Документы на разрешение на строительство

Документы для получения разрешения на строительство


Бесплатная юридическая консультация:

Основная масса населения не обладает информацией касательно правил и законов возведения частных зданий. В основном, все считают, что если участок земли находится в частной собственности, значит, владелец имеет право на любое воплощение собственных архитектурных фантазий и амбиций.

Оглавление:

Жаль будет огорчать подобных сограждан, но истина далека от вышеизложенных предположений, и жизнь показывает диаметрально обратную практику – лучше не заниматься подобными экспериментами, связанными с незаконными постройками.

Лицо, у которого на правах собственности есть земля, сталкивается с рядом проблем: необходимо узнать, в каком учреждении получить согласие на строительство частного дома, какой перечень документации и справочных бумаг нужно собрать, в адрес кого стоит обратиться с целью ускорения подобных процессуальных моментов и тому подобные аспекты.

В случае несоблюдения и игнорирования данных нюансов, у собственника земли не появится реальной возможности приобрести законные права на данный дом и в перспективе.

Наиболее неудачный расклад событий, когда придется сносить постройку. Поэтому советуем учесть тот факт, что несанкционированная застройка земельного участка не вписывается в рамки норм действующего в РФ законодательства.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Москва, Московская область


Бесплатная юридическая консультация:

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Перечень документов для получения разрешения на строительство

Первоначальным и базовым этапом во всем процессе строительства дома, выступит получение разрешительных документов. Нормой права, являющейся «фундаментом» в данном вопросе, выступает ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Разрешение на строительство – документ, способный удостоверить соответствие проектных документов нормам и требованиям градостроительного плана участка земли, а также предоставляющий застройщику полноправно осуществлять процесс по строительству.

Прежде, чем обращаться за оформлением данного разрешения, нужно определиться, целесообразно ли это в конкретно взятом случае.


Бесплатная юридическая консультация:

В настоящий момент, является действующим Закон от 30.06.2006 года №93-ФЗ в редакции Федерального Закона от 17 июля 2009 года 174-ФЗ «О дачной амнистии».

Суть данного нормативно-правового акта состоит в том, что для полноценной регистрации прав собственности на индивидуальный жилой дом или объект, возведенный на участке земли, находящемся в рамках поселения и предназначенном под хозяйство подсобного типа, не обязательно предоставление согласования на введение объекта недвижимости в пользование.

Где получают разрешение на строительство дома, читайте тут.

Для получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию, следует предоставить, помимо всего прочего, разрешение на строительство. Согласно «дачной амнистии», для госрегистрации права собственности, следует подготовить документы, способные подтвердить факт создания данного объекта недвижимости, а также которые будут содержать описание такого объекта.

Кадастровый паспорт ИЖС выступает в качестве единственного документа, способного подтвердить факт создания подобного объекта и несущего в своем содержании описание такового.


Бесплатная юридическая консультация:

Необходимо учитывать, что такие нормы являются вполне справедливыми, при условии, что не будут совершаться какие-либо сделки, объектом которых выступает недостроенный дом, в противном случае, для проведения регистрации подобного объекта нужно позаботиться о согласовании выполнения строительства.

При рассмотрении необходимости получения данного разрешения независимо от регистрации объекта недвижимости, оконченного строительством, стоит обозначить то, что как документ, предоставляющий застройщику полномочия строить и реконструировать объекты капитального строительства, оно является необходимым.

Это можно подчеркнуть непосредственно наличием административной ответственности за проведение строительства без разрешения.

Список документации, необходимой для получения разрешения

Частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации регламентируется список документов, которые необходимо подготовить для получения разрешения на постройку объекта строительства капитального типа.


Бесплатная юридическая консультация:

Такими документами выступают:

  • Заявление застройщика;
  • Документация правоустанавливающего значения относительно земельного участка;
  • Градостроительный план по земельному участку;
  • Материалы, которые содержатся в проектных документах;
  • Пояснительная записка.
  • Схема-план земельного участка, которая будет выполнена в соответствии с градостроительным планом, и будет характеризоваться наличием обозначений мест расположения объекта строительства, подходов, а также подъездов к данному строительству и, кроме того, границ зон для публичных сервитутов, имеющихся объектов, относящихся к категории археологического наследия;
  • Схема организации планирования участка земли, которая подтверждает размещение линейного объекта в рамках красных линий, утвержденных в документации планировки территории относительно линейных объектов;
  • Схематическое отображение архитектурных решений;
  • Данные касательно инженерного оборудования, сводный план по сетям инженерно-технического снабжения, характеризующийся наличием обозначенных точек подключения такого объекта строительства к сетям указанного обеспечения;
  • Проект по организации процесса строительства объекта;
  • Проектный документ касательно организации работ по сносу или же демонтажу объекта строительства, его составных частей;
  • Утвердительное заключение государственной экспертизы проектных документов (относительно проектных документов объектов, прописанных в ст. 49 Градостроительного кодекса), положительный вывод государственной экоэкспертизы проектных документов в случаях, нашедших свое отображение в ч. 6 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ;
  • Разрешительный документ на отклонения от граничных параметров разрешенного строительства, а также реконструкционных работ;
  • Согласование со всеми правообладателями объекта строительства, связанное с проведением реконструкционных работ по нему.

