сумм пени предусматривается в соответствующих формах налоговых уведомлений-решений, которые вручаются плательщику под роспись. Пеня в данном случае начисляется в автоматическом режиме и на основании расчета налогового обязательства и штрафных (финансовых) санкций.

2) В день наступления срока погашения налогового обязательства, начисленного контролирующим органом или налогоплательщиком, в случае выявления его занижения на сумму такого занижения и за весь период занижения (в том числе за период административного и/или судебного обжалования).Пеня начисляется из расчета 120 % годовых учетной ставки НБУ, действующей на день занижения.Если руководитель налогового органа (его заместитель) в соответствии с процедурой административного обжалования принимает решение о продлении сроков рассмотрения жалобы налогоплательщика сверх сроков, определенных ст. 56 НКУ, пеня не насчитывается в течение таких дополнительных сроков независимо от результатов административного обжалования. То есть пеня не начисляется, в случае если принимается решение о продлении 20-дневного срока рассмотрения жалобы. В этом случае пеня может быть начислена только за 20 календарных дней ее рассмотрения.В случае отмены начисленной контролирующим органом суммы денежного обязательства (его части) в порядке административного и/или судебного обжалования пеня за период занижения такого денежного обязательства (его части) также отменяется (п. 129.2. ст. 129 НКУ). При этом в соответствии с п. 57.4 ст. 57 НКУ пеня и штрафные санкции, начисленные на сумму денежного обязательства (ее часть), отмененную по результатам административного или судебного обжалования, также подлежат отмене, а если такие пеня и санкции были оплачены, они подлежат зачислению в счет погашения налогового долга, денежных обязательств или возврату.

3) В день наступления срока погашения налогового обязательства, определенного налоговым агентом при выплате (начислении) доходов в интересах налогоплательщиков - физических лиц и/или контролирующим органом во время проверки такого налогового агента.Пеня начисляется из расчета 120 % годовых учетной ставки НБУ, действующей на день выплаты (начисления) доходов, в интересах налогоплательщиков - физических лиц.Необходимо обратить внимание и на то, что согласно п. 30.8 ст. 30 НКУ налоговые органы осуществляют контроль за правильностью предоставления и учета налоговых льгот, а также их целевого использования, при наличии законодательного определения направлений использования (относительно условных налоговых льгот) и своевременном возврате средств, не оплаченных в бюджет в результате предоставления льготы, в случае ее предоставления на возвратной основе. Налоговые льготы, использованные не по назначению или несвоевременно возвращенные, возвращаются в соответствующий бюджет с начислением пени в размере 120 % годовых учетной ставки НБУ.

Описанные выше размеры пени действуют относительно всех видов налогов, сборов и других денежных обязательств, кроме пени, которая начисляется за нарушение срока расчета в сфере внешнеэкономической деятельности и устанавливается определенным законодательством. При этом, нарушение резидентами установленных сроков влечет за собой взыскание пени за каждый день просрочки в размере 0,3 % от суммы недополученной выручки (стоимости недопоставленного товара) в иностранной валюте, перечисленной в денежную единицу Украины по валютному курсу НБУ на день возникновения задолженности (ст.4 Закона Украины "О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте" от 23.09.1994 года № 185/94-ВР).

Согласно п.129.3 ст.129 НКУ начисление пени заканчивается:– в день зачисления средств на соответствующий счет Госказначейства и/или в других случаях погашения налогового долга и/или денежных обязательств;– в день проведения взаиморасчетов непогашенных встречных денежных обязательств соответствующего бюджета перед таким налогоплательщиком;–в день введения моратория на удовлетворение требований кредиторов (при вынесении соответствующего решения суда по делу о банкротстве или принятии соответствующего решения НБУ); – при принятии решения об отмене или списании суммы налогового долга (его части).

При погашении суммы налогового долга (его части) с помощью рассрочки (отсрочки) сумм платежей, представления налогоплательщиком деклараций (в том числе уточняющих) с отрицательным значением суммы налоговых обязательств и т. п., начисление пени заканчивается датой фактического осуществления такого погашения, зафиксированной в соответствующих документах (п.2.4 Инструкции от 17.12.2010 года № 953). То есть, в случае представления уточняющего расчета начисление пени заканчивается датой представления такого уточняющего расчета, а если расчет был направлен по почте, - датой получения уточняющего расчета налоговым органом, указанной в уведомлении о вручении.