Список документации для лиц из числа частных застройщиков

Для частного застройщика (лица, которое планирует строить дом с целью проживания в нем одной семьи, высотой до 3-х этажей включительно), чтобы получить разрешение, необходимо всего лишь 3 документа:

  • Правоустанавливающая документация по земельному участку (регистрационное свидетельство, постановление по выделению участка или же другой документ);
  • План земельного участка (градостроительный);
  • Схема по организации планировки.

Схема по организации планировки является условной схемой локализации дома на участке земли. Градостроительный же план берется в администрации соответствующего населенного пункта.

Обычно в данной инстанции выдают исчерпывающий перечень документации, требуемой для сбора и подачи с целью оформления подобного плана: условия технического характера относительно электричества, газо- и водоснабжения, а также канализации, актуализированная топографическая съемка земельного участка, справочный документ из местной организации охраны культурного наследия и, кроме того, в некоторых случаях, проект самого дома.


Бесплатная юридическая консультация:

По требованиям нормативной документации, данные бумаги для сбора застройщиком не обязательны. Достаточным будет только составление заявления на выдачу градостроительного плана, а все прочие бумаги должна собирать местная администрация. Данная позиция регламентируется посредством указа Верховного суда Российской Федерации.

Следует знать и помнить, что разрешение не является привязанным к какому-то конкретному гражданину или организации, а относится к самому участку земли. Исключения из этого правила – отдельные случаи.

При условии, что возводится объект недвижимости, предназначенный для жизни в нем двух и более семей (МКД или сблокированный «таунхаус»), вышеуказанная упрощенная схема получения разрешения не действует.

В данном случае, для застройщика необходимо заниматься подготовкой всех перечисленных в ч. 7 ст. 51 ГСК РФ документов.

В соответствии с ч.17 ст.51 ГСК РФ, получение разрешения для осуществления строительства не является обязательным, если:


Бесплатная юридическая консультация:

  • Производится строительство гаража на участке земли, который предоставлен гражданину (физическому лицу) с целью, не связанной с предпринимательством, или с целью построения дома на земельном участке, который предоставлялся для ведения садоводческого и дачного подсобного хозяйства;
  • Осуществляется строительство, реконструкция объектов недвижимости, которые не выступают в качестве капитальных построек (киоски, навесы и т. п.);
  • Проводится строительство на участке сооружений или строений вспомогательного характера эксплуатации;
  • Осуществляются изменения капитальных объектов и (или) частей таковых объектов, при условии, что данные изменения не затрагивают конструкцию и иные свойства и особенности в плане безопасности и не выходят за рамки граничных параметров дозволенного строительства, реконструкционных работ, которые установлены регламентом ГСК РФ.

Как получить разрешение на строительство

Разрешение на строительство ИЖС является официальным документом, позволяющим собственнику земли построить на ней жилой дом, технические данные которого обозначены в данном документе.

Каковы действия?

До 01.03.2018 года оформить свидетельство на право собственности относительно ИЖС реально по упрощенной схеме, в рамках действующих правовых норм, которые среди общественности получили прозвище «дачная амнистия».

Суть данного закона в том, что для получения статуса собственника уже выстроенного дома не требуется официального разрешения на строительство.

Стоит заметить, что в данном случае, оно может потребоваться, когда нужно будет оформлять целевой кредит для получения средств на постройку дома в банковском учреждении или же подключать выстроенный дом к газоснабжению.

Бесплатная юридическая консультация:

Необходимая документация:

  • Письменное заявление, адресатом которого будет выступать глава администрации соответствующего населенного пункта;
  • Анкетные (паспортные) сведения по застройщику;
  • Документация по земельному участку, носящая правоустанавливающее значение;
  • Градостроительный план;
  • Схема организации планирования участка земли.

Следом за подачей необходимого пакета документации, разрешение должно быть выдано не позднее десяти рабочих дней. В этот промежуток времени будет проведена проверка относительно соответствия схем фактического расположения строения к нормам градостроительного плана.

Отрицательное решение можно оспаривать в порядке судебного рассмотрения.

Это важно!

Срок действия разрешения на строительство индивидуального жилого дома составляет 10 лет.


Бесплатная юридическая консультация:

Согласно ч.3 ст.48 ГрК РФ для того, чтобы получить разрешение на возведение дома для проживания одной семьи высотой не более трех этажей, проектная документация не нужна.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Москва, Московская область

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://o-nedvizhke.ru/obshhee/poleznye-stati/dokumenty-dlya-polucheniya-razresheniya-na-stroitelstvo.html

Документы на разрешение на строительство

Перечень документов для получения разрешения на строительство

Перед строительство объектов недвижимого имущества необходимо получить соответствующее разрешение. Если этого не сделать, то построенные объекты будут считаться самостроем и их нельзя будет зарегистрировать. Из-за отсутствия регистрации такие объекты нельзя продать или купить, сдать в аренду, обменять, передать по наследству и так далее. Поэтому перед строительство нужно обязательно получить разрешение. Но какие документы нужны для получения разрешения на строительство? И можно ли продлить разрешение на строительство? Ниже мы узнаем ответы на эти вопросы.

Строительство индивидуального жилого дома

Индивидуальный жилой дом - это строение, в котором будет проживать одна семья, а общая высота здания составляет не более трех этажей. Чтобы получить разрешение, необходимо собрать весь перечень документов для получения разрешения на строительство ИЖС и предоставить их в органы местного самоуправления (также можно получить разрешение через МФЦ или электронный портал "Госуслуги"). Список документов для разрешения на строительство индивидуального жилого дома выглядит так:

  • Документ, подтверждающий право собственности на землю, на которой будет вестись строительство. Это может быть свидетельство о регистрации, постановление о выделении участка и другие документы.
  • План участка. Получить этот план можно в местной администрации. Здесь нужно помнить следующее: для составления плана понадобится собрать крупный список дополнительных документов (технические условия на инженерные коммуникации, топографическая съемка участка и другие), однако заявитель не обязан заниматься сбором этих документов - этим за него должна заниматься местная администрация.
  • Схема планировочной организации, на которой будет указано расположение участка.
  • Заявление на получение разрешения.
  • Любой документ, подтверждающий личность заявителя (например, паспорт). Если документацией занимается доверенное лицо, то следует также предоставить доверенность и паспорт доверенного лица.

После подачи заявления у органов местной власти есть 10 дней, чтобы рассмотреть вашу заявку и вынести свое решение. В случае успеха вам выдадут все необходимые разрешительные документы на строительство. Срок действия этих документов - 10 лет.


Бесплатная юридическая консультация:

Строительство многоквартирного жилого дома

Также возможна постройка многоквартирного дома. И для этого тоже нужно получить соответствующее разрешение. Пакет документов для разрешение на строительство многоквартирного жилого дома выглядит так:

  • Документ, подтверждающий право собственности на землю.
  • Градостроительный план на землю. Здесь нужно помнить, что план должен быть составлен на всю землю, а не только на участок, где будет вестись строительство.
  • Проектная документация. В некоторых случаях также следует получить положительное заключение госэкспертизы о проекте дома.
  • Если велось долевое строительство, то следует предоставить документы обо всех участниках строительства.
  • Если ведется реконструкция при капитальном строительстве объекта, то необходимо получить согласие всех участников сделки.

Продление строительства

Также возможно продление разрешения на строительство. Ведь строительство больших жилых домов может затянуться, а разрешение действительно всего 10 лет. Для этого нужно подать в органы местного самоуправления такие документы, необходимые для продления разрешения на строительство:

  • Старое разрешение на строительство.
  • Заявление на продление строительства.
  • Акт о состоянии стройки.
  • Паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность заявителя.

Источник: http://stroitelstvo-pravo.ru/razreshenie_na_stroitelstvo/dokumenty.html

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуального (одноквартирного) жилого дома.

2а) правоустанавливающие документы на жилой дом (при реконструкции);

3. схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение объекта недвижимости в пределах красных линий;


Бесплатная юридическая консультация:

На схеме планировочной организации земельного участка обязательно должны отражаться следующие сведения:

  1. адрес земельного участка;
  2. кадастровый номер земельного участка;
  3. площадь земельного участка;
  4. площадь застройки по фундаменту (в случае реконструкции: площадь застройки по фундаменту до реконструкции/ площадь застройки по фундаменту после реконструкции);
  5. расстояния от стены дома до границ земельного участка, со всех сторон;
  6. площадь озеленения не менее 40%.

Под схемой необходимо написать: «обязуюсь при строительстве (реконструкции) индивидуального (одноквартирного) жилого дома соблюдать данную схему и требования градостроительного плана земельного участка RU………………..» подпись собственника участка.

4. копия паспорта собственника земельного участка;

5. заявление на имя главы администрации Выборгского района (В.Н.Гарнец) о выдаче разрешения на строительство или реконструкцию;

Приложение к заявлению:
  1. Градостроительный план земельного участка.
  2. Нотариально заверенное свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок серия _______ № ________ от ___________
  3. Нотариально заверенное свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом серия _______ № ________ от __________________

(Заполняется при подаче заявления на реконструкцию индивидуального (одноквартирного) жилого дома).


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Копия паспорта собственника земельного участка.
  2. Схема планировочной организации земельного участка.

Разрешение на строительство (реконструкцию) прошу выдать:

  • В администрации Выборгского района, в часы приема.
  • В Многофункциональном центре.

Источник: http://www.gov.spb.ru/gov/terr/reg_viborg/otdel/stroitelstvo/dokument-na-stroitelstvo/

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство

В статье подробно рассмотрены документы, необходимые для строительства дома, многоквартирного дома и документы, необходимые для строительства при долевом участии в строительстве квартиры

Нормативное регулирование выдачи разрешения на строительство

Разрешительные документы на строительство частного или многоквартирного дома, гаража, квартиры или иного капитального объекта имеют важное значение. С одной стороны, они подтверждают, что возведенное здание отвечает всем требованиям безопасности и не причинит вреда поселившимся в нём людям. С другой - постройка получает легальный статус, она не будет признана незаконной со всеми возможными неблагоприятными последствиями этого факта (ст. 222 ГК).

Выдача разрешения на строительство относится к компетенции местных органов самоуправления (за редким исключением). Для его получения застройщику потребуется провести предварительную работу по сбору определённого пакета документов.


Бесплатная юридическая консультация:

Основным нормативным документом, определяющим порядок выдачи разрешения на строительство, является Градостроительный кодекс. В ст. 51 этого закона сказано, что разрешение дает право на строительство любого капитального объекта: гаража, квартиры, многоэтажного или многоквартирного дома, ИЖС, дороги, пруда, газопровода, автодрома, магазина и т.д.

Чтобы заявление о выдаче разрешения на строительство было удовлетворено, необходимо соответствие проекта другим нормативным документам. В соответствии со ст. 51 кодекса это: 1) градостроительный регламент; 2) проект планировки и межевания территории для линейных (дороги, газопровод) и нелинейных (дома, пруда, магазина, гаража, автодрома и т.д) объектов; 3) разрешенное использование земельного участка (ИЖС, разработка недр и т.д).