Согласно пп.129.3.4 п.129.3 ст.129 НКУ в случае частичного погашения налогового долга сумма такой части определяется с учетом пени, начисленной на такую долю.

Заказать необходимую услугу: "Юридическая консультация Кировоград", "Сопровождение налоговой проверки Кировоград", "Налоговый аудит Кировоград" , "Сопровождение дела в суде Кировоград" , Вы можете обратившись по телефонам: , или по адресу юридической компании "Укрзакон" : г. Кировоград, ул. Карла Маркса, 84 ( Большая Перспективная, 84).

Источник: http://ukrzakon.net/penya.html

Штрафные санкции в хозяйственных договорах

Раздел о штрафных санкциях в договорах между контрагентами всегда обсуждается детализировано и с большим вниманием. К штрафным санкциям можно отнести и применение оперативно-хозяйственных санкций и других, в данной же статье поговорим о таких штрафных санкциях как неустойка, штраф и пеня.

Коллизии

Если договор содержит несколько этапов исполнения обязательства, предусматривает значительный срок исполнения обязательства, которое является предметом договора, или для исполнения обязательства должна быть уплачена значительная сумма - значит штрафные санкции по договору будут детализированы, причем размеры установленных санкций будут служить стимулом для выполнения обязательства в установленные договором сроки.

При заключении договоров стороны часто не могут определить какую из штрафных санкций применить - штраф или пеню. Хотя действующим законодательством Украины, в частности статьей 549 Гражданского кодекса Украины четко предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) является денежная сумма или другое имущество, которые должник должен передать кредитору в случае нарушения должником обязательства.

Штрафом является неустойка, которая исчисляется в процентах от суммы неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства.

Пеней является неустойка, которая исчисляется в процентах от суммы несвоевременно выполненного денежного обязательства за каждый день просрочки исполнения.

Сомнения возникают учитывая п.1 статьи 230 Хозяйственного кодекса Украины, в котором отмечается, что штрафными санкциями в этом Кодексе признаются хозяйственные санкции в виде денежной суммы (неустойка, штраф, пеня), которую участник хозяйственных отношений обязан уплатить в случае нарушения им правил осуществления хозяйственной деятельности, невыполнения или ненадлежащего выполнения хозяйственного обязательства.

Не определяя вышеупомянутых понятий штрафных санкций применяемых в Хозяйственном кодексе, законодатель в то же время разделяет эти понятия.

Учитывая вышесказанное, в возникающих спорных ситуациях об определении вида штрафной санкции, стороны настаивают на том, чтобы она была определена как неустойка.

При этом обосновывая свои доводы тем, что в Гражданском кодексе Украины штраф и пеня, которые являются видами неустойки, исчисляются в процентном отношении от суммы неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства, несвоевременно выполненного обязательства. Поэтому объединяющее понятие «неустойка» в данном случае может быть целесообразно применено. В то же время, по Хозяйственному кодексу неустойка является самостоятельной штрафной санкцией, однако определение которой в данном законе нет. Практикующие юристы при определении штрафных санкций указывают, что для договорной практики и практики правоприменения данная разница практического значения не имеет, правовые последствия неправильного применения отсутствуют.

Ярослав Савчак, адвокат указывает на то, что договорный подход к определению штрафных санкций заключается в субъектном составе участников обязательства, что, собственно является разграничением порядка регулирования правоотношений, установленного Гражданским и Хозяйственным кодексами Украины. Решением данной коллизии есть четкое подчинение договорных отношений в части штрафных санкций исключительно нормам или Гражданского или Хозяйственного кодекса Украины. Дуалистический подход в вопросе применения финансовых санкций в договорном праве исключен.

Также, вполне приемлемо подчинения в целом договора или определенного раздела договора определенному Кодексу, о чем может быть аргументировано указано непосредственно в тексте договора с соответствующим обоснованием.

Кроме того г-н Савчак считает, что вполне правильным будет ссылка в договоре на конкретные нормы определенного кодекса во избежание ситуации ссылки контрагента по договору на нормы другого Кодекса которые могут противоречить конкретным положениям, определенным договором.