Выдача разрешения на строительство производится на определенный срок (п. 19 ст. 51 Гр.К). В дальнейшем может возникнуть необходимость в его продлении, так как судебная практика показывает, что иначе строительство будет признано незаконным и застройщик будет нести ответственность (ст. 9.5 КоАП).

Документы для получения разрешения на строительство дома, многоквартирного дома

Порядок получения разрешения на строительство частного дома на участке по ИЖС и многоквартирного дома примерно одинаков. Различается только пакет прилагаемых документов. Рассмотрим подробнее, какие правила действуют в каждом из случаев.

Для получения разрешения на ИЖС потребуются:


Бесплатная юридическая консультация:

  • документы на землю (свидетельство о праве собственности или договор долгосрочной аренды или иной, а также кадастровый паспорт);
  • градостроительный план участка (он подтверждает в том числе наличие градостроительного регламента для участка);
  • схема размещения капитальных объектов на участке (дома, пруда, хозяйственных построек, магазина и т.д.), обязательно согласованная с архитектором;
  • копия паспорта собственника будущей постройки;
  • проект (по желанию).

Требовать какие-либо дополнительные документы местной администрации запрещает п. 10 ст. 51 Гр.К. Поданный сведения в течение 10 дней проверяются и по результатам производится либо выдача разрешения на строительство, либо отказ. В последнем случае всегда указывается причина. Оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство можно через суд.

Документы, необходимые для получения застройщиком разрешения на строительство, практически те же, что и при ИЖС. Для начала потребуется подходящий земельный участок. В отношении него должен быть составлен градостроительный регламент и указано целевое назначение, которое не должно противоречить задачам застройщика. Иными словами, строительство многоквартирного жилого дома на участке, предназначенном для создания пруда, дороги, газопровода или автодрома изначально невозможно. Градостроительные правила не позволят получить разрешение в обход регламента.

После того, как получены документы на землю, потребуется согласовать проект. Он должен включать в себя (пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К):

  • пояснительную записку;
  • план организации участка с обозначением как самого многоквартирного дома, так и подъездных дорог, подходов, сервитутов;
  • схемы архитектурных решений;
  • сведения об инженерных системах и местах подключения к городским коммуникациям (газопроводу, канализации и пр.);
  • сведения об организации строительства, сносе старых объектов;
  • информацию о создании объектов безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.

Экспертиза проекта может проводиться как государственным архитектурным бюро, так и частным. В последнем случае потребуется приложить к документам для получения разрешения свидетельство о госаккредитации организации (копию). Получить необходимое одобрение с первого раза бывает сложно. Большая часть проектов отправляется на доработку.

Итак, разрешение на строительство многоквартирного дома потребует от застройщика следующего пакета документов:


Бесплатная юридическая консультация:

  • заявление;
  • подтверждение прав на земельный участок (собственность, аренда и т.д.);
  • градостроительный план участка (подтверждение наличия регламента и правил землепользования);
  • полная проектная документация;
  • положительный результат экспертизы проекта;
  • копию аккредитации архитектурного бюро (если необходимо).

Требовать что-либо еще, как и в случае с ИЖС, закон запрещает. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней. Отказ может быть обжалован в общем порядке.

Документы для получения разрешения на строительство при долевом участии в строительстве квартиры

Если в случае с разрешением на ИЖС законодатель идёт на упрощение процедур, то в случае привлечения средств граждан для долевого участия в строительстве ситуация иная. Многочисленные нарушения закона со стороны застройщиков и фактическое присвоение ими средств дольщиков, привели к появлению правил, препятствующим этому в дальнейшем. Они касаются больше заключения самих ДДУ, чем получения разрешения на строительство.

Документы, необходимые для этого исчерпывающе перечислены в ст. 51 ГР.К и не отличаются от таковых для возведения многоквартирного дома на средства самого застройщика или инвесторов. Только после получения разрешения на строительство застройщик может заключать с дольщиками договоры и брать денежные средства (ст. 3 закона 214-ФЗ). Пакет документов включает:

  • заявление застройщика о выдаче разрешения;
  • свидетельство о праве на земельный участок;
  • градостроительный план этого участка;
  • проектную документацию, состав которой определён в пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К;
  • положительное заключение экспертизы проекта.

При заключении договора строительная компания обязана предъявить потенциальному дольщику следующие документы: 1) разрешение на строительство; 2) проектную декларацию; 3) документы на землю.

Также закон требует размещения копий этих документов в свободном доступе (сети интернет) да начала продаж, то есть заключения договоров долевого участия. Застройщик может предоставить и ряд финансовых документов, подтверждающих его добросовестность и надежность.


Бесплатная юридическая консультация:

Вместе с тем, законодатель допускает, что полученные от дольщиков денежные средства, застройщик может использовать в том числе и на компенсацию своих расходов по проведению изыскательских работ, созданию проекта жилого многоквартирного дома и получения от местных властей разрешения на строительство. Однако делать это он может уже после того, как все необходимые документы будут получены. Это позволяет защитить дольщиков, как экономически слабую сторону от злоупотреблений со стороны застройщика.