Еще одно различие между регулированием штрафных санкций в Гражданском и Хозяйственном кодексах заключается в том, что в Гражданском кодексе определено, что неустойкой может быть денежная сумма или другое имущество, в то время как в Хозяйственном кодексе говорится, что неустойка, штраф, пеня имеют денежное выражения. Следует отметить, что как правило, штрафные санкции применяются именно в денежном выражении. Такие же положения предусмотрены и Хозяйственным кодексом Украины. В частности, в Хозяйственном кодексе Украины, в п.п.1, 4 статьи 231 Хозяйственного кодекса Украины установлено, что законом относительно отдельных видов обязательств может быть определен размер штрафных санкций, изменение которого по согласованию сторон не допускается. В случае если размер штрафных санкций законом не определен, санкции применяются в размере, предусмотренном договором. При этом размер санкций может быть установлен договором в процентном отношении к сумме невыполненной части обязательства или в определенной денежной сумме или в процентном отношении к сумме обязательства независимо от степени его выполнения, или в кратном размере к стоимости товаров (работ , услуг).

Заметим, что если раньше в практике заключения договоров применялся штраф в строго фиксированной сумме, то сейчас чаще применяется штраф, который исчисляется в процентном отношении от суммы неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства.

По нашему мнению, вышеуказанные положения законодательства должны быть взаимосогласованы с целью формирования четкой однозначной практики их применения.

При этом мы считаем, что неустойка должна быть обобщающим понятием относительно штрафа и пени. Пеня должна применяться за невыполнение денежных обязательств, а определение штрафа должно охватывать определение, предусмотренное в ст. 549 Гражданского кодекса Украины и п.4.ст231 Хозяйственного кодекса Украины за вычетом положений, которые касаются определения пени. Несмотря на то, что практика уплаты неустойки в виде имущества незначительна, считаем, что следует оставить возможность применения неустойки в виде денежной суммы или иного имущества, при этом другое имущество, которое должно быть передано должником кредитору должно быть применено как штраф. С целью предотвращения начисления крупных штрафов предлагаем исключить применение штрафа в процентном отношении к сумме обязательства независимо от степени его выполнения.

При этом, считаем, что неустойка (штраф, пеня) является составляющей понятия штрафные санкции, которые среди прочего могут содержать оперативно-хозяйственные санкции, административные санкции и прочее.

Статья 232 Хозяйственного кодекса Украины предусмотрено, что если за неисполнение или ненадлежащее выполнение обязательства установлены штрафные санкции, то убытки возмещаются в части, не покрытой этими санкциями.

Согласно ч.2 статьи 552 Гражданского кодекса Украины, оплата (передача) неустойки не лишает кредитора права на возмещение убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В то же время при заключении договоров сторонам лучше ограничиться указанием уплаты штрафных санкций в случае нарушения исполнения обязательства. В случае если контрагент настаивает на пункте об уплате убытков, следует в тексте договора указывать, что такие убытки должны быть подтверждены письменно, должны быть доказаны их наличие и размер.

Определение штрафных санкций

При определении размера штрафных санкций стороны принимают во внимание особенности предмета исполнения обязательства, срок исполнения обязательства, общую сумма обязательства по договору, а также другие условия, такие, например, как зависимость исполнения обязательства стороной от действий третьих лиц (например поставщиков, подрядчиков), риски сторон по договору и другое.

Выполняя обеспечительную, стимулирующую функцию, применение штрафных санкций (несмотря на название) не должно переходить в ответственность, зависящую от надлежащего и своевременного выполнения сторонами своих обязательств по договору. Прежде всего, стороны по договору стремятся к взаимовыгодному соглашению, а именно своевременному исполнению обязательства в определенный срок стороной А при выполнении стороной В своих обязательств по договору. Итак, принимая во внимание принцип свободы договора, паритетные условия взаимодействия сторон, действующим законодательством Украины сторонам предоставляется также свобода и в определении размера штрафных санкций за исключением случаев предусмотренных законодательством. Например, такие особенности устанавливаются соответственно п.2.статьи 231 Хозяйственного кодекса Украины, в котором указывается, что в случае если нарушено хозяйственное обязательство, в котором хотя бы одна сторона является субъектом хозяйствования, который принадлежит к государственному сектору экономики, или нарушение связано с выполнением государственного контракта, или выполнение обязательства финансируется за счет Государственного бюджета Украины или за счет государственного кредита, штрафные санкции применяются, если иное не предусмотрено законом или договором, в следующих размерах установленных настоящей статьей.

Другим примером является применение ст. 3 Закона Украины «Об ответственности за несвоевременное выполнение денежных обязательств» № 543/96-ВР от 22 ноября 1996 г. (далее - Закон № 543/96), в котором устанавливается, что размер пени, предусмотренный статьей 1 настоящего Закона, исчисляется от суммы просроченного платежа и не может превышать двойной учетной ставки Национального банка Украины, действовавшей в период, за который уплачивается пеня.