Источник: http://advokat-malov.ru/poluchenie-razresheniya-na-stroitelstvo/dokumenty-neobhodimye-dlya-polucheniya-razresheniya-na-stroitelstvo.html

Порядок получения разрешения на строительство дома - куда обращаться и перечень документов

Согласно требованиям, предусмотренным Градостроительным кодексом, чтобы получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома, требуется несколько документов. Если пропустить этот этап, то в дальнейшем могут появиться проблемы с возведением здания и вводом объекта недвижимости. Бумага подтверждает соответствие разделов проектной документации объекта плану участка и межевания территории. Если в соответствии с Градостроительным кодексом выдано разрешение, то застройщик вправе законно осуществлять строительство или реконструкцию зданий.

Что такое разрешение на строительство

В сфере строительства, учитывая и индивидуальное жилое, основным документом выступает Градостроительный кодекс. На эти нормы ориентируются при возведении всех зданий и сооружений. Согласно установленным градостроительным нормам, для стройки требуется получение разрешения. Оно представляет собой бумагу, где орган власти подтверждает соответствие проектной документации на возведение здания проекту планировки участка и проекту межевания территории (при постройке или реконструкции линейного объекта).

Кто выдает

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, указанное разрешение на строительство выдается исполнительным органом местного самоуправления по месту нахождения указанного земельного, в том числе и дачного участка. Здесь имеются некоторые исключения:


Бесплатная юридическая консультация:

  • при проведении строительных работ с использованием недр – Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
  • при использовании на объекте атомной энергии – Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;
  • при строительных работах внутри границ исторических поселений – орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия;
  • при возведении объекта космической инфраструктуры – Государственной корпорацией космической деятельности «Роскосмос».

Зачем нужно

Основное назначение разрешения – отразить, что выполнение архитектурного проекта здания осуществлено без отклонений от установленных строительных норм и правил. Это необходимо для подтверждения соответствия будущего жилища требованиям безопасного проживания, исключения рисков нанесения ущерба окружающей среде или объектам инфраструктуры, которые находятся в строительной зоне. Документация необходимо проверить на соответствие:

  • требованиям Градостроительного кодекса;
  • санитарно-эпидемиологическим нормам;
  • строительным нормам;
  • требованиям пожарной безопасности;
  • нормам технического надзора.

Чем чревато отсутствие разрешительной документации

Дом, будь то коттедж, дача или частное жилое строение, на который отсутствуют разрешительные документы на строительство, считается возведенным вне закона. Такой объект нельзя подключить к инженерным коммуникациям, а в худшем случае ему угрожает принудительный снос. Застройщик не может этому препятствовать, иначе его привлекают к административной ответственности. Она наступает при обнаружении несоблюдения санитарно-гигиенических норм при возведении здания.

Построенный без одобрения государством дом не зарегистрирует БТИ. Физическое лицо, допустившее самовольное возведение, не имеет права на:

Как получить разрешение на строительство

Чтобы получить одобрение на постройку здания, требуется профессионально разработать весь проект. Лучше в этом случае обратиться в специализированную организацию любого города, будь то Москва или более мелкие пункты. Она может предоставить уже имеющиеся проекты или разработать новый. В противном случае придется самостоятельно собрать полный комплект архитектурно-строительной и инженерной документации. Их прикладывают к заявлению и представляют в соответствующий федеральный орган, через представителя или многофункциональный центр.

Ст. 51 градостроительного кодекса

Подробно об органах, порядке выдачи разрешения, правовых актах, необходимой для этого документации, в том числе и проектной, процедуре ее получения говорится в статье 51 Градостроительного кодекса. Она содержит 23 пункта. Помимо порядка получения и документации в статье сказано о том, как и кем будет проводиться проверка бумаг, какое решение может принять орган самоуправления и причины в случае отказа. Также она содержит информацию по поводу срока действия, восстановления по его истечению и передачи в случае продажи.


Бесплатная юридическая консультация:

В каких случаях разрешение не требуется

Есть ряд случаев, когда не потребуется выдача специальных разрешений на строительство объекта. Они описаны в пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса. К этим случаям относится строительство:

  • гаража на земельном участке, предоставленном для некоммерческого использования;
  • компактного некапитального сооружения, такого как киоск, беседка, павильон, летняя кухня, навес, баня, сарай, погреб, колодец;
  • вспомогательного объекта для подключения к инженерной сети или прокладке ее коммуникаций;
  • внутриканальных системных соединений.

Получение разрешения на строительство ИЖС

Для получения разрешительных документов на индивидуальное жилищное строительство осуществляется по тому же принципу, что и в случае с объектами капитального строительства. Только здесь пакет документов чуть меньше, так как эти здания считаются менее сложными из-за меньшего количества предъявляемых к ним требований. Обращаться тоже необходимо в многофункциональный центр по месту нахождения участка предполагаемого строительства.

Особенности градостроительного регламента

Правообладатель земельного участка может зарегистрировать только один жилой дом, на который и получают разрешительные документы. Гостевой домик может быть отнесен к разряду хозяйственных и других вспомогательных построек. По этой причине на них не требуется оформление разрешения. Мансарда и балконы пристраиваются к уже имеющемуся жилому строению. Они требуют получения разрешения.

Индивидуальный жилой дом не может быть выше 3 этажей. На постройку выше требуется уже другой пакет документов. Регламентируемые предельные значения основных параметров жилого дома выглядит так:

  • хотя бы одна жилая комната – 12 кв.м. гостиная или 8 кв.м. спальня;
  • раздельный санузел – ширина от 1,5 м для ванной и от 0,8 для туалета;
  • кухня – 6-8 кв.м.;
  • коридоры – ширина от 0,85 м.