Что касается возможных вариантов начисления штрафа, то следует отметить, что Ярослав, Савчак, адвокат считает, что видом штрафа за просрочку исполнения обязательства вполне возможно и собственно целесообразно устанавливать, например, 200% или 300% от суммы неисполненного или ненадлежаще исполненного обязательства, избегая определения и применения твердых денежных сумм за нарушение обязательства.

В некоторых случаях по взаимному согласованию Стороны могут заключить отдельное соглашение о неустойке по договору, например, если исполнение обязательства происходит в несколько этапов, или велик денежный размер исполняемого обязательства, а также в других случаях. В таком соглашении о неустойке следует предусмотреть, что данная сделка заключается с целью обеспечения реального и надлежащего выполнения Сторонами взятых на себя обязательств по договору (указываются реквизиты и дата заключения договора), и установления взаимовыгодного перспективного делового сотрудничества между контрагентами на взаимовыгодных условиях. В случае нарушения своих обязательств по Договору, сторона несет ответственность установленную Договором и действующим законодательством Украины. Нарушением обязательства является невыполнение или ненадлежащее выполнение условий, определенных содержанием обязательства. Сторона не несет ответственности по Договору за нарушение своих обязательств, если нарушение обязательств произошло не по его вине. Следующими пунктами следует определить размер неустойки, отметить об уплате убытков причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, условия о том, что проценты на неустойку не начисляются, уплата неустойки не освобождает должника от выполнения своего обязательства, все споры относительно данной сделки решаются путем переговоров, а в случае если невозможно их решить путем переговоров, то в судебном порядке. Обязательно следует отметить, что данное соглашение о неустойке является неотъемлемой частью Договора.

Следует также обратить внимание на тот факт, что как в Гражданском кодексе Украины, так и в Хозяйственном кодексе Украины отсутствует ограничение применения штрафа несколько раз за одно и тоже правонарушение обязательства. Хотя по своей правовой природе штраф является одноразовым платежом. Учитывая это следует включить данное положение в нормы вышеуказанных нормативно-правовых документов поскольку это позволит сохранить правовую природу штрафа.

Необходимо обратить внимание, что пеня применяется только за нарушение денежных обязательств.

При возникновении вопроса одновременного применения штрафа и пени в одного и того же нарушения обязательств следует обратить внимание, что в пользу одновременного применения данных санкций часто приводят в пример п.2 ст.231 Хозяйственного кодекса Украины, в котором указывается, что за нарушение сроков выполнения обязательства взыскивается пеня в размере 0,1 процента стоимости товаров (работ, услуг), по которым допущена просрочка выполнения за каждый день просрочки, а за просрочку свыше тридцати дней дополнительно взимается штраф в размере семи процентов указанной стоимости.

В то же время следует обратить внимание, что пеня не может взиматься за нарушение сроков выполнения обязательства, а лишь за просрочку исполнения денежного обязательства. Поэтому следует считать, что должны применяться нормы Конституции Украины, ст. 61, никто не может быть дважды привлечен к юридической ответственности одного вида за одно и то же правонарушение.

Комментарии

Сергей Баланчук партнер сети судебной практики VSLitigation

При решении вопроса «Является ли неустойка самостоятельным видом штрафных санкций наряду со штрафом и пеней в соответствии с ч. 1 ст. 230 Хозяйственного кодекса Украины? ", Прежде всего, по моему мнению следует исходить из того, что вышеуказанная норма Хозяйственного кодекса Украины (далее - ХК Украины) устанавливает понятие штрафных санкций не только за нарушение хозяйственных договорных обязательств, а за нарушение правил осуществления хозяйственной деятельности. Таким образом, понятие штрафных санкций является более широким и включает в себя также административно-хозяйственные санкции. Такими административно - хозяйственными санкциями частности является штраф, предусмотренный ст. 241 ХК Украины и пеня, предусмотренная п. 14.1.162 ст. 14 Налогового кодекса Украины.

Таким образом, неустойку, предусмотренную ч. 1 ст. 230 ХК Украины следует считать санкцией за нарушение хозяйственных обязательств, в то время как штраф и пеню, предусмотренные вышеупомянутым нормой считать административно - хозяйственными санкциями.

Поскольку ХК Украины не содержит определения неустойки, которая выплачивается в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения хозяйственного обязательства, следует исходить из определений, приведенных в ст. 549 Гражданского кодекса Украины.