Какие объекты попадают под категорию

Согласно законодательству, объектом индивидуального жилищного строительства (ИЖС) является отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания в нем одной семьи. Для таких объектов необязательно собирать проектную документацию. Участки под эти объекты друг от друга и от территорий, предназначенных для общего пользования, отделяются красными линиями. Минимальное расстояние от них до возводимого сооружения обязательно соблюдаются при проектировании. Без учета этого условия разрешение на строительство не выдают.


Бесплатная юридическая консультация:

Подача заявления от застройщика в органы местного самоуправления

Прием заявления застройщика на выдачу разрешения осуществляется через многофункциональный центр, который и занимается предоставлением государственных услуг. Ожидание в очереди должно занять не более 15 минут. Само заявление органы самоуправления обязаны зарегистрировать в течение 1 рабочего дня. При индивидуальной застройке с использованием недр необходим документ, подтверждающий право на них. В случае возведении здания в границах исторического поселения необходимо приложить описание внешнего облика объекта в текстовой и графической формах, включая:

  • основные параметры объекта;
  • варианты цветового решения;
  • планируемые строительные материалы;
  • фасады.

Сопроводительные документы для получения разрешения на строительство

При ответе на вопрос, какие документы нужны для разрешения на строительство, можно воспользоваться Градостроительным кодексом. Процесс займет немало времени. Согласно 51 статье, требуются:

  • правоустанавливающие документы;
  • проектная документация;
  • документы, устанавливающие личность заявителя;
  • заявление, которое пишется в органе местного самоуправления по образцу уже при обращении.

Правоустанавливающие документы

Первыми в перечне необходимых бумаг идут правоустанавливающие документы. Основным в этом случае является свидетельство о государственной регистрации права. Вместо него может быть договор завещания, дарения или купли-продажи. Первый документ получают через портал государственных и муниципальных услуг или при личном посещении Росреестра. Для оформления свидетельства потребуется определенный пакет документов:

  • Подтверждающие личность каждой стороны сделки;
  • свидетельство о наследстве, судебное решение или другой документ, служащий основанием для регистрации права собственности;
  • кредитный договор при покупке объекта в ипотеку;
  • полученное ранее свидетельство о регистрации;
  • документ об оплате госпошлины;
  • кадастровый паспорт объекта, если ранее он не был предоставлен в Росреестр;
  • заявление о регистрации.

Проектная документация

Вторым шагом в сборе всех необходимых для разрешения бумаг будет подготовка проектной документации. Согласно части 7 стать 51 ГК РФ, ней относятся:

  • пояснительная записка;
  • копию схемы планировки земельного участка, где планируется возведение, с указанием размещения объекта капитального строительства, проходов и подъездов к нему;
  • копию схемы планировочной организации земельного участка с указанием красных линий;
  • архитектурные решения;
  • проект организации работ по демонтажу или сносу;
  • сводный план инженерно-технического обеспечения, на котором отмечены места подключения;
  • проект организации строительства;
  • описание доступности для инвалидов социального объекта;
  • заключение экспертизы проектной документации;
  • разрешение на отклонение некоторых параметров;
  • согласие правообладателей на реконструкцию.

Это касается объектов капитального строительства. Их застройщик составляет самостоятельно либо обращается в специальные организации, которые сделают это за определенную плату. Чтобы получить разрешение на ИЖС, из проектной документации потребуется только:

  • градостроительный план земельного участка, выданный в течение последних трех лет до дня написания заявления на разрешение;
  • схема планировочной организации земельного участка, на котором обозначены места нахождения объектов ИЖС;
  • описание того, как объект будет выглядеть внешне, если строительство предполагается в области исторических поселений.

Заключение государственной экспертизы

Одним из требуемых документов является положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. Она проводится местными органами исполнительной власти, даже в случае загородного дома. Туда необходимо обратиться с пакетом проектной документации, указанной выше. Негосударственная экспертиза может проводиться в любом регионе, но вместе с заключением затем нужно будет предоставить копию свидетельства об аккредитации юридического лица, оформившего бумагу.

Источник: http://sovets.net/13381-razreshenie-na-stroitelstvo.html

Перечень документов на строительство

Земельный вопрос

Любое строительство начинается с земли. Поэтому, прежде всего, необходимо разобраться с тем, каким образом, разрешено использовать земельный участок. Возможность строительства зависит от определенных характеристик участка: категории земель и вида разрешенного использования. Их можно узнать из кадастрового паспорта (плана, выписки) земельного участка.

Со строительством дома на участке, не относящемся к «землям населенных пунктов», могут возникнуть сложности. Если это «земли сельскохозяйственного назначения» можно перевести участок в нужную категорию. Если речь идет о землях особо охраняемых территорий, обороны, связи и иных — разрешение на строительство могут не выдать, а перевод таких земель в другую категорию невозможен.

С назначением (видом разрешенного использования участка) тоже могут возникнуть проблемы. Закон разрешает строить жилой дом на дачном участке или участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (если он расположен в границах населенного пункта), но запрещает делать это на садовом или огородном участке.

Если участок предназначен «для индивидуального жилищного строительства» или «под обслуживание и эксплуатацию жилого дома» — задача упрощается.

Необходимость получения разрешения на строительство

Первым этапом в процессе строительства загородного дома является получение разрешения на строительство. Правовой базой в этом вопросе, является статья 51 Градостроительного кодекса. Разрешение на строительство — это документ, который удостоверяет соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Перед тем как обращаться за получением разрешения на строительство, необходимо понять требуется ли это в Вашем случае.