Аналогичная позиция приведена в п. 48 Информационного письма Высшего хозяйственного суда Украины «О некоторых вопросах практики применения норм Гражданского и Хозяйственного кодексов Украины» № 01-8/211 от 07.04.2008 года.

Савчак Ярослав, адвокат

Гражданский и Хозяйственный кодексы Украины кардинально по-разному подходят к возможности изменения санкций в случае установления, например, неустойки определенным законом Украины. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 551 Гражданского кодекса Украины, размер неустойки, установленный законом, может быть увеличен в договоре, в то время как Хозяйственный кодекс Украины закрепляет норму в ч. 1 ст. 231, в соответствии с которой законом относительно отдельных видов обязательств может быть определен размер штрафных санкций, изменение которого по согласованию сторон не допускается.

Таким законом может являться ст. 3 Закона Украины «Об ответственности за несвоевременное выполнение денежных обязательств» № 543/96-ВР от 22 ноября 1996 г. (далее - Закон № 543/96) и ч. 2 ст. 343 ГК Украины.

Так, пеня согласно ст. 3 Закона № 543/96 не может быть больше чем двойная учетная ставка НБУ. Стоит отметить, что Закон № 543/96 регулирует договорные правоотношения между плательщиками и получателями денежных средств относительно ответственности за несвоевременное выполнение денежных обязательств. Субъектами таких правоотношений являются предприятия, учреждения и организации независимо от формы собственности и хозяйствования, а также физические лица - субъекты предпринимательской деятельности.

Поэтому во избежание спорной ситуации при толковании договора следует размер пени ограничивать размером двойной учетной ставки НБУ, в то же время контраргументом указанной позиции может служить предположение, что Закон № 543/96 может быть отменен Верховной Радой Украины, что фактически позволит субъектам договорных отношений требовать пеню в размере большем, чем предусмотрено указанным Законом.

Лилия Павлова, юрист Международной юридической группы AstapovLawyers

Существует несколько видов установления пени:

Вариант 1. В хозяйственном договоре стороны установили пеню за несвоевременное выполнение обязательств в размере большем чем двойная учетная ставка НБУ.

Согласно ст. 3 Закона и ч. 2 ст. 343 ГК размер пени по денежным обязательствам, которая устанавливается по соглашению между плательщиками и получателями денежных средств, не может превышать двойной учетной ставки Национального банка Украины.

На практике это ограничение пени иногда относят к ответственности за неисполнение иных договорных обязательств, обосновывая тем, что размер вреда, причиненного в результате невыполнения таких обязательств определяется в денежном эквиваленте.

В противоположность закона и ГК, положения ч. 2 ст. 551 ГК определяет право сторон договорных отношений увеличить размер неустойки (пени), установленный законом.

Существующие положительные судебные решения по этой позиции дают возможность заинтересованной стороне бороться в суде за взыскание пени в размере, большем чем двойная учетная ставка НБУ.

Вариант 2. Стороны в соответствующем договоре не установили конкретного размера ответственности.

В этом случае кредитор, как правило, придерживается мнения о необходимости применения двойной учетной ставки НБУ и включает пеню в исковые требования, тем самым возлагая на должника обязанность доказывать ошибочность начисления пени.

По этому вопросу существует разъяснение Высшего арбитражного суда от 29.04.1994, № 02-5/293 "О некоторых вопросах практики применения имущественной ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение денежных обязательств" согласно которому пеня не подлежит взысканию, если стороны в соответствующем договоре не установили конкретного размера ответственности, за исключением случаев, когда размер пени установлен действующими актами законодательства.

Итак, во избежание спора относительно размера начисленной пени необходимо, во-первых, четко прописывать в договоре размер ответственности сторон и, во-вторых, разграничивать денежные и другие договорные обязательства.

По денежным обязательствам целесообразно руководствоваться положением специального закона и ограничить размер пени двойной учетной ставкой НБУ. Если же обязательства не имеют денежного характера и договором не установлен размер ответственности или, наоборот, установлено пеню в размере, превышающем двойную учетную ставку НБУ, - будьте готовы к судебному спору.

Опубликовано: 11.05.2012

Автор: Екатерина Настечко, к.ю.н., юрист-международник Агрохолдинг "Авангард", ООО "МонолитТрансБуд"

Источник: http://www.prostopravo.com.ua/prava_biznesa/dogovornye_otnosheniya/stati/shtrafnye_sanktsii_v_hozyaystvennyh_dogovorah