Сейчас действует Федеральный закон от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ о «дачной амнистии». Ее смысл заключается в том, что для регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом либо объект, созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства не требуется предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для того чтобы получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию необходимо предоставить, в том числе, разрешение на строительство.

В соответствии с «дачной амнистией», для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт индивидуального жилого дома является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта и содержащим его описание. Таким образом, если строительство планируется завершить и подать документы на государственную регистрацию права собственности до 1 марта 2015 года, то зарегистрировать постройку можно без разрешения на строительство.

Нужно также помнить, что вышеуказанное справедливо, если не планируется совершать сделки с недостроенным домом, иначе для регистрации объекта незавершенного строительства необходимо будет разрешение на строительство. Рассматривая необходимость получения Разрешения вне зависимости от регистрации объекта, завершенного строительством, необходимо отметить то, что само по себе разрешение на строительство как документ, дающий застройщику право осуществлять строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, необходимо. За осуществление строительных работ без Разрешения законом предусмотрена административная ответственность.

Общий перечень документов

Часть 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ регламентирует перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства.

В общем случае это следующие документы:

  1. Заявление;
  2. Правоустанавливающие документы на земельный участок;
  3. Градостроительный план земельного участка;
  4. Материалы, содержащиеся в проектной документации:
    1. Пояснительная записка;
    2. Схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
    3. Схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
    4. Схемы, отображающие архитектурные решения;
    5. Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
    6. Проект организации строительства объекта капитального строительства;
    7. Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
  5. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса;
  6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
  7. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

Перечень документов для частного застройщика

Частному застройщику (то есть тому, кто собирается строить жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи, высотой не более трех этажей), для получения разрешения нужно всего три документа:

  1. Правоустанавливающий документ на участок (свидетельство о регистрации, постановление о выделении участка или иной документ);
  2. Градостроительный план участка;
  3. Схема планировочной организации.

Схема планировочной организации представляет собой условную схему расположения будущего дома на участке. Градостроительный план нужно получать в местной администрации. Как правило, там вручают длинный список того, что застройщику нужно собрать и принести для оформления такого плана: технические условия на свет, газ, воду и канализацию, свежую топографическую съемку участка, справку от местного органа по охране культурного наследия, некоторые даже проект дома требуют. Согласно требований нормативных документов ничего этого застройщик собирать не обязан. Ему достаточно лишь написать заявление о выдаче градостроительного плана, все остальные документы будет собирать сама местная администрация. На это указал Верховный Суд РФ.

Нужно помнить, что Разрешение не привязано к конкретному лицу, а действует в отношении участка в целом, за исключением отдельных случаев. Если строится дом, предназначенный для проживания более чем одной семьи (многоквартирный или сблокированный — т.н. «таунхаус») — такая «упрощенная» процедура получения разрешения к нему не относится, застройщику нужно готовить все документы, перечисленные в ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

  1. Строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
  2. Строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
  3. Строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
  4. Изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган проверяет, во-первых, наличие всех необходимых документов, приложенных к заявлению; во-вторых, соответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения индивидуального жилого дома требованиям градостроительного плана земельного участка.

Если все документы имеются, и никаких несоответствий не выявлено в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство такое разрешение, должно быть, выдано заявителю. В противном случае должны выдать мотивированный отказ в выдаче такого разрешения. Причинами отказа в выдаче разрешения на строительство может быть либо представление неполного пакета документов, либо несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка.

Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован в суде.

В соответствие с Градостроительным кодексом выдача разрешения на строительство осуществляется бесплатно. Разрешение на строительство индивидуального жилого дома выдается на десять лет.

Источник: http://www.proterem.ru/pravovye-voprosy/perechen-dokumentov-na-razreshenie-na-stroitelstvo.html

Как предпринимателю получить разрешение на строительство

ЮЛ нужно получать разрешение на возведение здания. Если проигнорировать эту необходимость, на фирму будет наложен штраф. Для получения правоустанавливающего документа требуется собрать бумаги и направить их в специальный орган.

Нормативное регулирование

Центральный акт, регулирующий выдачу разрешения, – статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ). В статье указаны эти положения:

  • Порядок получения.
  • Бумаги, нужные для проведения работ.
  • Орган, выдающий правоустанавливающую бумагу.
  • Основания для отказа.

В статье 51 ГрК прописано, что разрешение устанавливает:

  • соответствие проектных бумаг ГрК РФ, проектам планировки;
  • соответствие возводимого объекта формам использования участка.

Не всегда предпринимателю нужно получать разрешение. Ситуации, в которых его не требуется, оговорены в части 17 статьи 51 ГрК.

К СВЕДЕНИЮ! Разрешение нужно получить до начала стройки. Если оно отсутствует, предпринимателя ожидают санкции, назначающиеся на основании статьи 9.5 КоАП. Как правило, на ЮЛ накладывается штраф. Работы останавливаются. Если объект уже возведен, он не вводится в эксплуатацию.

ВАЖНО! С 1 июля 2018 года относительно выдачи разрешения вводится ограничение. Правоустанавливающую бумагу смогут получить только АО и ООО. Кроме того, многоквартирные здания могут возводиться только на основании одного разрешения.

Содержание

Форма рассматриваемого документа утверждается органом с полномочиями, полученными от Правительства (основание – часть 6 статьи 51 ГрК). Рассмотрим содержание бумаги:

  • Наименование и адрес фирмы, которая инициирует стройку.
  • Номер бумаги.
  • Дата выдачи.
  • Орган, выдавший бумагу.
  • Сведения о возводимом объекте, его адрес.
  • Данные об участке, на котором выполняется строительство.
  • Сведения кадастрового учета.
  • Сроки действия правоустанавливающей бумаги.
  • Должность лица, которое получило бумагу, его ФИО, подпись и печать.

Разрешение выдается бесплатно на основании части 15 статьи 51 ГрК.

Где можно получить разрешение

Правоустанавливающая бумага выдается в органе самоуправления. Обращаться нужно в тот орган, который находится по адресу участка, предназначенного для проведения работ (основание – положения статьи 51 ГрК). В некоторых случаях рассматриваемый порядок видоизменяется. Исключения оговорены частью 5 статьи 51 ГрК. Если стройка связана с атомной энергетикой, космической промышленностью, использованием недр, нужно обращаться в специальные органы.

Порядок получения

Рассмотрим порядок получения бумаги:

  1. Подготовка документации.
  2. Составление заявления.
  3. Направление бумаг и заявки в орган самоуправления.
  4. Получение правоустанавливающей бумаги.

Если предприниматель предоставил неполный перечень документов, разрешение ему не выдается.

Необходимый пакет документов

Для того чтобы легально начать строительные работы, нужно подготовить эти документы:

  • Заявка о предоставлении правоустанавливающей бумаги.
  • Градостроительный план, взятый менее 3 лет назад.
  • Реквизиты проекта планировки и межевания участка (нужны для возведения линейного объекта).
  • Материалы проектных бумаг.
  • Итоги проектной экспертизы, если она нужна (статья 49 ГрК).
  • Санкция на отклонение от установленных параметров.
  • Согласие всех собственников объекта, если проводится реконструкция. Правообладателем может являться в том числе государственный заказчик. Необходимость получения согласия оговорена пунктом 6.1 статьи 51 ГрК.
  • Свидетельство об аккредитации, если осуществлялась негосударственная экспертиза.

Перечень бумаг, нужных для получения разрешения, содержится в части 9 статьи 51 ГрК. Документы можно подавать не только в местный орган самоуправления, но и в МФЦ.

ВАЖНО! Если проектные документы и бумаги об инженерных изысканиях имеются только в электронной форме, заявку на получение разрешения также нужно отправлять в электронном виде.

Заключительная часть процедуры

Если все документы будут оформлены правильно, орган самоуправления выдает разрешение. Однако это еще не окончательная часть процедуры. Предприниматель должен передать информацию о возводимом объекте для публикации в специальной системе. Подавать следующие сведения нужно в течение 10 суток после получения правоустанавливающего документа:

  • Площадь, высотность и этажность постройки.
  • Инженерно-техническое обеспечение.
  • Итоги инженерных изысканий.
  • Разделы проектных бумаг.
  • Схема плана участка, на котором обозначено место будущего строительства.

Все рассматриваемые бумаги могут быть направлены в электронной форме на основании части 18 ГрК РФ.

Основания для отказа

Разрешение на стройку выдается только в том случае, если предприниматель предоставил все необходимые документы. Если ряд бумаг отсутствует, в выдаче отказывают на основании части 3 и части 13 статьи 51 ГрК. Аналогична ситуация тогда, когда документы компании не соответствуют законодательству. В данном случае компании направляется письмо с отказом.

Предприниматель может оспорить решение местного органа. Для этого ему нужно обратиться в суд. В иске указывается, почему именно отказ местного органа является необоснованным.

Срок действия

Срок действия указан в самой бумаге. Если это индивидуальная стройка, срок составляет 10 лет. Если документ получает предприниматель, время действия разрешения определяется продолжительностью проекта. Бумага будет действительной на протяжении всего срока строительства (основание – часть 19 статьи 51 ГрК). Если объект передается другому правообладателю, документ продолжит свое действие на основании части 21 статьи 51 ГрК.

Можно ли продлить действие документа?

Сроки строительства определяются компанией заблаговременно. Если работы затянулись, разрешение утрачивает свою юридическую силу. То есть завершается строительство незаконно. Для того чтобы легализовать деятельность по возведению объекта, нужно продлить действие разрешения. Для этого требуется направить соответствующее заявление в местный орган власти или другую структуру, которая выдала бумагу. Заявку нужно отправлять за 2 месяца до окончания срока действия правоустанавливающего документа. Если заявление будет получено органом заблаговременно, он не сможет отказать в продлении разрешения. Если же срок в 60 дней завершился, в продлении отказывают на основании части 20 статьи 51 ГрК РФ.

Штрафы за строительство без разрешения

Стройка без разрешения предполагает наложение санкций на основании статьи 9.5 КоАП:

  • 0 рублей для ФЛ.
  • 000 рублей для должностных лиц.
  • 000 для предпринимателей. ИП также лишается права на деятельность на срок до 3 месяцев.
  • Дорублей для ЮЛ. Деятельность лица может быть приостановлена на срок до 3 месяцев.

Штрафы за незаконное строительство очень высоки, а потому рисковать не стоит, тем более правонарушение будет, скорее всего, быстро обнаружено. Убытки компании от обнаружения нарушения закона не ограничиваются выплатой штрафа. Нужно учесть и то, что строительные работы будут заморожены. Фирма потеряет и на этом. Прибыль, ожидаемая от введения объекта в эксплуатацию, не будет получена.

Источник: http://assistentus.ru/vedenie-biznesa/kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo/